5. Kết cấu luận văn
3.3.1 Đối với Chính phủ vàcác Bộ, ngành TW
Nhằm nâng cao hiệu quả cho vay nông nghiệp, nông thôn - lĩnh vực chiếm tới hơn 70% hoạt động của hệ thống NHNo nói chung và NHNo Thanh Hoá nói riêng - bảo đảm an toàn vốn và hiệu quả kinh doanh của NHNo, xin kiến nghị với Chính phủ và các Bộ, ngành hữu quan cụ thể như sau:
- Tập trung các nguồn vốn đầu tư ổn định với lãi suất ưu đãi cho việc quy hoạch và phát triển các vùng sản xuất hàng hoá xuất khẩu, vùng sản xuất nguyên liệu tập trung, thông qua một ngân hàng đầu mối, nên giao cho Ngân hàng No&PTNT quản lý đầu tư. NSNN hàng năm nên giành một phần vốn chuyển cho Ngân hàng để đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
- Tuy Nghị định 41/2010/NĐ-CP đã nâng mức cho vay không phải bảo đảm bằng tài sản đối với hộ gia đình sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp đến 50 triệu đồng. Nhưng để bảo đảm an toàn vốn cần phải có một hành lang pháp lí rõ ràng, cụ thể và đủ mạnh trong việc xử lí tài sản đối với những hộ vay vốn không phải thế chấp tài sản, nhưng cố tình chây ỳ, dây dưa không trả nợ ngân hàng.
- Nhà nước cần ban hành và triển khai thực hiện đồng bộ các chính sách về phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn như các chính sách về tài chính - tín dụng, thuế, bảo hiểm, bảo hộ nông sản, chế biến tiêu thụ, xuất khẩu...nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế nông nghiệp.
- Cần phải có quy hoạch tổng thể thống nhất đối với các vùng sản xuất hàng hoá tập trung; quy hoạch vùng nguyên liệu phải gắn với liền với công nghiệp chế biến và công nghệ sau thu hoạch để nâng cao giá trị sản lượng hàng hoá và thực hiện tốt chương trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn.
- Đẩy nhanh tiến độ chuyển giao công nghệ, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ sinh học trong các ngành sản xuất nông, lâm, ngư, diêm nghiệp nhằm nâng cao giá trị tổng sản lượng hàng hoá nói chung và giá trị của hàng hoá xuất khẩu nói riêng; nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá nông sản Việt Nam trên thị trường quốc tế.