Từ thực trạng hoạt động của các Doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng như tiềm năng phát triển của các doanh nghiệp này mang lại lợi ích đa dạng và to lớn cho các Ngân hàng. Đặc biệt là trong điều kiện có rất nhiều chính sách, chỉ thị của Nhà nước ra đời nhằm hỗ trợ cho các Doanh nghiệp nhỏ và vừa thì Ngân hàng Nhà nước cũng cần nghiên cứu, đưa ra một văn bản chỉ đạo về cơ chế cho vay riêng, phù hợp với loại hình Doanh nghiệp nhỏ và vừa ở Việt Nam.
Cụ thể là điều chỉnh bổ sung, hoàn chỉnh những điều kiện cho vay phù hợp với thực tế của hoạt động sản xuất kinh doanh theo cơ chế thị trường, bảo vệ lợi ích, tài sản của ngân hàng nhưng cũng đồng thời giải quyết những khó khăn tạo điều kiện cho khách hàng.
Thực tế hiện nay, các Doanh nghiệp nhỏ và vừa thiếu vốn chầm trọng trong khi các Ngân hàng lại không thể cho vay được, điều này gây khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, đồng thời cũng làm mất đi một lượng khách khá lớn của Ngân hàng, làm mất đi cơ hội tăng thêm thu nhập,
hạn chế sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế. về vấn đề này, chỉ thị số 28/2001/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa cũng đã nêu rõ; “Ngân hàng nhà nước Việt Nam tiếp tục nghiên cứu cơ chế đơn giản hoá thủ tục cho vay đối với doanh nghiệp dân doanh, nhất là đối với doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, để loại hình này tiếp cận được với các nguồn vốn tín dụng” [18].
Vẫn phải tuân thủ các nguyên tắc cho vay cơ bản nhưng ngân hàng nhà nước nên đưa ra các điều kiện cho vay linh hoạt, uyển chuyển hơn trong việc cấp vốn tín dụng cho Doanh nghiệp nhỏ và vừa, tạo điều kiện hơn cho các Doanh nghiệp nhỏ và vừa ngoài quốc doanh vay được vốn của Ngân hàng, phục vụ sản xuất kinh doanh.
Các văn bản về cơ chế cho vay của Ngân hàng Nhà nước nên có sự định hướng rõ ràng là việc cho vay phải dựa vào việc xem xét khả năng tài chính của doanh nghiệp, dựa vào phương án hiệu quả chứ không chỉ dựa vào tài sản thế chấp.
Về Các quy định liên quan đến tài sản thế chấp: một trong những khó khăn mà cả Doanh nghiệp nhỏ và vừa và ngân hàng gặp phải khi thực hiện một khoản vay là vấn đề về tài sản thế chấp và xử lý tài sản thế chấp. Để tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, Ngân hàng nhà nước nên mở rộng phạm vi dạnh mục tài sản mà doanh nghiệp có thể dùng thế chấp, cầm cố... giúp cho các Doanh nghiệp nhỏ và vừa dùng tài sản của mình làm bảo đảm, tiếp cận được với nguồn vốn vay ngân hàng nhiều hơn. Chẳng hạn tài sản thế chấp không chỉ là Giấy tờ có giá, Bất động sản, ô tô, các loại hàng hóa dễ kiểm đếm, định giá mà còn có thể là các hàng hóa đặc thù, quyền phải thu đối với khách hàng đầu ra có uy tín... Cách thức đánh giá và quản lý các tài sản này tối thiểu phải đảm bảo những điều kiện nhất định để Ngân hàng có thể nhận thế chấp. Ngoài ra vấn đề định giá tài sản thế chấp cũng cần được quan tâm, chỉ đạo giải quyết sao cho giá
trị tài sản được xác định một cách phù hợp, sát với thực tế thị trường. Tránh tình trạng định giá quá thấp hoặc quá cao gây ảnh hưởng đến các doanh nghiệp.
Đối với ngân hàng, khi khách hàng không trả được vốn vay thì việc xử lý tài sản đảm bảo tiền vay của Ngân hàng đang gặp nhiều khó khăn do Ngân hàng nhà nước chưa có quy định cụ thể. Ngân hàng nhà nước nên thành lập ra một trung tâm, tổ chức phát mại tài sản thế chấp, cầm cố, bảo lãnh, có chuyên môn trong lĩnh vực định giá, đấu giá, đảm bảo cho các tài sản đó sẽ là nguồn thu nợ thứ hai chứ không phải là gánh nặng cho ngân hàng như hiện nay, giúp ngân hàng thu lại một phần vốn, đảm bảo hoạt động kinh doanh.
Bên cạnh đó, để hỗ trợ cho các Ngân hàng trong việc thu thập, tìm kiếm thông tin, Ngân hàng nhà nước cần hoàn thiện hệ thống thông tin của mình, mà cụ thể và trước tiên là chấn chỉnh hoạt động của trung tâm thông tin tín dụng(CIC) từ khâu cập nhật dữ liệu, cung cấp số liệu, đảm bảo kịp thời, chính xác tin cậy; giúp ngân hàng thẩm định tốt hơn khách hàng. Kết hợp với các tổ chức tín dụng, đảm bảo thông tin hai chiều giữa trung tâm và các tổ chức tín dụng được chính xác, nhanh nhạy, số liệu luôn được cập nhật bảo đảm thể hiện đúng thông tin về khách hàng tại thời điểm gần nhất với thời điểm yêu cầu cung cấp thông tin của Ngân hàng. Có như vậy, quyết định cho vay của Ngân hàng dựa trên thông tin mà trung tâm thông tin tín dụng cung cấp mới bảo đảm độ chính xác cao.