Hiện nay cơ sở vật chất của các Tòa án phần lớn đã xuống cấp, lạc hậu, ảnh hưởng đến quá trình thực thi nhiệm vụ nên cần được tăng cường bổ sung, nâng cấp. Trong khi số lượng án hàng năm phải giải quyết rất lớn thì trụ sở làm việc của một số Tòa án lại quá chật hẹp, xuống cấp, có một số Tịa án vẫn phải th trụ sở làm việc. Sự thiếu hụt về phòng làm việc, xử án hoặc không gian quá chật hẹp đã ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng xét xử của các vụ án. Cần bố trí mặt bằng cũng như kinh phí để có thể thực hiện được việc xây dựng trụ sở làm việc mới, hiện đại đáp ứng cho cơng việc của tịa án trong bối cảnh hiện tại cũng như tương lai.
Tại các phiên tòa mà bị cáo đang tại ngoại đơn vị hỗ trợ tư pháp bố trí khơng đủ có cảnh sát bảo vệ theo quy định, chỉ những vụ án lớn thì mới bố trí đủ số lượng cảnh sát tư pháp hỗ trợ tư pháp theo quy định. Điều này ảnh hưởng đến việc xét xử và tính nghiêm minh. Đối với những Tịa án có trụ sở chật hẹp khơng đủ diện tích thì các cấp có thẩm quyền cần cấp kinh phí để
nâng cấp hoặc xây mới.
Lắp đặt đầy đủ các thiết bị hỗ trợ như ghi âm, ghi hình quá trình diễn ra tranh luận để làm cơ sở nhằm xem xét lại diễn biến của phiên tòa khi chủ tọa hạn chế về thời gian, hạn chế quyền trình bày ý kiến trái pháp luật. Điều này đã được quy định tại Khoản 2 Điều 322 bộ luậ TTHS năm 2015.
Phòng xử án cần phải được bố trí để thể hiện được rằng Hội đồng xét xử là trung tâm của việc xét xử, được ngồi bàn riêng trên cùng dưới Quốc huy. Điều này nhằm tạo nên không gian nghiêm trang, thượng tôn pháp luật, góp phần tuyên truyền, giáo dục cho người dân.
Cần thay đổi thứ tự xét hỏi như sau: kiểm sát viên và người bào chữa xét hỏi đầu tiên, còn hội đồng xét xử hỏi sau cùng. Về trách nhiệm, người chủ tọa điều khiển việc xét hỏi và điều khiển quá trình tranh luận giữa các bên tham gia. Bên cạnh việc quy định trách nhiệm của các bên tham gia, cần thiết phải ban hành quy định rõ căn cứ để tòa án ra quyết định, tuyên án. Bản án được tuyên phải dựa trên 3 căn cứ gồm: chứng cứ đã được xem xét tại phiên tòa, kết quả thẩm vấn, kết quả tranh tụng.
Việc tổ chức phiên tòa sao cần thể hiện rõ địa vị pháp lý (quyền và nghĩa vụ tố tụng) của các cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng. Nhất là quyền của các đương sự, bị can, bị cáo được thực thi một cách đầy đủ trên thực tế.
Các cơ quan tiến hành tố tụng thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật nhằm tìm ra sự thật khách quan, giải quyết các vấn đề của vụ án có chất lượng, thuyết phục. Các nguyên tắc tố tụng, các quy định trong xét xử phải được tuân thủ thực hiện đầy đủ để tránh xảy ra những sai lầm nghiêm trọng. Phiên tòa phải được tiến hành theo đúng quy định của pháp luật, không được đảo lộn trật tự hoặc bỏ qua một trong các bước đó để bảo đảm quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia tố tụng cũng như bảo đảm vụ án được xứ xử khách quan, chính xác.
Bên cạnh đó, cần có chế độ đãi ngộ đặc biệt dành cho cán bộ ngành Tịa án. Có thể xem xét chế độ bổ nhiệm Thẩm phán suốt đời với mức lương cao hơn so với hiện tại. Đây là một trong những yếu tố ảnh hưởng rất lớn đến quá trình thực thi nhiệm vụ của các cán bộ làm trong ngành này.
Tăng cường số lượng, nâng cao chất lượng cho cán bộ ngành tịa án nói chung, thẩm phán nói riêng nhằm đáp ứng nhu cầu giải quyết cơng việc vì số lượng các vụ án đang ngày càng gia tăng, đáp ứng u cầu của nhiệm vụ, địi hỏi của q trình cải cách tư pháp.
Tranh tụng tại phiên tịa có vai trò lớn trong việc xác định sự thật khách quan vụ án nhưng thực tế cịn nhiều cản trở q trình thực hiện tranh tụng. Do đó, để nâng cao hiệu quả tranh tụng, góp phần thực hiện thành cơng cải cách tư pháp thì cần thực hiện nhiều giải pháp. Trong đó, cần sửa đổi một số nội dung như: những điều chưa hợp lý trong Bộ luật tố tụng hình sự và các văn bản dưới luật, quy định về hoạt động của các cơ quan tố tụng, thay đổi chế độ về lương và đãi ngộ...
Tranh tụng tại phiên tịa là một thủ tục tại phiên tịa có vai trị hết sức quan trọng, nó là sự đánh giá tồn bộ kết quả hoạt động của các giai đoạn điều tra, truy tố mà còn là căn cứ để Hội đồng xét xử đưa ra phán quyết đối với bị cáo, bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự và người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan. Đây là cách tốt nhất để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các đối tượng có quyền và nghĩa vụ liên quan… bảo đảm việc truy tố, xét xử là đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Do đó, việc nâng cao chất lượng xét xử của Tịa án là khâu trung tâm đột phá, quyết định của hoạt động tư pháp, phán quyết của Tòa án phải căn cứ chủ yếu vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa theo tinh thần Nghị quyết 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chính trị.
Kết luận Chương 3
thật khách quan vụ án, tranh tụng tại phiên tịa có chất lượng tốt sẽ tránh bỏ lọt tội phạm và không làm oan người vơ tội. Như vậy, cần có những giải pháp trên nhiều mặt để nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tịa, góp phần thực hiện tốt yêu cầu nhiệm vụ của cải cách tư pháp. Theo đó, phải có những quy định cụ thể đối với các chủ thể tham gia tranh tụng, nghĩa là trình tự việc tranh tụng theo nguyên tắc bảo đảm việc tranh tụng tại phiên tòa. Nhiệm vụ buộc tội là của Kiểm sát viên, gỡ tội là của người bào chữa và Tòa án chỉ giữ vai trò là trọng tài phán quyết vụ án. Bộ luật tố tụng hình sự cần phải sửa đổi trình tự xét hỏi theo hướng để cho các bên tham gia tranh tụng thực hiện trách nhiệm của họ là chính. Cịn tịa án chỉ thực hiện việc giám sát, duy trì trình tự xét hỏi và có quyền tham gia vào q trình đó để làm sáng tỏ các tình tiết các tình tiết cịn thiếu, uẩn khúc trong quá trình xét hỏi của các bên.
Thẩm phán, Kiểm sát viên cần thực hiện đúng x theo quy định của pháp luật về vai trị, nhiệm vụ của mình trong q trình thực hiện các vụ án. Tịa án phải căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện các chứng cứ, ý kiến các bên tham gia, nguyên đơn, bị đơn…để đưa ra những bản án, quyết định đúng pháp luật, thuyết phục.
Các chứng cứ, cơ sở pháp lý buộc tội bị cáo phải được cơ quan tiến hành tố tụng phải tạo điều kiện cho biết để họ chuẩn bị hoặc nhờ người bào chữa để tiến hành tranh luận tại phiên tòa.
Tòa án nhân dân tối cao cần thực hiện tốt các vấn đề như: Hướng dẫn thống nhất áp dụng pháp luật theo quy định của bộ luật hình sự bộ luật tố tụng hình sự; tăng cường cơng tác hướng dẫn áp dụng pháp luật về lĩnh vực tranh tụng trong hoạt động xét xử; bảo đảm áp dụng thống nhất pháp luật trong hoạt động điều khiển tranh tụng tại phiên tòa; tăng cường tranh tụng giữa bên buộc tội và bên bào chữa theo hướng Tịa án giữ vị trí trọng tài giữa bên buộc tội và bên bào chữa; đề cao vai trò của người bào chữa trong hoạt động giai đoạn xét xử; kiểm sát viên cần nhận thức đầy đủ hoạt động thực hành quyền công tố đã
được pháp luật quy định; trách nhiệm trong việc chứng minh tội phạm; việc chứng minh tội phạm phải dựa trên nguyên tắc bảo đảm dân chủ, khách quan; bảo đảm quyền con người đã được ghi nhận trong Hiến pháp năm 2013; xây dựng cơ chế bảo đảm cho các quy định của pháp luật về quyền của luật sư được thực hiện trên thực tế; bổ sung các quy định bảo đảm tranh tụng như quy định chế tài áp dụng trường hợp vi phạm như không bảo đảm quyền bào chữa của bị cáo, không bảo đảm việc thực hiện tranh tụng của cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng; bỏ thẩm quyền khởi tố vụ án hình sự của hội đồng xét xử nhằm để Tòa án tập trung vào chức năng xét xử và sẽ cơng tâm hơn khi xét xử.
Nâng cao trình độ pháp luật, trình độ chun mơn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp cho kiểm sát viên, thẩm phán, luật sư; tạo điều kiện bên bào chữa và bên buộc tội tranh luận bình đẳng trong thời gian diễn ra phiên tịa; cần có quy định dành cho luật sư như: được tiếp xúc riêng với bị can mà khơng có sự giám sát, nghĩa vụ của Luật sư đối với bị can, bị cáo.
Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc cho các Tịa án, trang thiết bị nghe, nhìn để giám sát diễn biến tại phiên tịa; đổi mới trình tự và trách nhiệm xét hỏi của kiểm sát viên và người bào chữa. Cùng với đó, cần có chế độ đã ngộ tương xứng đối với đội ngũ cán bộ hệ thống Tòa án, chế độ bổ nhiệm Thẩm phán suốt đời.
KẾT LUẬN
Tố tụng hình sự được chia làm ba giai đoạn bao gồm: điều tra, truy tố và xét xử. Việc xét xử theo hướng nào phụ thuộc vào kết quả điều tra, truy tố như thế nào. Giai đoạn điều tra, truy tố là giai đoạn chủ định, giai đoạn xét xử là hình thức. Các giai đoạn có mối quan hệ mật thiết với nhau, giai đoạn trước làm tiền đề cho giai đoạn sau: giai đoạn điều tra, truy tố là mấu chốt chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho phán quyết; giai đoạn xét xử là tiếp tục kiểm tra đánh giá chứng cứ mà giai đoạn điều tra, truy tố đã thực hiện.
Xét xử là chức năng quan trọng nhất của Tịa án nói riêng và của tồn bộ q trình tố tụng hình sự nói chung nhằm loại trừ những hậu quả tiêu cực của các thiếu sót, sai lầm hoặc bị bỏ lọt người, lọt tội, oan sai trong giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố.
Pháp luật tố tụng hình sự là cơ sở quan trọng nhất để việc thực hiện tranh tụng tại phiên tòa đạt hiệu quả. Tuy vậy, thực tế cho thấy những quy định của pháp luật trong tranh tụng vẫn còn thiếu sự chặt chẽ và cơ chế thực hiện nó cũng như những quy định khác của pháp luật đang cịn nhiều tồn tại. Bên cạnh đó, q trình tranh tụng cịn bị chi phối bởi những yếu tố khác như: năng lực trình độ, phẩm chất đạo đức của những người tham gia, cơ sở vật chất chưa bảo đảm,... Để tranh tụng tại phiên tịa thực sự đạt được tính hiệu quả cao trên thực tế thì cần có các giải pháp phù hợp giải quyết các vấn đề này.
Tóm lại, nguyên tắc bảo đảm tranh tụng trong xét xử là một quy định mới mang tính đột phá trong lịch sử lập hiến và lập pháp của nước ta. Quy định này đặt ra yêu cầu cao hơn, trách nhiệm hơn cho ngành Kiểm sát nhân dân (bên buộc tội). Vì vậy, ngành Kiểm sát nhân dân cần nghiêm túc triển khai thực hiện bảo đảm tinh thần thượng tôn Hiến pháp và pháp luật, góp
phần thực hiện mục tiêu "Xây dựng nền tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, phục vụ nhân dân, phụng sự Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa", qua đó giữ vững lịng tin của nhân dân, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ. Tịa án đóng vai trị trọng tài, điều kiển tranh luận cơng khai, dân chủ, bình đẳng trong tranh tụng giữa hai bên tại phiên tịa. Bên cạnh đó, bên bào chữa như người bị buộc tội, người bào chữa có vai trò rất lớn đến chất lượng của tranh tụng; phải ln tạo sự bình đẳng của họ như Viện kiểm sát thực hiện chức năng giữa quyền cơng tố tại phiên tịa. Cả ba chủ thể trên có mối liên hệ khăng khít, tác động qua lại lẫn nhau, vì vậy tăng cường các giải pháp ở cả ba chủ thể này sẽ góp phần nâng hiệu quả của việc đấu tranh phịng và chống tội phạm trong tồn xã hội.
Trong luật tố tụng hình sự, tranh tụng tại phiên tòa là một vấn đề hết sức quan trọng và cần được phải tiến hành nghiên cứu một cách kỹ lưỡng. Những người thực hiện nghiên cứu về chế định này gặp khó khăn trong q trình thực hiện nhiệm vụ bởi tính phức tạp về nội dung, về sự thể hiện của nó khơng chỉ nằm ở giai đoạn xét xử. Trong phạm vi hạn hẹp của đề tài, kết quả nghiên cứu hy vọng đóng góp phần nào vào việc nâng cao chất lượng tranh tụng tại phiên tòa xét xử vụ án hình sự theo cơng cuộc cải cách tư pháp mà Đảng và Nhà nước đã đề ra.