phố Hà Nội
3.1.1. Bối cảnh và định hướng phát triển của huyện Quốc Oai
Là một trong những huyện đang tiếp tục hoàn thiện, nâng cao các tiêu chí để hoàn thành mục tiêu huyện đạt chuẩn nông thôn mới, huyện Quốc Oai đã nỗ lực không ngừng nâng cao từng tiêu chí, trong đó vấn đề kinh tế của huyện đã có bƣớc phát triển nổi bật, đi theo đúng hƣớng của nền kinh tế thị trƣờng.
Tình hình kinh tế - xã hội của huyện Quốc Oai trong những năm qua luôn ổn định và phát triển. Tốc độ tăng trƣởng bình quân đạt 11,6%, các chỉ tiêu pháp lệnh đều đạt và vƣợt kế hoạch thành phố giao. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hƣớng, tăng tỷ trọng Công nghiệp - Xây dựng và Thƣơng mại - Dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành Nông nghiệp. Năm 2018, thu nhập bình quân đầu ngƣời đạt 44 triệu đồng/ngƣời/năm. Tổng giá trị sản xuất năm 2018 đạt 6.634 tỷ đồng. Số lao động có việc làm qua đào tạo là 76.235 ngƣời, đạt tỷ lệ 69,35% so với số lao động có việc làm, giải quyết việc làm thƣờng xuyên và ổn định cho 8.900 lao động.
Cụ thể, sản xuất nông nghiệp đã từng bƣớc phát triển theo hƣớng nông nghiệp hàng hoá, hiệu quả, bền vững và có giá trị kinh tế cao, phát triển theo hƣớng nông nghiệp đô thị sinh thái. Tổng giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản
thủy sản năm 2017 đạt 138,3 triệu đồng, tăng 23,3 triệu đồng so với năm 2015, năm 2018 đạt 145,5 triệu đồng.
Về trồng trọt, năm 2018 diện tích gieo trồng lúa của huyện còn 4.966 ha; năng suất trung bình vụ xuân đạt 62 tạ/ha, vụ mùa đạt 57 tạ/ha. Trong đó diện tích đƣợc gieo trồng bằng các giống tiến bộ kỹ thuật, giống chất lƣợng ngày càng tăng. Giá trị sản xuất tại các khu lúa trung bình đạt 70-80 triệu đồng/ha (lúa 2 vụ); diện tích tại các mô hình lúa chất lƣợng, lúa tiến bộ kỹ thuật giá trị trung bình đạt 90-100 triệu đồng/ha.
Về chăn nuôi, huyện có nhiều chuyển biến cả về số lƣợng, quy mô, cũng nhƣ chất lƣợng, giá trị; phát triển theo hƣớng trang trại, gia trại, bán công nghiệp, đảm bảo an toàn dịch bệnh, vệ sinh phòng dịch và chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong giá trị sản xuất nông nghiệp.
Huyện đã phê duyệt 16 xã vùng quy hoạch chuyển đổi cây trồng, vật nuôi với tổng diện tích chuyển đổi 2.702,6 ha, định hƣớng cho các xã ven sông Đáy tập trung phát triển vùng cây ăn quả, rau an toàn; các xã bán sơn địa phát triển cây ăn quả và chăn nuôi. Trong năm 2017-2018 trồng mới 10,4 ha ghép cải tạo hơn 200 cây nhãn chín muộn Đại Thành tại các xã miền núi và bán sơn địa. Công nghệ tiên tiến vào sản xuất đƣợc coi trọng, đƣa cơ giới hóa vào sản xuất nông nghiệp, thay đổi bộ giống lúa có năng suất, giá trị kinh tế cao.
Về công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề, dịch vụ, tổng giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng năm 2018 trên địa bàn huyện Quốc Oai ƣớc đạt 6.634 tỷ đồng, đạt 113,4% so với năm trƣớc. Đến nay huyện có 17 làng nghề đƣợc công nhận là làng nghề truyền thống. Tình hình sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ở các làng nghề và các cụm công nghiệp tập trung tiếp tục duy trì tốc độ tăng trƣởng. Các ngành nghề sản xuất, kinh doanh chủ yếu nhƣ: Dệt may, sản xuất bánh kẹo, chế biến nông sản, đồ thờ, cơ khí tiếp
tục giữ vững và ổn định đƣợc thị trƣờng, tạo thu nhập, giải quyết việc làm thƣờng xuyên tại các làng nghề góp phần ổn định, nâng cao đời sống của nhân dân. Đồng thời sản phẩm hàng hóa ngày càng đƣợc ngƣời tiêu dùng trong nƣớc tin tƣởng, ƣa chuộng, bƣớc đầu một số sản phẩm có vị trí tại thị trƣờng nƣớc ngoài nhƣ: Dệt may, đồ mỹ nghệ, nông sản, thực phẩm. Công tác bảo vệ môi trƣờng, khuyến công hỗ trợ xây dựng phát triển làng nghề đƣợc quan tâm hỗ trợ.
Về thƣơng mại - dịch vụ, tổng giá trị thƣơng mại - dịch vụ - du lịch đến năm 2018 ƣớc đạt 3.183 tỷ đồng, đạt 114,2% so với năm trƣớc, tốc độ tăng bình quân 3 năm đạt 14,63%.
Thu nhập bình quân đầu ngƣời của huyện tăng mạnh từ 29 triệu đồng năm 2015 đến năm 2018 đạt 44 triệu đồng/ngƣời/năm. Các hộ nghèo trên địa bàn đều đƣợc quan tâm hỗ trợ xây sửa nhà ở, tƣ liệu sản xuất, thăm hỏi, tặng quà, hỗ trợ khám, chữa bệnh, đào tạo nghề, giới thiệu việc làm…để ổn định cuộc sống, từng bƣớc thoát nghèo. Đến hết năm 2018, số hộ nghèo giảm còn 253 hộ, tỷ lệ 0,46%.
Công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm luôn đƣợc quan tâm, nhất là ở những nơi bị thu hồi đất nông nghiệp. Bình quân mỗi năm giới thiệu và giải quyết việc làm cho trên 3.000 lao động.
Với những kết quả đạt đƣợc, trong thời gian tới, huyện Quốc Oai sẽ tiếp tục duy trì và phát triển kinh tế theo hƣớng tích cực, nâng cao tỷ trọng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thƣơng mại dịch vụ du lịch. Tỷ trọng nông nghiệp giảm và phát triển nông nghiệp theo hƣớng nông nghiệp sinh thái, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung chuyên canh theo quy hoạch vùng sản xuất, ứng dụng công nghệ cao. Đồng thời đẩy mạnh hình thành và phát triển liên kết chuỗi sản phẩm nông nghiệp.
3.1.2. Định hướng về công tác xã hội trong hỗ trợ việc làm đối với phụ nữ nghèo đơn thân nuôi con nhỏ huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội
Về quan điểm vấn đề an sinh xã hội, Huyện Quốc Oai luôn khẳng định: tăng trƣởng kinh tế phải tiến hành song song với tiến bộ và công bằng xã hội trong quá trình phát triển, đáp ứng nhu cầu sống của con ngƣời và vì mục tiêu phát triển con ngƣời. Mục đích cuối cùng của tăng trƣởng kinh tế là cải thiện điều kiện và nâng cao chất lƣợng cuộc sống của nhân dân. Thực hiện các chính sách an sinh xã hội, do vậy, là nhằm bảo đảm phân phối những thành quả tăng trƣởng kinh tế theo hƣớng bảo đảm công bằng xã hội và hài hòa lợi ích giữa các chủ thể, nhóm xã hội và tạo sự đồng thuận xã hội.
Về việc làm và thị trường lao động, huyện luôn hỗ trợ tạo việc làm cho ngƣời lao động, góp phần khôi phục các ngành, nghề truyền thống, hỗ trợ các cơ sở sản xuất, kinh doanh và hộ gia đình mở rộng sản xuất, thu hút tạo việc làm cho nhiều ngƣời lao động. Ngoài ra, hoạt động đƣa lao động đi làm việc có thời hạn ở nƣớc ngoài cũng đƣợc quan tâm. Các phiên giao dịch việc làm, hệ thống thông tin thị trƣờng lao động đƣợc gắn kết ngƣời lao động và ngƣời sử dụng lao động.
Về giảm nghèo, huyện Quốc Oai ƣu tiên tập trung nguồn lực để thực hiện
các chính sách giảm nghèo bao gồm: hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế đối với hộ cận nghèo, cấp miễn phí thẻ bảo hiểm y tế đối với hộ nghèo; miễn, giảm học phí, trợ cấp học bổng, hỗ trợ điều kiện học tập cho học sinh, sinh viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ dân tộc thiểu số, học sinh các trƣờng dân tộc nội trú và bán trú; hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nƣớc sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số; hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm xuất khẩu lao động; hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo; hỗ trợ tiền điện... Chƣơng trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững đã đƣợc thực hiện hiệu quả với sự nỗ lực của toàn thể hệ thống chính trị, cộng đồng, đồng thời phát động sự tham gia đóng góp của toàn xã hội chung tay vì ngƣời nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau.
Về trợ giúp xã hội, Hiện nay, huyện đang trợ giúp bằng tiền mặt hằng thángvà cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đối tƣợng nghèo. Mức chuẩn trợ cấp đƣợc điều chỉnh tăng tƣơng ứng với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc và nguồn lực thực hiện của địa phƣơng. Trợ giúp khẩn cấp cho những ngƣời, hộ gia đình gặp rủi ro do thiên tai, đáp ứng đƣợc nhu cầu về bảo đảm an sinh cho ngƣời dân trong tình trạng khẩn cấp.
3.2. Các giải pháp phát triển công tác xã hội trong hỗ trợ việc làmđối với phụ nữ nghèo đơn thân nuôi con nhỏ tại huyện Quốc Oai, thành