gia phòng chống truyền đạo Tin lành trái phép ở khu vực biên giới của Bộ đội biên phòng tỉnh Lai Châu
2.2.2.1- Kết quả công tác vận động già làng, trưởng ban tham gia phòng, chống truyền đạo Tin lành trái phép
Quán triệt quan điểm quần chúng của Đảng và yêu cầu nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, ANBG trong tình hình mới theo tinh thần nghị quyết Trung ương 8b khóa 6 và nghị quyết 11/NQ-BCT ngày 18/08/1995 của Bộ Chính trị về xây dựng BĐBP trong tình hình mới. Nghị quyết 25/NQ-BCT của Bộ Chính trị về "tăng cường công tác tôn giáo trong tình hình mới, thực hiện Chỉ thị 17/CT-BTL về "Tăng cường đổi mới công tác VĐQC xây dựng nền biên phòng toàn dân vững mạnh", Chỉ thị 48/ĐU-BTL của Bộ Tư lệnh BĐBP trong tình hình mới". Chỉ thị 45/CT-TW về một số công tác vùng dân tộc Mông. Thực hiện chương trình "phối hợp hoạt động tăng cường công tác vận động đồng bào các dân tộc phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới". Đảng ủy, Bộ chỉ huy biên phòng tỉnh Lai Châu đã đề ra Nghị quyết chuyên đề về công
tác VĐQC trong giai đoạn hiện nay, đặc biệt là công tác vận động già làng, trưởng bản tham gia phòng, chống truyền ĐTLTP ở KVBG đã đạt được những kết quả trên các lĩnh vực cụ thể đó là:
- Về công tác tuyên truyền giáo dục chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Bộ chỉ huy biên phòng tỉnh đã tăng cường công tác nắm tình hình diễn ra trên địa bàn KVBG. Tập trung tuyên truyền giáo dục cho quần chúng nhân dân về đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhất là chính sách dân tộc, chính sách tôn giáo. Nhằm nâng cao trình độ hiểu biết của quần chúng nhân dân về pháp luật, không để kẻ địch lợi dụng mua chuộc lôi kéo, tham gia vào hoạt động truyền ĐTLTP, di, dịch cư tự do, các vi phạm pháp luật khác. Thông qua việc tuyên truyền giáo dục cho quần chúng nhân dân về Nghị quyết 25/NQ-TW của Bộ Chính trị, Nghị định 34/NĐ-CP của Chính phủ, Chỉ thị 37/CT-BCT của Bộ Chính trị, Luật biên giới quốc gia, Pháp lệnh BĐBP, Pháp lệnh tín ngưỡng, tôn giáo, Chỉ thị 01/CT-TTg, Nghị quyết Đại hội IX của Đảng Cộng sản Việt Nam giúp cho quần chúng nhân dân hiểu về quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước về vấn đề tín ngưỡng, tôn giáo. Trước khi tiến hành công tác tuyên truyền, giáo dục Đảng, Bộ chỉ huy đã đề ra nghị quyết chuyên đề, chuẩn bị đề cương tài liệu, tổ chức tập huấn cho cán bộ chiến sĩ trong toàn đơn vị, nhằm nâng cao trình độ hiểu biết của từng đồng chí tham gia công tác tuyên truyền, giáo dục, từ đó họ đề ra nội dung, phương
pháp thích hợp vỡi thực tiễn ở địa bàn. Trong thời gian qua các đồn biên phòng đã phối hợp cùng cấp ủy, chính quyền địa phương tổ chức được 4.227 buổi tuyên truyền cho 194.477 lượt quần chúng nhân dân. Trong đó phối hợp với già làng, trưởng bản tổ chức tuyên truyền được 452 buổi với 51.402 lượt người học tập trong đó tập trung vào địa bàn có hoạt động truyền đạo Tin lành trái phép và các điểm nóng như Huổi Luông, Pa Tần, Nậm Ban, Tông Qua Lìn, Hua Bum, Ka Lăng... Thông qua đó nâng cao trình độ hiểu biết của quần chúng nhân dân trên địa bàn về âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động của kẻ địch và các loại đối tượng đang lợi dụng vấn đề truyền ĐTLTP, di, dịch cư tự do để gây mất ổn định vể ANCT, TTATXH trong làng, bản.
Phối hợp với huyện ủy các huyện: Phong Thổ, Sìn Hồ, Mường Tè tổ chức hội nghị già làng, trưởng bản, thông qua tuyên truyền nâng cao trình độ hiểu biết về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, bồi dưỡng về kỹ năng công tác VĐQC cho đội ngũ già làng, trưởng bản ở trên KVBG. Các đồn biên phòng đã làm tốt công tác điều tra, khảo sát, phát hiện, bồi dưỡng, tranh thủ đội ngũ già làng, trưởng bản tham gia phòng, chống truyền ĐTLTP trong thời gian qua đã thu được kết quả đó là:
Thông qua tuyên truyền vận động của già làng, trưởng bản quần chúng nhân dân đã cung cấp cho BĐBP được 297 tin về hoạt động tôn giáo trái phép và lợi dụng tôn giáo gây mất ổn định an ninh trật tự trong địa bàn, trong đó có 182 tin có giá trị phục vụ cho
công tác đấu tranh phòng, chống truyền ĐTLTP. Qua điều tra, xử lý chúng ta đã kịp thời ngăn chặn, thu giữ được 418 kg tài liệu (trong đó bao gồm kinh sách, băng đài catset), đặc biệt là vào tháng 7 năm 2004 nhận được tin báo của quần chúng nhân dân đồn biên phòng 299 Huổi Luông đã triển khai lực lượng xuống địa bàn bắt được 2 đối tượng theo 280 đĩa VCD, 10 băng catsét, 30 quyển kinh sách về nội dung truyền ĐTLTP được 2 đối tượng trên vận chuyển từ Trung Quốc về cấp phát cho quần chúng nhân dân ở địa bàn. Vận động được 38 hộ 112 khẩu cam kết không theo đạo Tin lành trở về với phong trào tập quán của đồng bào.
Để làm tốt công tác tuyên truyền vận động Đảng ủy, Bộ chỉ huy biên phòng tỉnh đã cử 21 tổ công tác biên phòng với 81 đồng chí cán bộ về công tác ở 21 xã tập trung vào các địa bàn trọng điểm về truyền đạo Tin lành trái phép, di dịch cư tự do.
- Tham gia củng cố cơ sở chính trị ở các xã biên giới: cùng với việc tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cho quần chúng nhân dân ở KVBG thấy được âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt động của địch và bọn phản động đang lợi dụng vấn đề truyền ĐTLTP và di, dịch cư tự do để gây mất ổn định ANCT, TTATXH ở địa bàn làng, bản. Những năm qua, các đơn vị thuộc BĐBP tỉnh đã làm tốt công tác tham mưu, củng cố cơ sở chính trị các xã biên giới. Nhằm không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng, tăng cường hiệu lực quản lý điều hành của các cấp chính quyền và chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các tổ
chức đoàn thể quần chúng ở địa phương, trên cơ sở đó phát huy được vai trò của già làng, trưởng bản tham gia phòng, chống truyền ĐTLTP ở KVGG.
Đã phối hợp và tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương củng cố kiện toàn 9 Đảng bộ, 34 chi bộ, 21 UBND xã, 60 chi đoàn, 37 chi Hội phụ nữ, 37 chi Hội cựu chiến binh, củng cố 159 tổ an ninh nhân dân, bồi dưỡng 255 công an viên, 1.389 dân quân tham gia phát triển 156 đảng viên mới, tạo nguồn 52 cán bộ xã, phối hợp địa phương tổ chức tốt cuộc bầu cử Hội đồng nhân dân 3 cấp (nhiệm kỳ 2004-2009) có 8 cán bộ BĐBP tham gia vào Hội đồng nhân dân các xã biên giới. Đặc biệt là tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương bổ sung, thay thế 123 trưởng bản, phó bản. Phối hợp cùng với cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương làm tốt công tác vận động già làng, trưởng bản tham gia phòng, chống truyền ĐTLTP ở KVBG. Cụ thể là họp dân được 15 buổi để đưa các đối tượng cầm đầu ra kiểm điểm trước dân, vận động được 5 đối tượng cầm đầu đứng ra vận động nhân dân không theo đạo Vàng Chứ, quay về tín ngưỡng thờ cúng tổ tiên, phối hợp với các cơ quan ban, ngành tiến hành các biện pháp nghiệp vụ tổ chức tấn công chính trị ở địa bàn Ka Lăng, Tông Qua Lìn.
Qua đó cơ sở chính trị ở các xã biên giới từng bước được củng cố kiện toàn và nâng cao được chất lượng hoạt động thể hiện được vai trò lãnh đạo, tổ chức quần chúng thực hiện tốt chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước.
- Về tham phát triển kinh tế - xã hội:
Thực hiện Nghị quyết số 25/NQ-ĐU/1998 của Đảng ủy BĐBP, Kế hoạch số 99/KH-BTL, Kế hoạch số 39/KH-BTL/1999 về thực hiện đề án "BĐBP tham gia phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở các xã biên giới và Hướng dẫn về "tiếp tục tham gia củng cố cơ sở chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở các xã biên giới năm 2001", tham gia phối hợp thực hiện các đề án xóa đói giảm nghèo, làm điểm củng cố cơ sở chính trị ở các xã biên giới trong những năm qua đã đạt được kết quả cụ thể:
Trong 5 năm qua đã tổ chức bồi dưỡng kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn về phát triển kinh tế - xã hội cho 1.644 công an xã và dân quân các xã, bản biên giới. Tổ chức mở 292 lớp cho 6.298 lượt cán bộ xã, bản, 105 cán bộ biên phòng tăng cường xã, 21 cán bộ tăng cường xã và 60 đồng chí đội trưởng đội VĐQC, các y sĩ, y tá về kiến thức khuyến nông, khuyến lâm, áp dụng các tiến bộ khoa học để phát triển kinh tế, hướng dẫn giúp đồng bào dân tộc phát triển sản xuất để xóa đói giảm nghèo. Các đơn vị phối hợp tham gia cùng nhân dân làm được 189,5 km đường giao thông nông thôn, 327 mương máng thủy lợi, 136 bể nước, khai hoang 2.103 ha ruộng, 1.402 ha ruộng nương có bờ và 832 ha diện tích hoa màu. Trồng mới hàng trăm ha diện tích cây thảo quả, bảo vệ 29.432 ha rừng, tham gia xây dựng 11 dự án, làm mới 36 căn nhà, xây dựng 31 công trình, định cư 320 hộ.
Thông qua tuyên truyền VĐQC nhân dân, tranh thủ già làng, trưởng bản tuyên truyền VĐQC nhân dân trong địa bàn tham gia cùng với BĐBP làm được 188 km đường tuần tra ra biên giới, trị giá 132,7 tỷ đồng. Tham gia dạy 75 lớp xóa mù chữ cho 1.324 học sinh, vận động 3.819 học sinh bỏ học quay lại trường, đóng góp hàng ngân ngày công để tu sửa trường lớp. Tham gia phối hợp khám chữa bệnh cho 1.101 lượt người dân, tiêm chủng 24 đợt 13.430 lượt người... Vận động nhân dân phá nhổ 2.985 ha trồng cây thuốc phiện, cai nghiện tại cộng đồng 7.523 người.
Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc các cấp làm tốt công tác vận động nhân dân thực hiện xây dựng đời sống văn hóa trên địa bàn. Đời sống nhân dân được nâng cao làm hạn chế tốc độ phát triển của đạo Tin lành, ở một số bản đã có nhiều gia đình đã tự nguyện bỏ đạo Tin lành và trở về với tín ngưỡng, tôn giáo truyền thống.
- Về giữ gìn ANCT, TTATXH và bảo vệ biên giới: Các đơn vị BĐBP tỉnh Lai Châu đã tích cực chủ động phối hợp chặt chẽ với các lực lượng quần chúng nhân dân các dân tộc trên tuyến biên giới chủ động đấu tranh ngăn chặn các hành vi vi phạm chủ quyền biên giới quốc gia cụ thể:
Phối hợp vận động đồng bào đấu tranh kiên quyết để xây dựng 1,7 km kè suối biên giới và buộc Trung Quốc phải dừng và chấm dứt một số hoạt động lấn chiếm biên giới, điển hình là ở cửa khẩu Ma Lùng Thàng. Vận động nhân dân giải quyết, phá nhổ 80,13 ha cây thảo quả của các dân Trung Quốc trồng sang đất ta, 1 bia 5 mộ
Trung Quốc chôn sang đất ta, bắt 27 vụ, 39 đối tượng buôn bán ma túy, vận động 76 hộ = 470 khẩu ngộ nhận theo ĐTLTP ở địa bàn, lập lại bàn thờ tổ tiên.
Thông qua công tác vận động già làng, trưởng bản đã đấu tranh vạch mặt 5 đối tượng cầm đầu tiến hành hoạt động truyền ĐTLTP. Xử lý 11 vụ việc xảy ra trên địa bàn như ở Tông Qua Lìn, Hua Bum, Nậm Ban. Bước đầu đã ổn định tình hình nhân dân, giữ vững tình hình địa bàn. Giải quyết tốt 182 vụ mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân về tranh chấp đất đai, mâu thuẫn giữa các gia đình... Tham gia cùng già làng, trưởng bản phát động phân tầng xã hội quần chúng nhân dân tố giác tội phạm, quần chúng nhân dân đã cung cấp cho ta 213 tin về hoạt động tội phạm trên địa bàn góp phần giúp cho việc giữ vững tình hình ANCT, TTATXH, đấu tranh với hoạt động truyền ĐTLTP trên địa bàn. Xây dựng địa bàn giàu về kinh tế, vững mạnh về quốc phòng, an ninh.
Những kết quả của công tác vận động già làng, trưởng bản trong giữ gìn ANBG quốc gia nói chung và vận động già làng, trưởng bản tham gia phòng, chống truyền ĐTLTP ở KVBG nói riêng trong thời gian qua của BĐBP tỉnh Lai Châu đều xuất phát từ những nguyên nhân nhưng trong đó có những nguyên nhân cơ bản sau:
Đảng ủy, Bộ chỉ ủy biên phòng tỉnh Lai Châu nắm vững tình hình đang diễn ra để đề ra những chủ trương, biện pháp một cách kịp
thời, chính xác, nhằm quản lý, xử lý tốt các tình huống xảy ra trên địa bàn không bị động bất ngờ.
Đào tạo, nâng cao trình độ nhận thức cho đội ngũ cán bộ làm công tác VĐQC về vai trò già làng, trưởng bản trong sự nghiệp bảo vệ chủ quyền ANBG nói chung và tham gia phòng, chống truyền ĐTLTP. Đồng thời bố trí một cách hợp lý đội ngũ cán bộ tập trung có trọng điểm, không bỏ trống địa bàn, phù hợp với trình độ khả năng hiện có của từng đồng chí. Chính vì vậy đã phát huy tối đa hiệu quả của công tác VĐQC.
Làm tham mưu, phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương, các ban ngành, đoàn thể, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tiến hành đồng bộ các nội dung tuyên truyền, vận động già làng, trưởng bản tham gia phòng, chống truyền ĐTLTP, xây dựng địa bàn vững mạnh toàn diện.
Sự quan tâm tạo điều kiện, lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Bộ Tư lệnh, các cơ quan cấp trên đối với công tác VĐQC đặc biệt là công tác vận động già làng, trưởng bản tham gia phòng, chống truyền ĐTLTP ở KVBG của BĐBP tỉnh Lai Châu. Sự kiểm tra, đôn đốc kịp thời của Bộ chỉ huy đối với các đơn vị.
Nhận thức rõ vai trò, tầm quan trọng của già làng, trưởng bản trong đời sống của đồng bào các dân tộc thiểu số, vì vậy các đơn vị đã tiến hành đồng bộ các biện pháp công tác biên phòng, trong đó tập trung vào việc vận động già làng, trưởng bản tham gia phòng,
chống truyền ĐTLTP trên địa bàn, xây dựng làng, bản vững mạnh toàn diện.
Bản thân các già làng, trưởng bản nhận thức rõ âm mưu, phương thức, thủ đoạn của địch, các loại đối tượng và trách nhiệm, nghĩa vụ của mình trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Cho nên họ đã tích cực tham gia cùng với BĐBP trong phòng, chống truyền ĐTLTP và giữ gìn bản sắc văn hóa của dân tộc mình.
2.2.2.2- Những tồn tại, thiếu sót trong công tác vận động già làng, trưởng bản tham gia phòng, chống truyền đạo Tin lành trái phép ở khu vực biên giới của Bộ đội biên phòng tỉnh Lai Châu
Những tồn tại, thiếu sót trong công tác vận động già làng, trưởng bản tham gia phòng, chống truyền ĐTLTP ở KVBG của BĐBP tỉnh Lai Châu trong thời gian qua được thể hiện cụ thể trên các mặt sau:
Nhận thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của già làng, trưởng bản trong đời sống đồng bào dân tộc thiểu số còn chưa đúng mức ở một số chỉ huy đơn vị và cán bộ được phân công làm công tác VĐQC. Chính vì vậy mà việc phát huy vai trò của già làng, trưởng bản trong sự nghiệp bảo vệ chủ quyền, ANBG nói chung và tham gia phòng, chống truyền ĐTLTP nói riêng hiệu quả đạt chưa cao, là điều kiện để cho kẻ địch lợi dụng, mua chuộc trưởng bản theo đạo và tiếp tay cho các hoạt động truyền ĐTLTP, di, dịch cư tự do. Cho nên trong thời gian qua ở trên địa bàn có 34 đồng chí trưởng bản và phó bản theo đạo Tin lành, 01 trưởng bản tham gia
hoạt động di cư tự do tập trung ở các địa bàn trọng điểm như Huổi