Từ nghiên cứu, khảo sát kinh nghiệm phát triển kinh tế du lịch của (Việt Nam) và (Thái Lan), có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm sau đây:
Thứ nhất: Để kinh tế du lịch phát triển mạnh thì chính phủ cần có chính sách
đồng bộ và tạo môi trường thông thoáng, minh bạch để hỗ trợ và tăng sức hấp dẫn cho các nhà đầu tư.
Thứ hai: Tập trung đầu tư có trọng điểm cho phát triển và nâng cấp các nguồn tài nguyên du lịch thông qua huy động đa dạng nguồn lực. Ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng, các khu vui chơi, các nhà đầu tư mang tính chuyên nghiệp.
Thứ ba: Kết hợp đồng bộ và có hiệu quả công tác xúc tiến, tuyên truyền, quảng bá du lịch trong nước và quốc tế. Thực hiện liên kết du lịch theo vùng, tuyến, và giải quyết tốt quan hệ cung - cầu trên thị trường du lịch, đảm bảo phát triển ổn định.
Thứ tư: Ngành du lịch cần khai thác và tận dụng triệt để những lợi thế của mình, biết tạo ra những điều mới mẻ như: phát triển nhiều loại hình du lịch và đa dạng các sản phẩm du lịch nhất là các sản phẩm mang nét đặc sắc riêng của địa phương để tăng sức hấp dẫn và thu hút nhiều khách du lịch.
Thứ năm: Coi trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực đểđáp ứng nhu cầu lao
động ngày càng cao, đảm bảo về số lượng và chất lượng phục vụ trong ngành ngày càng tốt.
Thứ sáu: Khắc phục những yếu kém đang nảy sinh trong hoạt động du lịch như: tệ nạn xã hội, xâm hại cảnh quan thiên nhiên, ô nhiễm môi trường... nhằm tạo môi trường du lịch sạch đẹp, văn minh, lịch sự và bền vững.
Tóm lại, kinh tế du lịch là ngành dịch vụ có những nét đặc thù riêng. Những lợi ích từ kinh tế du lịch đem lại rất lớn, có sức lan tỏa, góp phần vào giải quyết nhiều vấn đề như vốn, việc làm, thu nhập, ổn định xã hội. Trên cơ sở nghiên cứu kinh nghiệm phát triển kinh tế du lịch Việt Nam và Thái lan, những bài học kinh nghiệm về thành công và những vấn đề nảy sinh rất có ý nghĩa để du lịch Lào có thể
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THU HÚT KHÁCH DU LỊCH QUỐC TẾ VÀO NƯỚC CHDCND LÀO GIAI ĐOẠN 2011 - 2016
2.1. Thực trạng thu hút khách du lịch của CHDCND Lào
2.1.1. Số lượng khách du lịch quốc tế đến Lào
Qua thực hiện chính sách xúc tiến du lịch của chính phủ nước CHDCND Lào du lịch đã có sự phát triển nhanh chóng so với ngành khác có thể thấy rằng sự tăng trưởng của khách du lịch vào Lào trong thời gian qua. Năm 2011 có khách du lịch vào Lào chỉ 2.723.564 lượt người, nhưng đến năm 2015 tăng lên 4.684.429 lượt người, có tỷ lệ tăng lên bình quân 14,52 % đối với năm 2011 tạo thu nhập được 406 triệu USD, đến năm 2015 tạo thu nhập được 725.365.681 triệu USD tăng lên nhiều hơn 15,6% và căn cứ theo báo cáo hội đồng du lịch và đi lại thể giới năm 2015 biết rằng là năm 2014 ngành du lịch Lào đã góp phần vào GDP khoảng 5 % và có xu hướng tăng lên. Mặc dù số lượng khách tăng lên trong thời gian qua nhưng năm 2016 số lượng khách nước ngoài vào Lào chỉ có 4.239.047 lượt người so với năm 2015 giảm 10% và thu nhập năm 2016 là 724.191.957 triệu USD, đối với thời gian nghỉ của khách du lịch năm 2015 bình quân 7,5 ngày/người, năm 2016 là 7,57 ngày/người vẫn ở trong mức tương đương. Khách du lịch vào Lào năm 2016 phần lớn là đến từ khu vực châu Á Thái bình dương có số lượng 3.919.665 lượt người chiếm phần tất cả thị trường 92% (Bộ thông tin, văn hóa và du lịch Lào, báo cáo thống kê 2016, tr.9 – 26).
(Nguồn: Báo cáo thống kê của Vụ phát triển du lịch năm 2016)
Nhìn vào biểu đồ ta thấy số lượng khách du lịch quốc tế đến Lào tăng liên tục qua các năm duy chỉđến năm 2016 thì số lượng khách du lịch thì lại tăng chậm lại. Số lượng khách du lịch đến Lào năm 2015 tăng lên gần gấp đôi so với năm 2011. Năm 2016 số lượng khách tăng chậm cũng ảnh hưởng do yếu tố từ hình thức quảng bá và sản phẩm du lịch không có gì thay đổi hấp dẫn để thu hút khách du lịch, đặc biệt năm đó CHDCND Lào còn đăng cai tổ chức các hội nghị quốc tế lớn như: hội nghị cấp cao Asean lần 28 - 29 tại nước CHDCND Lào nên Lào phải thực hiện tốt vềđảm bảo an ninh trật tự, các nhà hàng khu vui chơi bị hạn chế giờ phục vụ từ giai đoạn chuẩn bị tổ chức hội nghị đến kết thúc hội nghị.
2.1.2. Cơ cấu khách du lịch đến Lào theo quốc tịch
Tuy du lịch Lào có sự phát triển nhưng Lào sẽ phải tiếp tục phấn đấu với các nước trong khu vực về thời gian nghỉ trong nước. Lào được xem xét là nước điểm
đến bổ sung 70 % của khách du lịch nước ngoài đều du lịch nước khác xong mới
đến Lào. Năm 2016 là một năm không nổi bật đối với du lịch Lào có thể thấy rằng là số lượng % giảm xuống của khách du lịch mà đến tham quan trong cùng thời gian của những năm qua bình quân chung giảm từ 4.684.429 người đến 4.239.047 người giảm 10% so sánh năm 2015 và năm 2016.
Về mặt chung, trong lúc số lượng khách từ thị trường chính đã tăng lên, tỷ lệ
phân chia thị trường của khách du lịch đến từ các nước xa cũng tăng lên một chút: các nước châu Âu 5,23%, Mỹ 2,03%, Nam phi và Trung Đông 0,27%.
Phần lớn khách du lịch đến từ khu vực ( Đông nam Á ) năm 2016 có 3.083.383 người hoặc chiếm 73 % của tất cả khách du lịch và có tỷ lệ giảm - 14 % so với năm 2015. Trong cùng hình thức khách du lịch quốc tế coi như là thị trường quan trọng nhất đối với nước CHDCND Lào tăng lên từ 643.062 người năm 2015
đến 681.294 người năm 2016 tăng lên 6 % ( Bộ thông tin, văn hóa và du lịch Lào, báo cáo thống kê 2016, tr.13).
Điều quan trọng mà có thể thấy là tỷ lệ phân chia thị trường của khách du lịch châu Âu, Mỹ, Nam phi và Trung Đông tăng lên từ 4,64 % đến 5,23 % từ 1,90
Biểu đồ 2.2: Thị trường khách quốc tế theo quốc tịch
Nguồn: Báo cáo Thống kê của Vụ Phát triển du lịch năm 2016
v Thị trường cung cấp khách du lịch theo quốc tịch:
1. Thị trường Châu Á Thái bình dương:
Khách du lịch từ châu Á Thái bình dương chiếm số lượng phần lớn của tỷ lệ
phân chia thị trường năm 2016 khoảng 92 % của tất cả khách du lịch, nhóm khách du lịch đó giảm - 10 % so với năm 2015. Thị trường mà có sự thay đổi nhiều nhất là sự tăng lên của khách du lịch đến từ Hàn quốc (tăng 5 % so với năm 2015) có tỷ lệ
chiếm 4 %. Thị trường khách du lịch quan trọng cơ bản là đến từ các nước châu Á Thái bình dương, Thái lan, Việt Nam, Hàn quốc, Trung quốc, Nhật bản, Úc, Malaysia và Ấn độ. Một điều hấp dẫn là sự giảm xuống của thị trường khách du lịch
đến từ thị trường châu Á (Thái lan - 13 %, Việt Nam - 16 % và Úc - 5 % ).
Trong những năm gần đây khách du lịch Trung quốc là thị trường quan trọng trong toàn thế giới, các nước đã lập xây dựng chiến lược Marketting để thu hút khách du lịch Trung quốc vào nước bởi vì khách du lịch Trung quốc đi du lịch nước ngoài chi tiêu cao nhất thế giới. Khách du lịch Trung quốc đến du lịch tại Lào chia ra 3 nhóm trong đó có nhóm nhà kinh doanh, nhóm đến theo đoàn du lịch và nhóm du lịch gia đình. Nhưng bên cạnh đó cũng gặp vấn đề trong khi đón tiếp khách du lịch Trung quốc chẳng hạn khách du lịch Trung Quốc phần lớn sử dụng dịch vụ của công ty Trung quốc, lưu trú khách sạn Trung quốc, ăn món ăn Trung quốc và nhân
hoạch thực tế tiếp nhận khách du lịch Trung quốc để có thể thực hiện được hiệu quả
hơn về việc thu hút khách vào Lào nhiều nhất đặc biệt cũng căn cứ theo chương trình hợp tác của Lào và Trung quốc về chủ trương “Một chính sách một hướng
đường” cũng như sau khi thành công xây đường sắt theo dựđịnh thì lượng khách du lịch Trung quốc sẽ tăng lên. Ngoài ra khách du lịch từ Hàn quốc và Nhạt bản cũng tăng lên liên tiếp từ khi đã mở chuyến bay trực tiếp giữa hai nước đặc biệt là sau khi
đã quay bộ phim tài liệu nổi tiếng của Hàn quốc (Youth Over Flowers) tại thành phố VangVieng và tỉnh Luong Pha Bang bộ phim đó đã được phát sóng trên kênh Hàn quốc nên tạo sự hấp dẫn cho khách du lịch đến du lịch Lào tăng lên. Trong thời gian tới đây Lào và Nhật bản cũng sẽ có chuyến bay trực tiếp Thủđô viêng chăn và Tokyo đây cũng sẽ làm cho lượng khách đến từ Nhật bản tăng lên.
2.Thị trường châu Âu:
Nhìn chung thị trường châu Âu có chút tăng lên 2% so với năm 2015. Tuy nhiên tỷ lệ thị trường của châu Âu đã tăng lên từ 4,64% đến 5,23%. Nguyên nhân là do sư tăng lên của nhóm nước châu Âu như: Đức 7%, Italy 12%, Nga 4 % và Tây ban nha 12 %. Theo dụ kiến Thị trường Châu Âu còn tăng lên liên tiếp trong các năm tới. Mặc dù thị trường châu Âu không lớn nhưng đối tượng khách EU đến Lào thì có lượng chi tiêu cao.
3.Thị trường Mỹ:
Thị trường Mỹ bị giảm - 3% mà cả hai thị trường quan trọng là khách du lịch Mỹ và Canada đã giảm dần - 8% và - 2%.
Bảng 2.1 : Cơ cấu khách du lịch quốc tế đến Lào theo một số thị trường thời kỳ 2011 - 2016. Năm Thị trường 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Châu Á Thái Bình Dương 2,464,651 3,061,115 3,473,111 3,854,441 4,367,480 3,919,665 Châu Âu 181,539 185,802 212,566 209,331 217,307 221,908 Mỹ 69,990 75,851 85,899 86,027 88,987 86,211
Nam Phi Trung
Đông 7,384 7,304 7,914 8,920 10,655 11,263
Qua kết quả nghiên cứu về thị trường khách du lịch quốc tế vào Lào thì hiện nay cơ cấu khách quốc tếđến Lào theo châu lục khách thì châu Á chiếm thị phần lớn nhất, chiếm khoảng hơn 90 % thị phần, tiếp đến là khách đến từ châu Âu và Mỹ.
2.1.3. Cơ cấu khách du lịch quốc tế đến Lào theo phương tiện
Khách du lịch quốc tế đến Lào thông qua 2 phương tiện chính là đường không và đường bộ nhưng phương tiện chính vẫn là đường bộ. Đường không chiếm tỷ lệ ít hơn nhưng tỷ lệ ngày càng tăng dần trong cơ cấu khách du lịch đến Lào theo phương tiện.
v Đường không
Hệ thống đường hàng không Lào bao gồm cơ sở hạ tầng là các sân bay quốc tế và các sân bay nội địa.
Các sân bay quốc tế gồm: Sân bay quốc tế Wattay, sân bay quốc tế Luông Pha Bang, sân bay quốc tế Savannaket, sân bay quốc tế Champasak, sân bay nội địa Xiengkhoang. Sân bay nội địa Hua Phạn
v Đường bộ
Hệ thống đường bộ chính tại Lào bao gồm các con đường Quốc lộ, nối liền các vùng, các tỉnh cũng như đi đến các của khẩu quốc tế với Trung Quốc, VIệt Nam, Campuchia, Thái lan và Myanmar. Lào có tuyến đường quốc lộ từ bắc vào nam là 13 bắc và 13 nam. Hệ thống mạng lưới đường đã tăng 51,597 KM hoàn thành tráng nhựa 8,272 KM. đã phát triển đường quốc lộ trở thành quốc lộ Asean để
kết nối các nước khu vực hoàn thành 2,220 KM ( kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Lào 2016, tr.22).
Biều đồ 2.3: Số lượng khách du lịch đến Lào theo phương tiện.
(Nguồn:Báo cáo thống kê của Vụ phát triển du lịch năm 2016)
2.1.4. Cơ cấu khách du lịch đến Lào theo mục đích chuyến đi
Trong giai đoạn 2011 - 2016 thì khách du lịch đến Lào chủ yếu nhằm mục
đích du lịch, giải trí. Con số này luôn luôn chiếm tới trên 50% tổng số khách đi du lịch. Theo xu hướng hiện nay thì số khách này vẫn còn tiếp tục tăng.
Bảng 2.2: Cơ cấu khách du lịch quốc tế đến Lào theo mục đích chuyên đi trong giai đoạn 2011 - 2016. Đơn vị: % Năm Mụcđích 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Du lịch, nghỉ ngơi 83,4 74,9 83,6 89,6 91,1 80,3 Công vụ 1,3 4,83 1,7 1,6 2,4 2,2 Thăm thân nhân 10 9,4 5,5 2,1 1,4 4,2 Kinh doanh 3,6 2,66 7 4,6 3,5 8,8 Tổng 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
(Nguồn: Báo cáo thống kê Vụ phát triển du lịch năm 2016)
Sau khi Lào hội nhập cộng đồng kinh tế Asean và hội nhập tổ chức thương mại thế giới WTO đầu năm 2013. Năm 2016 Khách du lịch đến với Lào nhằm mục
đích kinh doanh lại tăng mạnh (tăng 8,8 % so với năm 2013) có điều này là do năm 2016 vừa qua là năm mà Lào thu hút được rất nhiều các dự án đầu tư nước ngoài chính vì vậy mà có nhiều nhà đầu tư, nhiều kỹ sư… đến Lào để khảo sát thị trường và tiến hành các dự án này.
2.1.5. Thực trạng hoạt động thu hút khách du lịch quốc tế của Lào qua các chỉ tiêu đo lường
Như kết quả thu hút khách du lịch ở phần trước ta đã biết lượng khách du lịch quốc tếđến Lào tăng qua các năm duy chỉ có năm 2016 do ảnh hưởng từ nhiều yếu tố như: sự thuận lợi xuất nhập cảnh còn phức tạp qua nhiều bước, giá cả hàng hóa giá cả dịch vụ khác còn cao so với các nước xung quanh, cở sở hạ tầng chưa thuận tiện như các chuyến bay thẳng từ nước thị trường cung cấp khách du lịch, sự
quan du lịch của nước CHDCND Lào còn yếu kém hơn so với các nước xung quanh thể hiện ở chỗ thanh toán bình quân của khách du lịch tại Lào thấp hơn so với các nước khu vực tiểu vùng sông Mê kông và Asean.
Bảng 2.4: Tốc độ tăng trưởng của khách du lịch quốc tế đến Lào trong giai đoạn 2011 - 2016
Năm Tổng số khách (lượt khách)
Lượng tăng (giảm) tuyệt đối (lượt khách) Tốc độ tăng trưởng (%) 2011 2,723,564 - - 2012 3,330,072 606,508 22% 2013 3,779,490 449,418 13% 2014 4,158,719 379,229 10% 2015 4,684,429 525,710 13% 2016 4,239,047 - 445,382 -10% Tổng 3,819,220 303,097 14,52%
Nguồn: Báo cáo thống kế Vụ phát triển du lịch năm 2016
Qua bảng số liệu này ta thấy rằng tốc độ tăng trưởng bình quân trong giai
đoạn 2011 - 2016 là 14,52 % đây là một con số khá ấn tượng nhưng thực chất thì con số này vẫn chưa thực sự phản ánh đúng các nỗ lực thu hút khách du lịch quốc tế
của Lào.
Trong giai đoạn Năm 2012 số khách du lịch đến Lào có tốc độ phát triển là tăng 22 % tức là tăng lên 606,508 lượt khách so với năm 2011. Đặc biệt cũng trong năm 2012 Lào đã chính thức tuyên bố năm du lịch nước CHDCND Lào lần thứ 2 với nhiều sự kiện thu hút quảng bá du lịch và ngoài ra cùng trong năm Lào còn
đăng cai tổ chức nhiều sự kiện trong nước và quốc tế lớn như: tổ chức Chào mừng
Đại lễ thành lập Thủ đô Viêng Chăn 450 năm, tổ chức thi đấu thể thao các đại học Asean lần thứ 16, Hội nghị quốc hội Á - Âu lần thứ 7 và Hội nghị cấp cao Á - Âu lần thứ 9, tổ chức Hội nghị cấp cao khung hợp tác kinh tế tiểu vùng sông Mê kông ( CLMV ) lần thứ 6. một phần tăng lượng khách được như vậy cũng là do yếu tố
ban bố thiết quân luật đã làm cho khách du lịch thái phần nào chuyển hướng tới Lào. theo thống kê khách du lịch quốc tếđến Lào duy trì nhiều nhất từ năm 2011 - 2015 là khách du lịch Thái lan ( Thái lan cũng đứng thứ 2 vềđầu tư tại Lào). Điều này mở ra một thời kỳ mới vào việc thu hút khách du lịch tới Lào. Năm 2013 là năm lượng khách du lịch tiếp tục duy trì tăng nhưng ở mức thấp hơn so với năm 2012 là 13 %, năm 2013 sau khi Lào được tham gia tổ chức WTO đã khiến cho