6. Kết cấu của luận văn
2.1.6. Thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý tài chính
Thuận lợi:
Nghị quyết đại hội XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ X; nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, xây dựng Quân đội, bảo vệ Tổ quốc. Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ Trung tâm Công nghệ xử lý bom mìn nhiệm kỳ 2016- 2020 và Quy chế lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác tài chính trong Đảng bộ Trung tâm nhiệm kỳ 2016-2020. Đây là cơ sở định hướng lãnh đạo rất quan trong cho công tác quản lý tài chính của Trung tâm Công nghệ xử lý bom mìn. Cụ thể:
- Về thực hiện nhiệm vụ: Trung tâm đã thể chế hóa tất cả các hoạt động dưới hình thức văn bản, quy định về chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn, quan hệ và lề lối làm việc trong đơn vị theo đúng quy định của Nhà nước cũng như Quân đội.
- Về tổ chức bộ máy, biên chế: Trung tâm chủ động trong vấn đề điều chuyển quân số giữa các cụm, trạm, đội để phù hợp với tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao.
- Về năng lực, cán bộ nhân viên ngành tài chính của đơn vị: có phẩm chất đạo đưc tốt, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cơ bản đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
- Về tài chính: Đơn vị được quyền quyết định một số mức chi quản lý và chi hoạt động nghiệp vụ bằng hoặc thấp hơn mức chi do cơ quan có thẩm quyền được quyết định, khoán chi phí cho từng phòng ban, đơn vị trực thuộc đối với hoạt động có thu.
- Về hệ thống các quy định, chế độ, chính sách, tiêu chuẩn định mức: Trung tâm cũng đã xây dựng thêm những chế độ chính sách để quan tâm đến tình hình cán bộ, nhân viên trong đơn vị hơn nữa.
nâng cao hiệu quả quản lý, nâng cao năng suất làm việc của cán bộ tài chính.
Khó khăn:
- Chịu sự tác động của nền kinh tế thế giới, tác động của kinh tế trong nước, gây bất ổn kinh tế vĩ mô dẫn đến sự biến động của giá cả, hàng hóa dịch vụ.
- Các Cụm thuộc Trung tâm đóng quân rải rác trên cả 3 miền (Bắc, Trung, Nam) nên còn gặp nhiều khó khăn cho việc theo dõi, quản lý và giám sát.
- Một số lãnh đạo tại các đơn vị trực thuộc chưa quan tâm đúng mức đến việc ứng dụng hiện đại hóa, công nghệ hóa thông tin trong công tác quản lý tài chính.
- Trình độ chuyên môn nghiệp vu cả cán bộ ngành tài chính ở các đơn vị cấp dưới chưa đồng đều.
- Có những tiêu chuẩn, định mức đã lỗi thời, không còn phù hợp với tình hình thực tế và cũng có những nội dung chi chưa được xây dựng định mức như:
+ Tiêu chuẩn định mức Bồi dưỡng độc hại bằng hiện vật trong Xử lý bom đạn cấp 5. Mặc dù Bộ lao động thương binh và xã hội đã ra Thông tư số 25/2013/TT- BLĐTBXH về hướng dẫn thực hiện chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật đối với người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm độc hại theo định mức bằng tiền, tuy nhiên Bộ Quốc phòng vẫn áp dũng bồi dưỡng chế độ bồi dưỡng hiện vật theo Hướng dẫn số 856/LC ngày 23/10/1997 về hướng dẫn bồi dưỡng chế độ bồi dưỡng độc hại theo định mức phần/hộp sữa (4/10 hộp sữa).
+ Trong chi tiêu nội bộ: Việc triển khai xây dựng cụ thể định mức chi tiêu tại các đơn vị cơ sở theo quy định hiện hành của cơ chế tài chính còn chậm, các biện pháp quản lý chi tiêu hành chính hay tổ chức giao khoán như: điện, nước, điện thoại, xăng, dầu… còn thiếu kiên quyết, còn chậm.
- Việc thực hiện Đề án Đổi mới cơ chế quản lý tài chính mới: Đến nay Trung tâm đang trong quá trình thí điểm ứng dụng phần mềm kế toán mới do vậy chỉ huy, lãnh đạo các cấp vẫn chưa thể theo dõi cụ thể và chi tiết thông qua phần mềm chế độ kế toán mới mà vẫn duy trì theo dõi qua chế độ kế toán cũ.
- Trang thiết bị trang bị công nghệ thông tin ở đơn vị cơ sở có nơi còn khó khăn. Có những phần mềm quản lý chưa đáp ứng được đầy đủ nhu cầu quản lý của ngành tài chính.