- Tù có thời hạn
NHỮNG GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO ÁP DỤNG ĐÚNG QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘ
3.2.1. Giải pháp hoàn thiện pháp luật
BLHS năm 2015 đã bổ sung nhiều quy định mới, tiến bộ về nguyên tắc xử lý, TNHS và hình phạt đối với người dưới 18 tuổi phạm tội như các quy định về quyết định hình phạt trong trường hợp chuẩn bị phạm tội và phạm tội chưa đạt, tổng hợp hình phạt, miễn chấp hành hình phạt tù cịn lại… Những quy định này thể hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước ta về tăng cường chăm sóc, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của NCTN, đề cao tính phịng ngừa, hướng thiện trong việc xử lý người dưới 18 tuổi phạm tội và phù hợp với Công ước Quốc tế về quyền trẻ em năm 1989. Tuy nhiên thực tiễn cho thấy vẫn còn tồn tại một số vấn đề cần tiếp tục được nghiên cứu, hoàn thiện. Tác giả xin kiến nghị một số giải pháp cụ thể như sau:
Một là, điều chỉnh hệ thống hình phạt đối với người dưới 18 tuổi phạm
tội theo hướng thu hẹp hình phạt tù có thời hạn, mở rộng các hình phạt khơng phải là hình phạt tù, các biện pháp tư pháp và biện pháp giám sát, giáo dục trong trường hợp được miễn TNHS.
Hai là, sửa đổi quy định tại khoản 2 Điều 91 của BLHS là bắt buộc chứ
khơng cịn mang tính tùy nghi, theo tác giả nên bỏ cụm từ “có thể” để loại bỏ tính tùy nghi của quy định.
Ba là, xây dựng điều luật riêng quy định về hình phạt cảnh cáo đối với
người dưới 18 tuổi phạm tội cho thống nhất với các quy định về hệ thống hình phạt. Đồng thời sửa đổi quy định về hình phạt cảnh cáo tại Điều 34 của BLHS theo hướng bỏ điều kiện “nhưng ... hình phạt” nhằm mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt này.
Bốn là, thay thế hình phạt tiền bằng một hình phạt khác phù hợp để tạo
tính khả thi trong việc thi hành án, đồng thời tạo độ giãn hợp lý hơn cho hệ thống hình phạt đối với người dưới 18 tuổi phạm tội.
Năm là, bổ sung thêm một điều luật quy định về quyết định hình phạt
trong trường hợp đồng phạm đối với người dưới 18 tuổi phạm tội.
Sáu là, mở rộng phạm vi áp dụng Điều 54 của BLHS theo hướng Tịa
án có thể quyết định một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt được áp dụng khi người dưới 18 tuổi phạm tội có nhiều tình tiết giảm nhẹ nhưng khơng nhất thiết phải có ít nhất hai tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 1 Điều 51 của BLHS.