8. Nội dung chi tiết
2.1.1. Mô tả địa bàn nghiên cứu
2.1.1.1. Điều kiện tự nhiên
Quận Đống Đa nằm ở trung tâm thủ đô Hà Nội, thuận tiện cho giao thông, thương mại và phát triển dịch vụ.
Phía Bắc giáp quận Ba Đình.
Phía Đông Bắc giáp quận Hoàn Kiếm (ranh giới là phố Lê Duẩn). Phía Đông giáp quận Hai Bà Trưng (ranh giới là phố Lê Duẩn và đường Giải Phóng).
Phía Nam giáp quận Thanh Xuân (ranh giới là đường Trường Chinh và đường Láng).
Phía Tây giáp quận Cầu Giấy (ranh giới là sông Tô Lịch).
Địa hình quận Đống Đa tương đối bằng phẳng. Có một số hồ lớn như Ba Mẫu, Kim Liên, Xã Đàn, Đống Đa, Văn Chương. Trước có nhiều ao, đầm nhưng cùng với quá trình đô thị hóa đã bị lấp. Quận có hai sông nhỏ chảy qua là sông Tô Lịch và sông Lừ. Phía đông có một vài gò nhỏ, trong đó có gò Đống Đa.
Quận Đống Đa rộng 9.96 km², có dân số thường trú là 390 nghìn người (năm 2011) nhiều nhất trong các quận, huyện của Hà Nội.
được
Xuân.
Từ tháng 1 năm 1997 theo nghị định 28/CP của Chính phủ, quận đã
điều chỉnh về mặt hành chính, quận đã tách 5 phường cho quận Thanh
Hiện nay, quận có 21 phường: Cát Linh, Hàng Bột, Khâm Thiên, Khương Thượng, Kim Liên, Láng Hạ, Láng Thượng, Nam Đồng, Ngã Tư Sở, Ô Chợ Dừa, Phương Liên, Phương Mai, Quang Trung, Quốc Tử Giám, Thịnh Quang, ThổQuan, Trung Liệt, Trung Phụng, Trung Tự, Văn Chương, Văn Miếu.
Do có vị trí thuận lợi nên trong quận có sự phát triển khá mạnh về văn hóa cũng như kinh tế và nhiều lĩnh vực khác. Trong quận thường xuyên diễn ra các cuộc giao lưu trao đổi về văn hóa, khoa học kỹ thuật. Quận nắm bắt được nhanh chóng và triển khai kịp thời một cách có hiệu quả các chủ trương chính sách an sinh xã hội cũng như những chương trình, dự án mà thành phố đề ra.
2.1.1.2. Điều kiện kinh tế - văn hóa – xã hội
Về kinh tế: Những năm qua, kinh tế quận Đống Đa luôn giữ vững ổn định, mức tăng trưởng năm sau cao hơn năm trước. Năm 2016, tổng thu ngân sách toàn quận Đống Đa được hơn 3.210 tỷ đồng, đạt 76% dự toán pháp lệnh, bằng 113,2% cùng kỳ năm 2013. Trong đó có số thuế ngoài quốc doanh do các doanh nghiệp và các hộ kinh doanh nộp ngân sách nhà nước được 756 tỷ 090 triệu đồng, chiếm tỷ trọng 62,4% tổng số thu ngân sách nhà nước. Đây là nguồn thu chủ yếu trên địa bàn quận Đống Đa. Quận Đống Đa là địa bàn có số doanh nghiệp ngoài quốc doanh nhiều nhất thành phố Hà Nội. Năm 2016, có 11.052 doanh nghiệp (trong đó 8.738 doanh nghiệp hoạt động).
Hoạt động thương mại – dịch vụ trên địa bàn được đẩy mạnh, hình thành một sốtrung tâm buôn bán sôi động: Khâm Thiên, Nam Đồng, Giảng Võ…
Về giáo dục và đào tạo: Công tác giáo dục và đào tạo của quận có bước phát triển mạnh, chất lượng dạy và học được nâng cao. Hiện nay, quận Đống Đa có 100% các trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT, Đại học kết nối mạng Internet.
Vềlao động việc làm: Mỗi năm quận tạo việc làm cho khoảng 8000- 8500 lao động. Năm 2016, quận đã cho vay vốn giải quyết việc làm 869 hộ, tổng vốn cho vay đạt 12,6 tỷ đồng; cho vay hộ nghèo, cận nghèo và gia đình khó khăn 3012 hộ; tạo điều kiện giải quyết việc làm 9.331 người đạt 100% kế hoạch trong đó 6.384 người có việc ổn định.
Về văn hóa xã hội: Năm 2016, quận Đống Đa đã trợ cấp thường xuyên 1800 người cao tuổi, 91 hộ nghèo không có khả năng lao động, sửa chữa 10 nhà dột nát hộ nghèo, cấp 2231 thẻ BHYT cho người nghèo, hỗ trợ phát triển đời sống giúp 1012 hộ thoát nghèo.
Các hoạt động văn hóa, nghệ thuật với nhiều loại hình phong phú, gắn với các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động lớn của đất nước, của Thủ đô. Duy trì vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá, năm 2016, 92% gia đình được công nhận là gia đình văn hoá, 35% số tổ dân phố được công nhận là tổ dân phố văn hoá.
Điều kiện kinh tế - xã hội rất thuận lợi cho việc thực hiện các chính sách đối với người nghèo trên địa bàn quận. Nhiều doanh nghiệp tư nhân có hoạt động kinh tế tốt, có lòng hảo tâm đã trao tặng những khoản tiền từ thiện, hỗ trợ cho quận trong công tác trợ giúp người nghèo. Hàng năm vào các dịp lễ, Tết, ngày vì người nghèo 17/10… các doanh nghiệp cũng có quà hiện vật
và tiền mặt tặng đối tượng của phòng Lao động TBXH quận nói chung và người nghèo nói riêng, để tỏlòng biết ơn với những người đã hy sinh bản thân cho đất nước có được ngày hôm nay. Công tác giáo dục ổn định và phát triển cũng hỗ trợ rất nhiều cho hoạt động trợ giúp những đối tượng là con thương binh, liệt sỹ, giúp đối tượng được hưởng những chế độ ưu đãi giáo dục, có điều kiện tốt nhất để học tập. Các phong trào văn hóa xã hội sôi nổi cũng góp phần làm cho đời sống tinh thần của đối tượng được nâng cao, hòa nhập với cộng đồng.
Sau khi nghiên cứu khái quát đặc điểm dân cư, mức sống trên đia bàn quận Đống Đa, tác giả lựa chọn phân tích chi tiết về đối tượng người nghèo cua 13 phường sau:
Bảng 2.1: Số liệu hộ nghèo 13 phường trong nghiên cứu
STT Tên phường Số hộ
nghèo STT Tên phường
Số hộ nghèo
1 Văn Chương 58 8 Trung Phụng 33
2 Trung Liệt 22 9 Ngã Tư Sở 17
3 Quang Trung 38 10 Láng Hạ 2
4 Phương Liên 14 11 Khương Thượng 18
5 Kim Liên 19 12 Hàng Bột 30
6 Trung Tự 6 13 Cát Linh 13
7 Phương Mai 13
Tổng cộng 302 hộ
Đây là các phường có đặc điểm dân cư tập trung đầy đủ các thành phần từ tri thức, công nhân viên chức, người lao động v.v.. và mang đặc điểm địa lý đặc trưng của quận Đống Đa. Có thể nói 13 phường trên là đại diện cho bức tranh khái quát nhất về đặc điểm chung về tình hình kinh tế - văn hóa – xã hội trên địa bàn quận Đống Đa.