Dự án tài chính cho khu vực nông thôn được WB tài trợ thực hiện ở khá nhiều quốc gia trên thế giới, chủ yếu khu vực châu Á, châu Phi và châu Mỹ La tinh và Caribe, nơi có nhiều quốc gia đang và kém phát triển như Philipine, Việt Nam, Ghana, Camaroon, Kyrgyz, Moldova... với mục đích mang đến cơ hội phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn, cải cách nền tài chính tại khu vực nông thôn, tạo ra việc làm cho người nông dân, giảm thiểu bất công về giới, đặc biệt chú trọng tới công tác bảo vệ môi trường và xoá đói giảm nghèo - đúng như mục tiêu hoạt động của tổ chức IDA.
Philippine: Là thành viên của Ngân hàng Thế giới từ rất sớm 7/12/1945, Philippine nhận được rất nhiều sự quan tâm tài trợ của tổ chức này. Theo báo cáo thống kê của WB về các khoản vay tại Phillipine, từ khi tham gia đến nay với gần 300 dự án, số vốn Philippine được tài trợ lên tới gần 14 tỷ USD, trong đó, Dự án Tài chính nông thôn I, II, III với tổng số vốn 450 triệu đô la Mỹ, thông qua LandBank của Philippine là một trong những chương trình hỗ trợ đầu tư tài chính của nước ngoài thực hiện có hiệu quả nhất trong nước. Thời gian thực hiện của Dự án bắt đầu từ năm 1991, kết thúc 2008 (17 năm), đến năm 2018 Dự án TCNT 3 mới phải hoàn trả hết nợ. Như vậy trong khoảng thời gian 27 năm, Philippine được sử dụng và quay vòng khoản vốn trên để phát triển nông nghiệp nông thôn. Trước đó, từ năm 1985, Philippine đã nhận 100 triệu USD cho tín dụng nông thôn dưới tên gọi Quỹ cho vay nông nghiệp thực hiện bán buôn qua Ngân hàng Trung ương với 102 định chế tài chính tham gia bán lẻ (trước khủng hoảng tài chính khu vực), sau khủng hoảng tài chính khu vực chỉ còn 64 định chế. Năm 1989, Ngân hàng
Năm Tên Dự án Tiền (triệu USD)
1966 Tín dụng nông thôn I (RCI) 5
1969 RCII 12.5
1974 RCIII 22
1977 RCIV 36.5
1985 Tín dụng nông nghiệp 100
1991 Tài chính nông thôn (RFI) 150
Trung ương Philipine bắt đầu tiến hành cuộc cải tổ, theo đó Ngân hàng Trung ương phải giảm bớt vai trò cũng như chức năng của mình trong việc phân bổ trực tiếp tín dụng và quản lý các chương trình tín dụng. Năm 1991, Ngân hàng Trung ương chuyển giao Dự án cho Ngân hàng LandBank theo yêu cầu của Ngân hàng Thế giới, hoạt động của Dự án phải theo cơ chế sinh lời. Khi chuyển giao, Dự án vẫn chưa được giải ngân hết nguồn vốn nhưng có ưu điểm lớn nhất là tỷ lệ an toàn vốn cao, số liệu báo cáo kịp thời, chính xác và nếu phát sinh vướng mắc thì thanh tra Ngân hàng Trung ương tham gia xử lý ngay. Kể từ khi tiếp nhận Dự án năm 1991 cho đến năm 1999, Ngân hàng LandBank đã nhận được 990,1 triệu đô la Mỹ tài trợ cho các dự án, chương trình tín dụng cho vay lại. Trong quá trình thực hiện, ngân hàng nhận được sự hỗ trợ của Chính phủ cũng như của Ngân hàng trung ương. Nguồn vốn được giải ngân quản lý chặt chẽ từ khâu tiếp nhận đến khi thu hồi lại vốn từ những người vay và hoàn trả cho các tổ chức. Chính vì có sự phối hợp quản lý giữa các cơ quan chức năng và bản thân ngân hàng mà những nguồn vốn Landbank tiếp nhận từ các tổ chức tài chính quốc tế tài trợ cho Philipine đã được sử dụng hợp lý, đạt được các mục tiêu tài trợ. Cũng nhờ đó, số vốn sử dụng phục vụ nông nghiệp nông thôn của Phillipine là rất lớn, thời gian vay vốn được tận dụng tối đa. Việc WB tin tưởng giao vốn cho Phillipine (số liệu thống kê qua Bảng 1.1 như sau) đã khẳng định tính hiệu quả của việc tiếp nhận và sử dụng vốn ODA cho các dự án Tín dụng nông thôn của Phillipine.
nhận hơn 8 tỷ USD từ WB cho các chương trình phát triển của quốc gia. Trong đó, vốn phục vụ trực tiếp phát triển nông nghiệp nông thôn là hơn 700 triệu USD. Năm 2001, Romania mới bắt đầu thực hiện Dự án Tài chính nông thôn, vốn đầu tư 80 triệu USD. Dự án kết thúc năm 2007, tiếp tục quay vòng đến năm 2018. Tuy đây là dự án đầu tiên với mục tiêu tăng cường khả năng tài chính cho khu vực nông thôn, nhưng đã tỏ ra rất hiệu quả. Tại thời điểm kết thúc dự án, tổng tín dụng cho khu vực tư nhân đạt 947 triệu USD, cho vay hộ gia đình nông thôn là 323 triệu USD, tổng cho vay trong lĩnh vực nông nghiệp, nghề rừng, nghề cá là 1.318 triệu USD, vượt xa các chỉ số mục tiêu phát triển ban đầu của Dự án (số liệu trong Bảng 1.2), trong thời gian quay vòng vốn còn lại (hơn 10 năm), việc sử dụng nguồn vốn của Romania chắc chắn sẽ đạt những con số ấn tượng hơn khẳng định tính hiệu quả của dự án.
đầu (từ các tài liệu được phê duyệt)
được sửa đổi chính thức đạt được tại thời điểm kết Chỉ số 1: Tổng giá trị các khoản cho vay doanh nghiệp tư nhân khu vực nông thôn
Giá trị 184 triệu USD 213 triệu USD 967 triệu
USD
Ngày đạt được 30/04/2001 31/07/2007 ______
Nhận xét Giá trị thực tế đạt được bằng 450% giá trị ban đầu.
Chỉ số 2: Tổng giá trị các khoản cho vay hộ gia đình nông thôn
Giá trị 174 triệu USD 201 triệu USD 323 triệu
USD
Ngày đạt được 30/04/2001 31/07/2007 31/12/2005
Nhận xét Giá trị thực tế đạt được bằng 160% giá trị ban đầu.
Chỉ số 3: Tổng đầu tư nông nghiệp tư nhân/Tổng giá trị gia tăng sản lượng nông nghiệp (%)
Giá trị 8.31% 9.55% 9.38%
Ngày đạt được 30/04/2001 31/07/2007 ______
Nhận xét
98% giá trị mục tiêu đạt được vào năm 2004 (3 năm trước khi kết thúc dự án)
Chỉ số 4: Tổng cho vay nông nghiệp, nghề rừng, nghề cá
Giá trị
164.5 triệu USD
387.6 triệu USD 1.318 triệu
USD
Ngày đạt được 31/12/2000~ 31/07/2007 31/7/2007
Nhận xét
Giá trị mục tiêu đạt được khi kết thúc dự án vượt hơn 900 triệu USD,
hay 240% giá trị ban đầu đặt ra.
39
Có được những thành công như vậy, Chính phủ Romania và cả cơ quan quản lý dự án luôn có sự phối hợp chặt chẽ với nhà tài trợ. Với những khó khăn dự án phải đối mặt ở giai đoạn đầu thực hiện, Chính phủ đã phải phối hợp chặt chẽ với Nhóm làm việc của WB để đảm bảo các vấn đề thu xếp về thủ tục và thể chế được giải quyết chính xác, kịp thời. Cơ quan quản lý dự án đã hỗ trợ trong suốt thời gian thực hiện dự án và chịu trách nhiệm trình bày các vấn đề nổi cộm của Dự án, Nhóm làm việc của WB luôn được thông tin về các vấn đề đang xảy ra và kết quả dự án, vì vậy, tất cả các vấn đề đều được giải quyết một cách hiệu quả.