2.3.1. Sự phát triển các triển các KCN ở Bình Chánh
2.3.1.1. Thu hút vốn đầu tư * Vốn đầu tư
Nguồn vốn đầu tư vào các KCN ở Bình Chánh ngày càng tăng, đến năm 2017 số vốn đầu tư vào các KCN ở Bình Chánh đạt 316,43 triệu USD với 450 dự án đầu tư. Số dự án đầu tư vào Bình Chánh chiếm khoảng 30% số dự án đầu tư vào các KCN ở TP. Hồ Chí Minh; tuy nhiên số vốn đầu tư vào dự án cho các KCN ở Bình Chánh lại chiếm tỉ lệ thấp về nguồn vốn đầu tư vào KCN của TPHCM, chỉ chiếm hơn 3%.
Bảng 2.2. Vốn đầu tư vào các KCN ở Bình Chánh và các KCN ở TPHCM
Năm KCN ở Bình Chánh KCN ở TPHCM Vốn (triệu USD) Số dự án Vốn (triệu USD) Số dự án 2012 264 356 7254 1259 2013 265 402 7356 1358 2014 288 421 8425 1436 2015 307 432 8946 1458 2016 312 444 9456 1490 2017 316.43 450 9936 1495
Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh Tốc độ thu hút vốn đầu tư vào các KCN ở Bình Chánh ngày càng tăng nhưng vẫn còn chậm hơn so với tốc độ thu hút vốn đầu tư của TP. Hồ Chí Minh. Nếu so với năm 2012 thì tốc độ tăng thu hút vốn đầu tư của các KCN ở Bình Chánh chỉ đạt 19,9% trong khi đó các KCN của TP. Hồ Chí Minh tăng 37%. Bình quân mỗi năm trong giai đoạn 2012 – 2017, tốc độ tăng trung bình về thu hút vốn đầu tư của các KCN ở Bình Chánh 3,31%/năm trong khi cùng thời kì này các KCN ở TP. Hồ Chí Minh tăng đến 6,16%.
Biểu đồ 2.1. Tốc độ tăng trưởng nguồn vốn đầu tư vào các KCN ở Bình Chánh và các KCN ở TPHCM (đơn vị: %)
Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh
Bảng 2.3. Vốn đầu tư bình quân một dự án của các KCN ở Bình Chánh so với các KCN ở TPHCM giai đoạn 2012 - 2017
Đơn vị: triệu USD/dự án
Năm 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Bình Chánh 0 ,74 0 ,66 0 ,68 0 ,71 0 ,70 0 ,70
TPHCM 5 ,76 5 ,42 5 ,87 6 ,14 6 ,35 6 ,65
Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh Giai đoạn 2012 – 2017, vốn đầu tư trung bình vào một dự án của các KCN ở Bình Chánh chỉ dao động từ 0,66 đến 0,74 triệu USD. Với mức này thì vốn bình quân một dự án vào KCN của Bình Chánh thấp hơn nhiều lần so với các KCN ở TPHCM. Nếu tính năm 2017, bình quân một sự án của KCN ở Bình Chánh đạt 0,7 triệu USD thì bình quân một dự án ở các KCN TP. Hồ Chí Minh cao gấp 9,5 lần con số này (đạt đến 6,65 triệu USD/dự án).
Vốn đầu tư bình quân trên một ha diện tích đất cho thuê của các KCN ở Bình Chánh chỉ khoảng 0,9 triệu USD/ha, thấp hơn 6,9 lần so với các KCN của TPHCM. 100,4% 109,1% 116,3% 118,2% 119,9% 100,0% 101,4% 116,1% 123,3% 130,4% 137,0% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140% 160% 2012 2013 2014 2015 2016 2017 KCN ở Bình Chánh KCN ở TPHCM Năm
Như vậy, với số dự án thu hút đầu tư vào các KCN tại Bình Chánh là tương đối cao nhưng số vốn đầu tư, bình quân số vốn đầu tư trên 1 dự án và số vốn đầu tư trên 1 ha đất của các KCN tại Bình Chánh là thấp. Điều này phản ánh hiệu quả đầu tư của các dự án đầu tư vào các KCN ở Bình Chánh là không cao.
* Các hình thức vốn đầu tư
- Vốn đầu tư vào các KCN ở Bình Chánh chủ yếu là vốn đầu tư nước ngoài, với tỉ trọng chiếm trên 50% số vốn đầu tư.
Biểu đồ 2.2. Nguồn vốn đầu tư vào các KCN ở Bình Chánh phân theo đầu tư nước ngoài và đầu tư trong nước giai đoạn 2012 – 2017
Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh Nguồn vốn đầu tư nước ngoài vào các KCN ở Bình Chánh ngày càng tăng. Trong giai đoạn 2012 đến năm 2017, tốc độ tăng của vốn đầu tư nước ngoài là 64,1%, tính trung bình tăng 10,68%/năm. Trong khi đó, vốn đầu tư trong nước lại có xu hướng giảm.
135,2 138,2 167,8 190,7 201,6 221,9 128,8 126,8 120,2 116,3 110,4 94,5 0 50 100 150 200 250 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Đầu tư nước ngoài Đầu tư trong nước
Triệu USD
Biểu đồ 2.3. Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư của các KCN ở Bình Chánh giai đoạn 2012 – 2017
Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh
* Các quốc gia đầu tư
Hiện nay có nhiều quốc gia đầu tư vào các KCN ở Bình Chánh trong đó nhiều nhất là Đài Loan, Hoa Kì, Hàn Quốc, Nhật Bản và một số quốc gia khác.
Bảng 2.4. Cơ cấu vốn đầu tư của các quốc gia vào các KCN ở Bình Chánh giai đoạn 2012 – 2017
Đơn vị: %
Năm Đài Loan Hoa Kì Hàn Quốc Nhật Bản Các quốc gia khác Việt Nam
2012 23,2 7,2 6,3 6,4 8,1 48,8 2013 18,8 7,1 6,3 6,4 13,5 47,9 2014 20,7 6,6 5,8 5,9 19,3 41,7 2015 24,3 6,2 5,4 5,5 20,7 37,9 2016 25,9 6,1 5,3 5,4 21,8 35,4 2017 29,8 6,0 5,3 5,4 23,7 29,9
Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh - Đài Loan: có tỉ lệ vốn đầu tư nhiều nhất vào các KCN ở Bình Chánh, tỉ lệ vốn đầu tư tăng từ 23,2% (năm 2012) tăng lên 29,8% (năm 2017). Nguồn vốn
100,0 102,2 124,1 141,0 149,0 164,1 98,5 93,3 90,3 85,8 73,4 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Đầu tư nước ngoài Đầu tư trong nước
đầu tư của Đài Loan vào các KCN ở Bình Chánh chủ yếu vào các ngành cơ khí, hóa nông, gỗ, nhuộm, dệt may, …với một số doanh nghiệp như ALFA Sài Gòn, CHIAN SHYANG, CHUAN LIN, CNC, CHITERLIN FURNITURE,…
- Hoa Kì: có tỉ lệ nguồn vốn đầu tư lớn thứ hai trong các quốc gia đầu tư nhưng từ năm 2012 đến năm 2017, tỉ trọng có xu hướng giảm. Hoa Kì đầu tư vào các KCN ở Bình Chánh chủ yếu là ngành cơ khí; công ty tiêu biểu có thể kể đến là BRAY CONTROL Việt Nam.
- Nhật Bản và Hàn Quốc là hai quốc gia có tỉ lệ vốn đầu tư vào các KCN ở Bình Chánh lớn thứ ba và thứ tư, với tỉ lệ vốn đầu tư dao động từ 5% – 6%. Các ngành mà Nhật Bản và Hàn Quốc đầu tư là ngành dệt may, hóa nhựa, cao su.
- Các nước khác như Singapo, Úc, Anh, Malaysia, Brunei,…chiếm 23,1% số vồn đầu tư vào các KCN ở Bình Chánh; các quốc gia này đầu tư vào các ngành cơ khí, giấy, dệt may, nhuộm,…
* Các ngành đầu tư
Theo 4 ngành công nghiệp mũi nhọn của huyện Bình Chánh là ngành công nghiệp cơ khí chế tao, ngành điện tử, ngành hóa chất, ngành chế biến lương thực – thực phẩm. Ở các KCN của Bình Chánh có đầy đủ các ngành này và có tình hình thu hút vốn đầu tư như sau:
- Ngành cơ khí, chế tạo: là ngành thu hút nhiều vốn đầu tư nhất, năm 2012
ngành này thu hút được 98,3 triệu USD (chiếm tỉ lệ 37,2% tổng số vốn đầu tư) thì đến năm 2017 ngành này thu hút được 123,4 triệu USD (chiếm 39% tổng số cốn đầu tư). Điều này cho thấy ngành công nghiệp cơ khí đóng một vai trò quan trọng trong phát triển công nghiệp của huyện Bình Chánh.
- Ngành điện tử, công nghệ thông tin: là ngành đứng thứ hai về thu hút
vốn đầu tư, đến năm 2017 ngành này chiếm 21,9% nguồn vốn đầu tư.
- Ngành hóa chất, cao su, nhựa: là ngành đứng thứ ba về thu hút vốn đầu
- Ngành chế biến lương thực, thực phẩm: là ngành chiếm tỉ trọng thấp
trong bốn ngành công nghiệp mũi nhọn của huyện Bình Chánh thu hút được nguồn vốn đầu tư, đên năm 2017 ngành này chiếm tỉ trọng 6,6%.
Các ngành công nghiệp khác như sản xuất giấy, sản xuất đồ gỗ, trang trí nội thất, …thu hút vốn đầu tư dao động trong khoảng 20%.
Như vậy, việc thu hút đầu tư vào các KCN của huyện Bình Chánh tập trung chủ yếu vào các ngành công nghiệp mũi nhọn của Bình Chánh; trong đó các ngành công nghiệp đòi hỏi trình độ kĩ thuật không cao như công nghiệp chế biến lương thực thực phẩm có tỉ trọng nhỏ và đang giảm trong khi đó các ngành cơ khí chế tạo, ngành điện tử, công nghệ thông tin và hóa chất, cao su có tỉ trọng cao. Điều này phù hợp với định hướng chuyển dịch cơ cấu trong nội bộ của ngành công nghiệp là giảm tỉ trọng các ngành công nghiệp có hàm lượng kĩ thuật thấp, sản phẩm kém chất lượng và tăng tỉ trọng các ngành đòi hỏi kĩ thuật cao hơn.
2.3.1.2. Lao động trong các KCN
Số lượng lao động trong các KCN của Bình Chánh ngày càng tăng, trong giai đoạn 2012 – 2016, số lao động trong các KCN ở Bình Chánh tăng từ 47026 người lên 51339 người, tăng 1,09 lần. Lao động trong các KCN của Bình Chánh đã có khoảng 60% là lao động nhập cư từ các tỉnh thành khác trong cả nước, nhất là lao động nhập cư từ Đồng bằng sông Cửu Long; nếu tính con số lao động gián tiếp thì số lao động ở các KCN của Bình Chánh có thể lên đên khoảng 60000 người. Tính bình quân 1 ha đất của các KCN tạo việc làm cho khoảng 150 công nhân lao động trực tiếp và 177 lao động gián tiếp.
Bảng 2.5. Số lao động, giá trị sản xuất công nghiệp và năng suất lao động của các KCN ở Bình Chánh giai đoạn 2012 - 2016
Các tiêu chí 2012 2013 2014 2015 2016
Lao động trong
Giá trị sản xuất
CN (triệu đồng) 9688300 11742789 14486303 17690405 21409913 Năng suất lao
động (triệu đồng/lao
động)
206.0201 234.4572 301.7037 356.6614 417.0302
Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh Trong giai đoạn 2012 – 2016, năng suất lao động trong các KCN của huyện Bình Chánh ngày càng tăng, từ khoảng 206 triệu đồng/lao động tăng lên 417 triệu đồng/lao động, tăng 2,02 lần. Năng suất lao động ngày càng tăng là do sự đầu tư về khoa học kĩ thuật công nghệ ngày càng cao, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư của nước ngoài; còn năng suất lao động của khu vực trung ương và khu vực quốc doanh thì thấp; điều này phản ánh sự yếu kém về trình độ kĩ thuật của các khu vực này.
Chất lượng lao động tại các KCN của Bình Chánh, tỉ lệ lao động đã qua đào tạo chiếm khoảng 42 %, tỉ lệ này vẫn còn thấp hơn so với 58% lao động chưa qua đào tạo. Trong số các lao động đã qua đào tạo thì có khoảng 60% đáp ứng yêu cầu của nhà tuyển dụng và đa phần các lao động này phải được đào tạo lại; chính vì chất lượng lao động còn thấp nên đã ảnh hưởng đến phần nào qui hoạch phát triển công nghiệp của Bình Chánh. Hiện nay, tỉ lệ lao động trong các KCN của huyện Bình Chánh được phân chia như sau:
Biểu đồ 2.4. Cơ cấu lao động trong các KCN ở Bình Chánh phân theo trình độ chuyên môn năm 2016
Nguồn: Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh
Bình Chánh có khoảng 2000 học sinh lớp 12 tốt nghiệp hàng năm thuộc các trường THPT Bình Chánh, Tân Túc, Lê Minh Xuân, Đa Phước, Năng Khiếu và trung tâm giáo dục thường xuyên huyện là nguồn cung cấp lao động hàng năm của huyện nhưng số lao động này chỉ đáp ứng được 1/3 nhu cầu lao động trong các KCN của huyện Bình Chánh.
2.3.1.3. Các điều kiện kết nối - Giao thông
+ Quốc Lộ 1: Nối các KCN Lê Minh Xuân của huyện Bình Chánh với cảng Sài Gòn với chiều dài 18 km, KCN Vĩnh Lộc với cảng Sài Gòn dài 17 km, KCN An Hạ với cảng Sài Gòn với chiều dài 40 km. Đây là tuyến đường quan trọng nối từ các KCN ở Bình Chánh qua đường Võ Văn Kiệt, đường Nguyễn Văn Linh đến các cảng Sài Gòn, Cát Lái.
+ Đường cao tốc TPHCM – Trung Lương: nối các KCN với cảng Mỹ Tho (Tiền Giang) với chiều dài khoảng 50 km.
3% 5%
34% 58%
Cao Đẩng - đại học Trung cấp
Công nhân kĩ thuật Lao động phổ thông
Huyện Bình Chánh là đầu mối giao thông về phía Tây của Thành Phố, nối kết thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, đây là một trong những lợi thế giúp nâng cao vai trò của huyện và là động lực cho quá trình phát triển.
Giữa Bình Chánh và Long An đã và đang triển khai dự án này, đường kết nối giữa 2 địa phương với số vốn ước tính khoảng 812 tỉ đồng; các tuyến đường đó là : tỉnh lộ 8 từ xã Tân Quý Tây đến rạch Thầy Cai dài 15,6 km được mở rộng mặt đường từ 6 lên 13 m, kết cấu bê tông, nhựa hóa; tỉnh lộ 9 từ cầu ông Lớn đến ranh Long An dài hơn 1 km, mở rộng mặt đường từ 9 lên 40 m. Đồng thời đó, phối hợp và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đầu tư đường cao tốc trong sân bay Tân Sơn Nhất tới TP. Hồ Chí Minh. Các tuyến đường này đã phát huy được tác dụng, giảm sự ùn tắc giao thông trong khu vực nội ô huyện Bình Chánh, tạo điều kiện phát triển liên vùng.
Các tuyến đường trên địa bàn Huyện phần lớn chưa được đầu tư theo quy hoạch lộ giới được duyệt. Các tuyến đường do Huyện quản lý có mặt cắt ngang đường trung bình khoảng 5,0 m đến 6,0 m, hầu hết chưa có hệ thống thoát nước, vỉa hè; trong quá trình phát triển cần đầu tư nâng cấp, mở rộng để đảm bảo đáp ứng cho nhu cầu phát triển.
Giao Thông đường thủy khó khăn, chưa được khai thác nhiều do chi phí đầu tư cao.
- Hệ thống thoát nước
Hệ thống thoát nước là vấn đề nan giải của huyện Bình Chánh, còn nhiều KCN và khu dân cư vẫn chưa có hệ thống thoát nước hoàn chỉnh. Để giải quyết vấn đề thoát nước thải, Bình Chánh đã có phương án giảm ngập do triều cường trên Quốc lộ 50, đoạn qua địa bàn xã Phong Phú, huyện Bình Chánh; lắp đặt đường cống thoát nước tại tổ 6 và tổ 7 ấp 6A, xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh; đấu nối hệ thống thoát nước vào Kênh 25 dọc đường Thế Lữ, ấp 4 xã Tân Kiên của Công ty Điện Lực Bình Chánh; giải quyết việc thoát nước đường
Trần Đại Nghĩa (đoạn từ Quốc Lộ 1 đến Cầu Cái Trung). Tuy nhiên, việc thực hiện các giải pháp cũng gặp khó khăn do tình trạng nước thải từ các KCN thải vào hệ thống đường ống thoát nước nên gây ô nhiễm nặng nề cho khu vực.
Ngoài ra, hiện nay giữa TP. Hồ Chí Minh và Long An có những công trình hợp tác trong việc cấp và thoát nước. Cụ thể các công trình này là: Tuyến ống qua quốc lộ 1, nối từ huyện Bình Chánh qua cầu Bến Lức, ống D600 với chiều dài 11 km; tuyến ống qua Tỉnh Lộ 10 qua KCN Đức Hòa 1, ống D500, dài 5 km; tuyến ống đường Phạm Văn Hớn nối từ đường Phạm Văn Hớn vào KCN Xuyên Á, ống D400, dài 6 km (Lê Thị Thu Vân, 2014).
- Dịch vụ thương mại, du lịch, giải trí
Thị trường mua bán hàng hóa trên địa bàn Huyện ngày càng phát triển, đến năm 2016 Huyện có 15 chợ truyền thống, gồm 02 chợ loại 2 do Ủy ban nhân dân Huyện quản lý, 06 chợ loại 3 do Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn quản lý và 07 chợ loại 3 do tư nhân quản lí
Huyện chủ động phối hợp với Sở Công thương triển khai chương trình bình ổn thị trường trên địa bàn Huyện, tổ chức kêu gọi doanh nghiệp thương mại lớn đầu tư, vận động người dân có mặt bằng phù hợp để hợp tác đầu tư hoặc cho thuê đầu tư siêu thị mini, cửa hàng chuyên dụng, cửa hàng tiện lợi, cửa hàng bình ổn trên địa bàn. Để ổn định giá cả trên thị trường, Bình Chánh đã tổ chức các điểm bán bình ổn giá, đến năm 2016 huyện Bình Chánh có 126 điểm bán bình ổn tại 48/106 ấp, khu phố. Các điểm bán bình ổn gồm 6 nhà sách, 3 siêu thị, 74 cửa hàng tiện lợi, 22 điểm cửa hàng liên kết Hội liên hiệp phụ nữ, 3 điểm bán hàng liên kết với Đoàn Thanh Niên, 18 điểm cửa hàng tạp hóa tham