tượng sử dụng đất.
3.3.4.1. Định hướng sử dụng đất theo mục đớch sử dụng * Đất sản xuất nụng nghiệp
Phương hướng: Tập trung đầu tư phỏt triển nụng nghiệp toàn diện, chuyển đổi mạnh mẽ cơ cấu cõy trồng vật nuụi và nuụi trồng thủy sản theo hướng cụng nghiệp húa - hiện đại húa nhằm duy trỡ tốc độ tăng trưởng cao, bền vững.
Phỏt triển nụng nghiệp trong điều kiện hạn chế mở rộng diện tớch canh tỏc (chỉ mở rộng diện tớch đất nụng nghiệp trờn một số diện tớch thuận lợi). Cơ cấu kinh tế nụng nghiệp tiếp tục chuyển đổi theo xu thế giảm dần tỷ trọng ngành trồng trọt, tăng dần tỷ trọng ngành chăn nuụi. Trong ngành trồng trọt sẽ tăng nhanh tỷ trọng cõy rau màu thực phẩm và cõy ăn quả.
Trờn cơ sở tranh thủ sự đầu tư của tỉnh và nguồn vốn huy động của nhõn dõn, nhanh chúng xõy dựng hệ thống thủy lợi để ngày càng chủ động trong tưới, tiờu, đỏp ứng yờu cầu ngày càng cao của phỏt triển sản xuất nụng nghiệp và nuụi trồng thủy sản.
*Đất lõm nghiệp
Trong thời gian lõu dài sẽ đầu tư mạnh để phỏt triển lõm nghiệp nhằm nõng cao độ che phủ của rừng. Để thực hiện mục tiờu này thỡ tiờu chớ phỏt triển cho từng loại rừng, như sau:
- Rừng sản xuất: Sẽ đầu tư trồng mới rừng để từng bước phủ xanh đất trống, đồi trọc, nõng cao độ che phủ của rừng.
- - Rừng phũng hộ: Với điều kiện địa hỡnh phức tạp và diện tớch rừng phũng hộ đầu nguồn chiếm trờn 31% diện tớch rừng thỡ đõy là loại rừng cần chỳ trọng duy trỡ và phỏt triển. Tăng cường bảo vệ rừng nhất là rừng đầu nguồn Hồ Nỳi Một, xó Nhơn Tõn, thị xó An Nhơn.
- Diện tớch trồng mới rừng thời kỳ 2020 dự kiến khoảng 2.000 - 2.100 ha. Huy động tốt mọi nguồn lực để đầu tư trồng mới rừng, nhất là vốn đầu tư cú trong dõn và vốn đầu tư dự ỏn.
*Đất nuụi trồng thuỷ sản
Hiện nay đất chuyờn nuụi trồng thuỷ sản của thị xó cú diện tớch khụng đỏng kể 16,50 ha. Để phỏt triển ngành thuỷ sản nước ngọt phục vụ nhu cầu cho tiờu dựng cần cú cỏc định hướng cụ thể: chuyển đổi một số diện tớch đang sử dụng cho trồng cõy hàng năm cú năng suất, hiệu quả kinh tế khụng ổn định và thường xuyờn chịu tỏc động của thiờn nhiờn do ngập lụt sang nuụi trồng thuỷ sản theo vụ. Ngoài ra cũn cần kết hợp nuụi trồng thuỷ sản tại cỏc hồ cú mặt nước chuyờn dựng, đưa diện tớch chuyờn nuụi trồng thuỷ sản nước ngọt của thị xó lờn khoảng 270 - 280 ha vào năm 2020.
* Nhúm đất phi nụng nghiệp: Theo định hướng phỏt triển kinh tế - xó hội của thị xó sẽ tiếp tục phỏt triển mạnh mẽ ngành cụng nghiệp, dịch vụ và đẩy mạnh xõy dựng kết cấu hạ tầng đến năm 2020 trờn 400 ha vỡ nhu cầu đất phi nụng nghiệp sẽ tăng rất nhanh.
3.3.4.2. Định hướng phỏt triển khụng gian đụ thị:
Cỏc động lực thỳc đẩy phỏt triển đụ thị: Đụ thị An Nhơn nằm tại vị trớ trung tõm của tỉnh Bỡnh Định, cú vai trũ nối kết với khụng gian lónh thổ và kinh tế trong toàn bộ vựng tỉnh, gần cỏc khu cụng nghiệp tập trung Phỳ Tài, khu kinh tế Nhơn Hội, cảng Quy Nhơn... sẽ là nguồn lực kớch thớch sự phỏt triển của chuỗi đụ thị này.
Đụ thị nằm trờn trục đường Quốc lộ 1A từ Bắc vào Nam, phớa Tõy cú đường sắt Bắc Nam chạy qua, phớa Nam cú đường Quốc lộ 19 là con đường huyết mạch nối vựng Tõy Nguyờn với vựng duyờn hải Miền Trung. Vỡ thế vựng này trở thành cửa ngừ của Tõy Nguyờn, một trong những yếu tố thỳc đẩy giao lưu hàng húa dịch vụ. Trong quy hoạch kinh tế hành lang đường Quốc lộ 19 cũng khẳng định vai trũ quan trọng của khu vực này trờn toàn bộ hành lang tuyến đường 19.
Đụ thị cú hệ thống hạ tầng xó hội tương đối hoàn thiện phục vụ tốt cỏc nhu cầu sinh hoạt của dõn cư đụ thị. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu vực nội thị đặc biệt là khu vực phường Bỡnh Định. Đụ thị An Nhơn cú quỹ đất phỏt triển khỏ dồi dào, đõy là điều kiện quan trọng trong hướng phỏt triển khụng gian đụ thị trong tương lai.
Việc phỏt triển xõy dựng, mở rộng khu cụng nghiệp Nhơn Hũa của tỉnh Bỡnh Định với diện tớch trờn địa bàn phường Nhơn Hũa, xó Nhơn Thọ cựng với tiềm năng phỏt triển tiểu thủ cụng nghiệp; dịch vụ thương mại, dịch vụ du lịch sẵn cú của địa phương cũng là tiền đề quan trọng thỳc đẩy sự phỏt triển của đụ thị Bỡnh Định, là tiền đề thỳc đẩy sự phỏt triển thị xó An Nhơn cũng cần phải tớnh đến đú là một khụng gian văn húa di tớch đậm đặc qua cỏc thời kỳ: Chăm Pa - Tõy Sơn - Nhà Nguyễn... Những di tớch như thỏp Cỏnh Tiờn, chựa Thập Thỏp, Đầm Sen, làng nghề... Đõy là những điểm tham quan du lịch hấp dẫn với khỏch trong và ngoài nước.
-Tớnh chất đụ thị: Đõy sẽ là một trung tõm hành chớnh - chớnh trị của thị xó; một trong những trung tõm thương mại dịch vụ, sản xuất cụng nghiệp và tiểu thủ cụng nghiệp quan trọng phớa Nam của tỉnh (An Nhơn, Tuy Phước, Phự Cỏt... ); đầu mối giao thương quan trọng giữa tỉnh Bỡnh Định và vựng Tõy Nguyờn và là một trong những trung tõm du lịch, văn húa, lịch sử của Tỉnh.
-Quy mụ đụ thị:Xõy dựng thị xó trở thành đụ thị cấp IV, với hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ, hệ thống dịch vụ xó hội phỏt triển.
Quy mụ dõn số hiện trạng (năm 2015) : 182.006 người
Quy mụ dõn số dự bỏo đến năm 2020 : 210.000 - 220.000 người Quy mụ dõn số khu vực nội thị : 80.000 - 90.000 người Quy mụ đất đai toàn đụ thị : 24.449,40 ha
Quy mụ đất khu vực nội thị : 4.200 - 4.300 ha Dự kiến một số chỉ tiờu cho xõy dựng đụ thị như sau:
Đất khu dõn dụng: 85 m2
/người, trong đú:
+ Đất ở : 40 - 50 m2/người + Đất giao thụng :15 - 18 m2/người + Đất cụng cộng : 4,5 - 5 m2/người + Đất cõy xanh : 10 -12 m2/người Một số chỉ tiờu hạ tầng kỹ thuật :
+ Mật độ đường chớnh : 7 - 8 km/ km2
+ Điện sinh hoạt : 1.000 - 1.500 kwh/ng.năm + Cấp nước sinh hoạt : 120 - 130 l/ng/ngày
3.3.4.3. Định hướng phỏt triển và nhu cầu sử dụng đất khu dõn cư nụng thụn
Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc bố trớ cỏc cụng trỡnh hạ tầng xó hội cần thiết như: nhà trẻ, trường học, cung cấp điện, nước, thụng tin liờn lạc và đảm bảo an ninh quốc phũng, dõn cư nụng thụn của thị xó dự kiến bố trớ theo hướng sau:
Bố trớ, phỏt triển cỏc tuyến, điểm dõn cư hiện cú trờn cơ sở cỏc hộ tự gión, hỡnh thành cỏc tuyến dõn cư tập trung theo cỏc đầu mối giao thụng để tận dụng cỏc cơ sở hạ tầng đó cú và tiết kiệm đất đai, đồng thời thuận tiện trong cụng tỏc quản lý. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Từng bước ổn định dõn cư theo mụ hỡnh cụm, tuyến dõn cư cú đầy đủ cơ sở hạ tầng phục vụ. Cỏc cụm tuyến dõn cư là tiền đề cho cụng nghiệp húa, hiện đại húa nụng thụn, gúp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phỏt triển theo hướng bền vững. Thụng qua mụ hỡnh ở tập trung sẽ cải thiện dần về mụi trường sống, về vật chất và tinh thần cho người dõn, giải quyết tồn tại về mụi trường và vệ sinh nụng thụn, xõy dựng xó hội văn minh, hiện đại, cơ sở hạ tầng kỹ thuật thụng suốt cả trong mựa mưa lũ.
- Với định mức đất ở bỡnh quõn cho một hộ ở khu vực nụng thụn dự kiến 200- 300 m2, nhu cầu đất ở nụng thụn tăng thờm đến năm 2020 khoảng 240 - 250 ha.
3.3.4.4. Định hướng phỏt triển đất chuyờn dựng
Dự kiến đất chuyờn dựng tăng nhiều cho cỏc lĩnh vực cụng nghiệp, dịch vụ, cơ sở vật chất kỹ thuật, kết cấu hạ tầng cũng như cho mục đớch quốc phũng an ninh... năm 2015 đất chuyờn dựng chiếm 12,27% diện tớch đất phi nụng nghiệp và đến năm 2020 cơ cấu đất chuyờn dựng trong đất phi nụng nghiệp chiếm khoảng 57 - 58%.
- Đất trụ sở cơ quan cụng trỡnh sự nghiệp
Cải tạo mở rộng và nõng cấp những trụ sở UBND xó xuống cấp, cũng như chưa đủ về diện tớch, trong đú chỳ trọng đầu tư trang thiết bị hiện đại như mỏy vi tớnh nối mạng Internet, hệ thống thụng tin liờn lạc. Nhu cầu sử dụng đất trụ sở cơ quan đến năm 2020 khoảng 45 - 50 ha.
- Đất quốc phũng, an ninh
Trong thời gian quy hoạch An Nhơn sẽ phỏt triển xõy dựng cỏc căn cứ quốc phũng, an ninh để đảm bảo tốt an ninh quốc gia với cỏc hạng mục cụng trỡnh: Khu vực phũng thủ quốc gia, khu căn cứ chiến đấu tại cỏc xó (Nhơn Hậu, Nhơn Tõn), trụ sở cụng an cỏc phường. Nhu cầu đất cho quốc phũng an ninh đến năm 2020 khoảng 260 - 265 ha.
- Đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp (đất khu cụng nghiệp)
Xõy dựng mở rộng khu cụng nghiệp Nhơn Hũa: nằm ở phớa Nam Quốc lộ 19 thuộc phường Nhơn Hũa và xó Nhơn Thọ với diện tớch trờn 30 ha. Ngành nghề dự kiến:
Chế biến nụng lõm sản, vật liệu xõy dựng, cơ khớ, sản xuất hàng tiờu dựng kết hợp cơ khớ quốc phũng, kho bói trung chuyển hàng xuất nhập khẩu.
Xõy dựng cỏc cụm cụng nghiệp trờn địa bàn thị xó:Tiếp tục xõy dựng và hỡnh thành cỏc cụm cụng nghiệp, từ nay đến năm 2020 và xa hơn, định hỡnh trờn địa bàn thị xó cú 11 cụm cụng nghiệp được bố trớ tại cỏc xó, phường với tổng diện tớch 115 ha. Định hướng một số ngành nghề, sản phẩm chủ yếu trong cỏc cụm cụng nghiệp này là: cụng nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm, sản xuất hàng tiờu dựng, sản xuất vật liệu xõy dựng và khai thỏc chế biến khoỏng sản, sản xuất cơ khớ, dịch vụ kho vận, trung chuyển. Ưu tiờn xõy dựng cụm cụng nghiệp tại cỏc vựng cú lợi thế so sỏnh, cú nhu cầu thực sự. Cỏc cụm cụng nghiệp phải gắn với cỏc khu cụng nghiệp của Tỉnh, tạo điều kiện liờn kết hợp tỏc giữa cỏc cơ sở với nhau thành nhúm ngành sản xuất cú tiềm lực mạnh, sức cạnh tranh cao, cú điều kiện quản lý mụi trường trong sản xuất.
Dự kiến cỏc cụm cụng nghiệp tiếp tục đầu tư mở rộng và quy hoạch mới:
+ Mở rộng cụm cụng nghiệp Thanh Liờm (xó Nhơn An) : 11,50 ha + Cụm cụng nghiệp Gũ Đỏ Trắng - giai đoạn II, phường Đập Đỏ : 3,00 ha + Cụm cụng nghiệp Nhơn Hậu : 5,86 ha + Cụm cụng nghiệp sạch Bỡnh Định, phường Bỡnh Định : 15,00 ha + Cụm cụng nghiệp Nhơn Hũa, phường Nhơn Hũa : 30,50 ha Ngoài ra cũn tiếp tục đầu tư phỏt triển đất cơ sở cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp; cỏc làng nghề truyền thống cú điều kiện phỏt triển tại cỏc xó như: rượu Bàu Đỏ (Nhơn Lộc), bỳn Song Thẳng (Nhơn Phỳc) và tiện gỗ mỹ nghệ (Nhơn Hậu)... với tổng diện tớch khoảng 200 ha vào năm 2020.
- Đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp (đất phỏt triển dịch vụ du lịch, thương mại)
Nụng nghiệp và cụng nghiệp phỏt triển với tốc độ tăng trưởng cao tạo đà cho dịch vụ phỏt triển, mặt khỏc vị trớ địa lý và cảnh quan của thị xó An Nhơn cũng rất thuận lợi cho phỏt triển dịch vụ và du lịch, nờn cựng với nụng - cụng nghiệp, dịch vụ và du lịch sẽ được tập trung phỏt triển với tốc độ tăng trưởng cao. Hướng phỏt triển một số ngành thương mại - dịch vụ chủ yếu cú liờn quan đến quy hoạch sử dụng đất của thị xó như sau:
Mạng lưới chợ, trung tõm thương mại: Phỏt triển mạng lưới thương mại từ thị xó xuống cỏc xó theo hướng phỏt huy nội lực của từng địa phương và hỗ trợ của ngõn sỏch với phương chõm nhà nước và nhõn dõn cựng làm, đổi đất lấy cơ sở hạ tầng: Tại trung tõm thị xó (xõy dựng Trung tõm thương mại ở phường Bỡnh Định). Xõy dựng hệ thống chợ ở cỏc xó và cụm thương mại, dịch vụ ở cỏc khu dõn cư mới như: chợ đầu mối nụng sản tại phường Bỡnh Định, chợ Quỏn Mới xó Nhơn Hạnh, chợ Liờm Định xó
Nhơn Phong, chợ Phỳ Đa xó Nhơn An, chợ tại trung tõm cỏc xó: Nhơn An, Nhơn Khỏnh và Nhơn Thọ... Đẩy mạnh phỏt triển cỏc ngành dịch vụ, nõng cao chất lượng, hiệu quả dịch vụ phục vụ tốt nhu cầu của nhõn dõn, nhất là dịch vụ điện, điện tử, tin học, bảo hiểm, tớn dụng, sửa chữa cơ khớ... Diện tớch đất tăng thờm đến năm 2020 khoảng 30 - 35 ha
Du lịch: Tiếp tục quy hoạch, đầu tư xõy dựng kết cấu hạ tầng, cỏc cụng trỡnh phụ trợ và dịch vụ ở cỏc điểm du lịch. Vận dụng xõy dựng cơ chế phự hợp, kờu gọi thu hỳt đầu tư tụn tạo, quảng bỏ phỏt triển du lịch, nhất là khai thỏc du lịch sinh thỏi hồ Nỳi Một, cỏc di tớch lịch sử, văn húa, cỏc làng nghề truyền thống... tạo thành cỏc điểm trong tuyến du lịch của tỉnh.
…..
* Khai thỏc đất chưa sử dụng
Đến năm 2020 tập trung khoanh nuụi tỏi sinh và trồng rừng khoảng 420,46 ha, cỏc mục đớch nụng nghiệp khỏc khoảng 200 ha và đưa khoảng 200 ha vào sử dụng mục đớch phi nụng nghiệp.
3.3.4.5. Cơ cấu sử dụng đất mới
Bảng 3.15. Chi tiờu sử dụng đất đến năm 2020 của thị xó An Nhơn
STT Chỉ tiờu sử dụng đất Mó Diện tớch đầu kỳ (2016) Diện tớch cuối kỳ (2020) Tăng (+) giảm (-) (ha) Tỷ lệ % 1 Đất nụng nghiệp NNP 17.202,21 16.175,31 -1.026,90 94,03 1.1 Đất trồng lỳa LUA 7.319,24 6.816,75 -502,49 39,63
Đất chuyờn trồng lỳa nước LUC 7.158,76 6.656,76 -502,01 38,70
Đất trồng lỳa nước cũn lại LUK 160,48 160,13 -0,35 0,93
Đất trồng lỳa nương LUN - -0,13 -0,13 -
1.2 Đất trồng cõy hàng năm khỏc HNK 2.012,01 1.665,92 -346,08 9,68 1.3 Đất trồng cõy lõu năm CLN 1.803,14 1.597,38 -205,76 9,29 1.4 Đất rừng phũng hộ RPH 1.445,59 1.445,59 - 8,40 1.5 Đất rừng sản xuất RSX 4.226,26 3.894,67 -331,59 22,64 1.6 Đất nuụi trồng thủy sản NTS 10,52 25,96 15,44 0,15 1.7 Đất nụng nghiệp khỏc NKH 385,45 729,03 343,58 4,24
STT Chỉ tiờu sử dụng đất Mó Diện tớch đầu kỳ (2016) Diện tớch cuối kỳ (2020) Tăng (+) giảm (-) (ha) Tỷ lệ % 2 Đất phi nụng nghiệp PNN 6.021,09 7.453,63 1.432,54 43,33 2.1 Đất quốc phũng CQP 340,08 482,66 142,58 2,81 2.2 Đất an ninh CAN 0,86 3,99 3,13 0,02 2.3 Đất khu cụng nghiệp SKK 173,69 253,69 80,00 1,47 2.4 Đất cụm cụng nghiệp SKN 94,98 259,13 164,15 1,51 2.5 Đất thương mại dịch vụ TMD 5,79 76,51 70,72 0,44 2.6 Đất cơ sở sản xuất phi nụng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
nghiệp SKC 328,83 414,44 85,61 2,41 2.7 Đất sử dụng cho hoạt động khoỏng sản SKS 137,08 137,08 - 0,80 2.8 Đất phỏt triển hạ tầng DHT 2.018,78 2.468,80 450,02 14,35 Đất giao thụng DGT 855,45 1.196,96 341,51 6,96 Đất thuỷ lợi DTL 1.039,66 1.072,93 33,27 6,24 Đất cụng trỡnh năng lượng DNL 1,24 1,70 0,46 0,01 Đất cụng trỡnh bưu chớnh VT DBV 0,74 0,89 0,15 0,01 Đất cơ sở văn húa DVH 4,45 15,09 10,64 0,09
Đất cơ sở y tế DYT 6,10 7,37 1,27 0,04
Đất cơ sở giỏo dục - đào tạo DGD 77,45 95,17 17,72 0,55 Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 22,95 55,91 32,96 0,33
Đất chợ DCH 10,74 22,78 12,04 0,13
2.9 Đất cú di tớch lịch sử văn húa DDT 42,17 53,25 11,08 0,31 2.10 Đất bói thải, xử lý chất thải DRA 4,58 36,12 31,54 0,21 2.11 Đất ở tại nụng thụn ONT 561,95 688,62 126,67 4,00 2.12 Đất ở tại đụ thị ODT 400,00 523,45 123,45 3,04 2.13 Đất xõy dựng trụ sở cơ quan TSC 9,06 13,77 4,71 0,08
STT Chỉ tiờu sử dụng đất Mó Diện tớch đầu kỳ (2016) Diện tớch cuối kỳ (2020) Tăng (+) giảm (-) (ha) Tỷ lệ % 2.14 Đất xõy dựng trụ của tổ chức sự nghiệp DTS 27,00 26,81 -0,19 0,16
2.15 Đất cơ sở tụn giỏo TON 29,51 30,73 1,21 0,18