5. Kết cấu của Luận văn
3.2.1. Kiến nghị với Bộ Tài chính
Trong giai đoạn hiện nay, cùng với sự phát triển mang tính thời đại của xã hội đang phát triển, cơ chế quản lý và kiểm soát lại bộc lộ những yếu kém. Đây có thể nói là một mối quan tâm lớn của Đảng, Nhà nước và các ngành các cấp. Thực hiện tốt công tác kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước có một ý nghĩa quan trọng trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nhằm tập trung mọi nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội, ổn định và lành mạnh hóa nền Tài chính Quốc gia, chống các hiện tượng tiêu cực, góp phần ổn định tiền tệ, chống lạm phát. Do đó, việc hoàn thiện nâng cao chất lượng kiểm soát chi Ngân sách Nhà nước phải đạt được các mục tiêu sau:
- Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, góp phần phát triển kinh tế, nâng cao đời sống của nhân dân; đảm bảo an ninh quốc phòng, tăng cường công tác đối ngoại; đồng thời đảm bảo tính bao quát về phạm vi, đối tượng và mức độ kiểm soát theo đúng tinh thần của Luật Ngân sách Nhà nước.
- Đảm bảo sử dụng hiệu quả và tiết kiệm các nguồn lực của đất nước; cấp đủ, kiểm soát chặt chẽ Ngân sách Nhà nước để góp phần loại bỏ tiêu cực, chống tham ô, tham nhũng, chống phiền hà, nâng cao hiệu quả sử dụng đồng vốn của Nhà nước.
- Gắn liền giữa quyền lợi và trách nhiệm giữa các cơ quan, các cấp ngân sách trong việc quản lý và kiểm soát chi Ngân sách Nhà nước.
- Quy trình thực hiện kiểm soát phải khoa học, minh bạch, công khai và tạo thuận lợi cho các đơn vị thụ hưởng ngân sách.
- Để đạt được những mục tiêu trên, công tác kiểm soát chi Ngân sách Nhà nước trong thời gian tới cần được hoàn thiện theo những định hướng cơ bản sau:
+ Hoàn thiện phương thức cấp Ngân sách Nhà nước theo dự toán từ Kho bạc Nhà nước xuống các đơn vị thụ hưởng.
+ Hoàn thiện quy trình thanh toán Ngân sách Nhà nước.
+ Luật hóa các hoạt động và nâng cao chất lượng hoạt động của Kho bạc Nhà nước. TRƯỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ HU Ế
+ Cần phải qui định rỏ hơn trách nhiệm của các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư trong việc xác định số vốn ngân sách, vốn đầu tư bố trí cho từng khoản chi, từng hợp đồng trong năm kế hoạch đảm bảo khoản đề nghị cam kết chi không được vượt quá kế hoạch vốn năm giao, đề nghị cam kết chi phải đảm bảo đầy đủ các chỉ tiêu thông tin và phải được gởi trước thời hạn theo qui định…