doanh ở Việt Nam
Trong điều kiện nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thì nhu cầu liên doanh, liên kết, trong đó có nhu cầu góp vốn là vô cùng quan trọng, nhất là đối với tổ chức, cá nhân trong nước. Góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất của các doanh nghiệp, cá nhân trong nước là một giải pháp cơ bản nhằm giải quyết nhu cầu về nguồn vốn trong điều kiện hầu hết các doanh nghiệp, cá nhân Việt Nam bị hạn chế về khả năng tài chính, eo hẹp về nguồn vốn. Để cụ thể hóa nhu cầu vô cùng là cần thiết này thành khả năng hiện thực, thì vai trò của pháp luật đóng vai trò hỗ trợ đắc lực của mình thông qua việc thể chế hóa thành những quy định trong Luật.
Theo quy định tại Điều 106 của Luật Đất đai năm 2003 thì người sử dụng đất được thực hiện quyền góp vốn bằng quyền sử dụng đất khi có đủ các điều kiện sau đây:
40 * Đất không có tranh chấp;
* Quyền sử dụng đất không bị kê biên để đảm bảo thi hành án; * Còn trong thời hạn sử dụng đất.
Trong thực tế thực thi pháp luật về đất đai, xuất hiện một số thực tế chưa được điều chỉnh trong Luật, như còn nhiều thửa đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, do vậy để đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất, cũng như tạo điều kiện nhanh chóng trong sản xuất, kinh doanh, Chính phủ đã quy định về thời hạn hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất trong phạm vi cả nước. Theo quy định của Chính phủ, người sử dụng đất có một trong các giấy tờ sau đây mà chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử đất cũng được thực hiện các quyền của người sử dụng đất nói chung và quyền góp vốn bằng quyền sử dụng đất, đó là:
* Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định, được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận không có tranh chấp mà có một trong các loại giấy tờ sau thi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất:
- Những giấy tờ về quyền sử dụng đất đai trước ngày 15/10/1993 do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Chính phủ cách mạng lâm thời cộng hòa miền nam Việt Nam và Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời được cơ quan Nhà nước có thầm quyền cấp hoặc có tên trong sổ đăng ký ruộng đất, sổ địa chính;
41
- Giấy tờ hợp pháp về thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất;
- Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15/10/1993, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đã sử dụng ổn định trước ngày 15/10/1993;
- Giấy tờ về thanh lý, hóa giải nhà gắn liền theo quy định của pháp luật;
- Giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất.
* Hộ gia đình, cá nhân đang sừ dụng đất có một trong các giấy tờ nên trên, mà giấy tờ ghi tên người khác, kèm theo giấy tờ về việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất có chữ ký của các bên có liên quan, nhưng đến trước ngày 15/10/1993 vẫn chưa thực hiện thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không phải nộp tiền sử dụng đất.
* Hộ gia đình, cá nhân được sử dụng đất theo bản án hoặc quyết định của Tòa án nhân dân, quyết định thi hành án của cơ quan thi hành án, quyết định giải quyết tranh chấp đất đai của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đã được thi hành thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau khi thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
Chính phủ ban hành Nghị định số 181/2004/NĐ-Cp ngày 29/10/2004 về thi hành Luật Đất đai, Điều 184 của Nghị định quy định thống nhất thời hạn thực
42
hiện các giao dịch về quyền sử dụng đất bằng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất kể từ ngày 01/01/2007.