Ngày 15-12-2000 Bộ Chớnh trị ra Nghị quyết số 15-NQ/TW "Về phương hướng, nhiệm vụ phỏt triển Thủ đụ Hà Nội trong thời kỳ 2001 - 2010". Tiếp đú ngày 28-12-2000 Ủy ban Thường vụ Quốc hội khúa X ban hành “Phỏp lệnh Thủ đụ Hà Nội” Phỏp lệnh số 29/2000/UBTVQH10 với định hướng đẩy mạnh phỏt triển Thủ đụ về phớa Bắc. Để đỏp ứng yờu cầu phỏt triển của Thủ đụ, ngày 6-11-2003, Chớnh phủ ban hành Nghị định số 132/2003/NĐ- CP về việc điều chỉnh địa giới hành chớnh để thành lập quận Long Biờn, Hoàng Mai và cỏc phường trực thuộc quận Long Biờn, Hoàng Mai2
thuộc thành phố Hà Nội.
Căn cứ Nghị định 132/2003/NĐ-CP của Chớnh phủ, Quyết định số 2071/QĐ-TU Ngày 27-11-2003 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà nội về việc thành lập Đảng bộ quận Long Biờn , Quyết định số 02-QĐ/QU ngày 02-01-2004 của Quận ủy Long Biờn về việc thành lập Đảng bộ phường Gia Thụy và chỉ định Ban Chấp hành Đảng bộ lõm thời, UBND quận Long Biờn cú quyết định số 01/2003/QĐ-UB về việc thành lập UBND lõm thời phường Gia Thụy và cỏc bộ phận chuyờn mụn của phường.
Ban Chấp hành Đảng bộ lõm thời phường Gia Thụy cú 11 đồng chớ do đồng chớ Ngụ Thanh Xuõn làm Bớ thư Đảng ủy, đồng chớ Nguyễn Hữu Hồng làm Phú Bớ thư, đồng chớ Nguyễn Văn Tuấn - Ủy viờn thường vụ. Đảng bộ cú 396 đảng viờn, sinh hoạt tại 7 chi bộ tổ dõn phố (cỏc chi bộ 6 cụm dõn cư thuộc thị trấn Gia Lõm và 1 thụn thuộc xó Gia Thụy cũ) chuyển về phường Gia Thụy. Cũng trong thỏng 01-2004, Đảng ủy phường thành lập thờm chi bộ cơ quan phường và chi bộ Cụng an, nõng tổng số chi bộ trực thuộc Đảng ủy lờn thành 9 chi bộ. Căn cứ hướng dẫn của Ban Tổ chức Quận ủy, thỏng 10 năm 2004 cỏc đồng chớ đảng viờn đang sinh hoạt tại cỏc chi bộ trực thuộc hiện cụng tỏc tại phường chuyển về sinh hoạt tại chi bộ cơ quan phường.
Ủy ban nhõn dõn lõm thời do đồng chớ Nguyễn Hữu Hồng làm Chủ tịch, đồng chớ Nguyễn Văn Tuấn làm Phú Chủ tịch. Việc tố chức bàn giao địa giới hành chớnh nhanh chúng được UBND quận và UBND phường triển khai. Lễ bàn giao được tổ chức tại phường Ngọc Lõm trước sự chứng kiến của lónh đạo thành phố, quận Long Biờn và lónh đạo cỏc phũng, ban của quận và cỏc phường.
Được sự giỳp đỡ, tạo điều kiện của đơn vị quõn đội (Đoàn 871, Tổng cục Chớnh trị Bộ Quốc phũng), ngày 02-01-2004 tại hội trường của đoàn 871, phường đó tổ chức lễ ra mắt trước sự chứng kiến của lónh quận Long Biờn và lónh đạo cỏc phường Ngọc Lõm, Phỳc
Đồng. Dự Lễ ra mắt phường Gia Thụy cú đồng chớ Trần Văn Thanh, Phú Bớ thư thường trực Quận ủy, quyền Chủ tịch HĐND quận; đồng chớ Vũ Đức Bảo - Phú Bớ thư Quận ủy, Chủ tịch UBND quận và cỏc phũng, ban, ngành của quận. Đồng chớ Trần Văn Thanh, Phú Bớ thư Thường trực Quận ủy đó trao quyết định thành lập Đảng bộ phường và giao nhiệm vụ cho Ban Chấp hành Đảng bộ lõm thời.
Cũng tại buổi lễ ra mắt, phường đó ký nhận bàn giao từ phường Phỳc Đồng (xó Gia Thụy cũ) diện tớch đất tự nhiờn: 47,36 ha, tổng số 583 hộ với 2.504 nhõn khẩu gồm tổ dõn phố số 1 (trước đú gọi là thụn Gia Thụy) và khu gia đỡnh quõn độithuộc Quõn khu Thủ đụ (nay là tổ 17); Nhận bàn giao từ phường Ngọc Lõm (thị trấn Gia Lõm cũ) diện tớch đất tự nhiờn: 77,67ha; tổng số 1.796 hộ với 7.207 nhõn khẩu gồm cỏc tổ dõn phố: 16; 17; 18; 19; 20; 25 (trước đú gọi là cụm dõn cư 16; 17; 18; 19; 20; 25). Sau khi nhận bàn giao, tổng diện tớch tự nhiờn toàn phường là 125,03 ha, gồm 2.279 hộ dõn với 9.711 nhõn khẩu phõn bổ trong 7 tổ dõn phố trờn địa bàn phường (tổ 1, 16, 17, 18, 19, 20, 25).
Buổi lễ ra mắt phường là một sự kiện trọng đại đối với toàn Đảng bộ và nhõn dõn phư- ờng Gia Thụy, thể hiện sự quan tõm của cỏc cấp lónh đạo và mở ra những cơ hội phỏt triển cho phường và quận. Ngay sau Lễ ra mắt, nhận bàn giao. Đảng ủy, Chớnh quyền phường xỏc định những nhiệm vụ quan trọng trước mắt; tập trung củng cố tổ chức, hệ thống chớnh trị từ phường đến tổ dõn phố.
Thực hiện chỉ đạo của Quận ủy, Ủy ban nhõn dõn quận Long Biờn, kế thừa, phỏt huy và tiếp tục thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thị trấn Gia Lõm, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xó Gia Thụy, từ thỏng 1 năm 2004 đến Đại hội Đảng bộ phường lần thứ nhất (6-2005), toàn Đảng bộ đó tập trung lónh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện cỏc nhiệm vụ đạt kết quả quan trọng bước đầu mặc dự trong tỡnh hỡnh hết sức khú khăn của địa phương.
Những khú khăn thỏch thức của Đảng bộ, Chớnh quyền và nhõn dõn từ sau khi thành lập phường đến thỏng 6-2005.
Được thành lập và đi vào hoạt động từ 02-01-2004, trong gần 2 năm đầu hoạt động, phường gặp rất nhiều khú khăn, cơ sở vật chất thiếu, hạ tầng giao thụng xuống cấp, cỏc thiết chế văn húa cũn hạn chế, trỡnh độ dõn trớ khụng đồng đều. Trụ sở làm việc của Đảng, chớnh quyền, cỏc ban ngành, đoàn thể tập trung tại nhà văn húa của tổ 1 (thụn Gia Thụy cũ, nay là nhà văn húa tổ 11) với diện tớch sử dụng hơn 100m2, ngăn thành 6 phũng nhỏ, mỗi phũng cú từ 3 đến 5 bộ phận cựng làm việc. Cụng an phường phải nhờ trụ sở tổ dõn phố số 16 (cụm 16 cũ), trạm y tế nhờ tại ….Tại thời điểm thành lập chỉ cú 4 trụ sở tổ dõn phố đó xuống cấp: 17,18,19,20. Về trường học chỉ cú một bộ phận của trường mầm non, tiểu học tại tổ 1(thụn Gia Thụy), trường chớnh nằm ở phường Phỳc Đồng. Tỡnh hỡnh quản lý đụ thị, trật tự xõy dựng cũn nhiều bất cập, ý thức chấp hành của người dõn chưa cao, cụng tỏc quản lý nhà nước cũn lỏng lẻo, an ninh trật tự tiềm ẩn nhiều vấn đề phức tạp, đối tượng và tụ điểm tiờm chớch ma tỳy nhiều, vệ sinh mụi trường nhiều khu vực bị ụ nhiễm, dễ phỏt sinh dịch bệnh… Cỏn bộ lónh đạo, chuyờn mụn trong bộ mỏy làm việc của phường được lắp ghộp từ nhiều địa phường cơ quan đơn vị khỏc nhau vỡ vậy quan điểm,
tư tưởng, tỡnh cảm, phong cỏch làm việc chưa cú sự gắn kết, cũn đang trong tỡnh trạng thăm dũ, tỡm hiểu nhau.
Nhõn dõn trờn địa bàn phường về tư tưởng, nhận thức khỏc nhau, thể hiện ở 3 đối tượng cơ bản, đú là: buụn bỏn đường phố, lao động tự do; Cỏn bộ quõn đội, cụng nhõn viờn, hưu trớ; làng xó, thuần nụng. Với cỏc chi bộ đảng, cú 9 chi bộ với 396 đảng viờn (7 chi bộ tổ dõn phố, 01 chi bộ cơ quan, 01 chi bộ cụng an) vai trũ một số chi uỷ, chi bộ năng lực lónh đạo và sức chiến đấu cũn yếu nhất là việc cụ thể hoỏ chủ trương, Nghị quyết của Đảng bộ, chi bộ vào thực tế; cũn lỳng tỳng trong việc xỏc định nội dung lónh đạo, chưa cú biện phỏp lónh đạo giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh ngay từ tổ dõn phố. Một số chi bộ chưa bỏm sỏt chức năng nhiệm vụ của chi bộ để lónh đạo; thảo luận bàn biện phỏp thực hiện những nội dung vượt thẩm quyền, khụng tập trung vào nhiệm vụ của chi bộ tổ dõn phố mỡnh, vỡ vậy nghị quyết chi bộ tớnh khả thi khụng cao; khụng ớt đảng viờn có tư tưởng “nghỉ chế độ về địa phương là hết nhiệm vụ” nờn sự nhiệt tỡnh,
trỏch nhiệm và tớnh chiến đấu khụng cao. Cú đảng viờn chậm đổi mới tư duy, cú lỳc cũn dao động trước tỡnh hỡnh khú khăn chung, chưa phỏt huy tớnh tiền phong gương mẫu, thiếu gần gũi sõu sỏt, lắng nghe ý kiến của nhõn dõn dẫn đến niềm tin, sức thuyết phục và sự lónh đạo của chi bộ, đảng viờn bị giảm sỳt nhất là trong cụng tỏc kờ khai đền bự giải phúng mặt bằng, phũng chống tệ nạn xó hội, trật tự đụ thị, trật tự an toàn giao thụng...
Cỏc tổ chức chớnh trị xó hội như Mặt trận Tổ quốc, Cựu Chiến binh, Phụ nữ, Đoàn Thanh niờn, Hội Nụng dõn được thành lập ngay sau khi phường ra mắt và đi vào hoạt động. Cỏn bộ chủ chốt của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội được chỉ định lõm thời. Dưới sự chỉ đạo của Đảng ủy, ngành dọc cấp trờn cỏc tổ chức đó từng bước củng cố và triển khai cỏc hoạt động, phối hợp với với Đảng, chớnh quyền triển khai nhiệm vụ chớnh trị của địa phương. Tuy nhiờn trong gia đoạn đầu sự phối hợp trong hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và cỏc đoàn thể chớnh trị - xó hội thiếu đồng bộ, chậm đổi mới về nội dung, hỡnh thức hoạt động.
Để tập hợp, tạo sự đồng thuận và thống nhất trong nhận thức của mỗi người dõn đồng thời phỏt huy vai trũ của cỏc tổ chức chớnh trị - xó hội, vai trũ lónh đạo của chi bộ đảng và đảng viờn sau khi chuyển từ xó, thị trấn thành phường là một khú khăn, thỏch thức với Đảng bộ, chớnh quyền phường, đặc biệt trong giải quyết cỏc vấn đề bức xỳc, nổi cộm trong nhõn dõn từ trước khi phường được thành lập.
Tuy nhiờn trong tỡnh hỡnh khú khăn chung của địa phương, phường cũng cú những thuận lợi cơ bản đú là: Cú sự chỉ đạo kịp thời của Quận ủy, UBND và cỏc phũng, ban, ngành, đoàn thể Quận, sự quyết tõm của Đảng bộ phường, đồng thời với đội ngũ cỏn bộ phường trẻ, cú trỡnh độ năng lực, trỏch nhiệm với cụng việc và sự vào cuộc của cả hệ thống chớnh tr,ị vỡ vậy gần 2 năm đầu phường đó vượt qua những khú khăn thực hiện cỏc nhiệm vụ đạt kết quả quan trọng bước đầu.
Những kết quả đạt được từ thỏng 1-2004 đến thỏng 6-2005.
Ngay từ đầu năm 2004, Đảng ủy phường đó xỏc định rừ nhiệm vụ trọng tõm với mục tiờu tổng quỏt là: "Tập trung xõy dựng qui hoạch phỏt triển kinh tế - đụ thị của phường
theo hướng CNH - HĐH. Quản lý tốt đất đai, đẩy mạnh đầu tư xõy dựng cơ bản, tạo chuyển biến nhanh về mặt đụ thị. Gắn phỏt triển kinh tế với giải quyết cỏc vấn đề xó hội bức xỳc. Tiếp tục phỏt triển về văn húa - xó hội, giữ vững an ninh chớnh trị và đảm bảo trật tự an toàn xó hội, chăm lo xõy dựng kiện toàn hệ thống chớnh trị ở cơ sở”. Trước mắt tập trung cụng tỏc lónh đạo chỉ đạo để nhõn dõn đún tết 2004 “năm Giỏp Thõn” bảo đảm cụng tỏc an ninh trật tự, trật tự an toàn xó hội đồng thời tập trung lónh đạo chỉ đạo cụng tỏc chuẩn bị bầu cử đại biểu HĐND cỏc cấp.
Sau hơn 3 thỏng chuẩn bị, tuyờn truyền, hiệp thương ngày 25-4-2004, nhõn dõn phường Gia Thụy đó phấn khởi hăng hỏi đi bầu cử Hội đồng nhõn dõn 3 cấp. Với tinh thần trỏch nhiệm, nhõn dõn trong phường đó thực hiện quyền và nghĩa vụ bằng lỏ phiếu của mỡnh sỏng suốt lựa chọn bầu ra được cỏc đại biểu của phường và bỏ phiếu bầu cỏc đại biểu quận, thành phố. Với tổng số cử tri là 6.655 người được phõn chia ở 7 đơn vị bầu cử (7 tổ dõn phố). Kết quả cử tri đi bỏ phiếu đạt 100%, bảo đảm dõn chủ, đỳng luật, an toàn tại cỏc khu vực bỏ phiếu. Với 39 ứng cử viờn của phường, nhõn dõn đó lựa chọn được 25 đại biểu đại diện cho cơ quan quyền lực của nhõn dõn ở địa phương nhiệm kỳ 2004-2009 đỳng qui trỡnh, đảm bảo cơ cấu, số lượng, chất lượng, dõn chủ và đỳng luật. Thực hiện luật tổ chức HĐND - UBND, ngày 21-5-2004, Hội đồng nhõn dõn phường Gia Thụy đó họp kỳ họp thứ nhất, khúa I, nhiệm kỳ 2004-2009 để bầu ra cỏc đại biểu thường trực HĐND và thường trực UBND.
HĐND đó bầu ụng Ngụ Thanh Xuõn, Bớ thư Đảng ủy lõm thời giữ chức Chủ tịch HĐND phường Gia Thụy. ễng Nguyễn Thành Biờn – Nguyờn chỉ huy phú quõn sự giữ chức Phú Chủ tịch HĐND phường Gia Thụy. ễng Nguyễn Hữu Hồng – Quyền Chủ tịch UBND phường giữ chức Chủ tịch UBND phường Gia Thụy. ễng Nguyễn Văn Tuấn – Quyền Phú Chủ tịch UBND giữ chức Phú Chủ tịch UBND phường Gia Thụy và cỏc ủy viờn UBND, thư ký kỳ họp HĐND.
Với tinh thần trỏch nhiệm và sự nhất trớ cao, HĐND đó hoàn thành việc bầu ra bộ mỏy lónh đạo của HĐND và UBND để thực hiện quyền lực của nhõn dõn trao cho trong nhiệm kỳ 2004-2009. Dưới sự lónh đạo, chỉ đạo của Quận ủy- HĐND-UBND quận Long Biờn, Đảng ủy phường Gia Thụy, ngày 25-8-2004 Hội đồng nhõn dõn phường tiến hành kỳ họp thứ II để đề ra cỏc chỉ tiờu thực hiện nhiệm vụ phỏt triển kinh tế, củng cố an ninh, quốc phũng và cỏc chỉ tiờu khỏc trong nhiệm kỳ 2004-2009. Cũng tại kỳ họp này Hội đồng nhõn dõn đó thụng qua:
- Nghị quyết phối hợp giữa HĐND-UBND-UB MTTQ. - Phương ỏn tỏch, thành lập tổ dõn phố.
- Qui chế hoạt động của UBND. - Qui chế hoạt động của HĐND
Sau khi cú phương ỏn đó được HĐND thụng qua UBND phường đó chỉ đạo và tổ chức chia tỏch, thành lập cỏc tổ dõn phố, từ 7 tổ thành 17 tổ dõn phố; Đảng ủy ra quyết
định thành lập 17 chi bộ trực thuộc và chỉ định Ban Chấp hành chi bộ lõm thời (chi ủy) bớ thư, phú bớ thư chi bộ. Đến thỏng 8 – 2004, toàn đảng bộ cú 19 chi bộ trực thuộc. Cựng với việc chia tỏch thành lập tổ dõn phố, cỏc chi hội đoàn thể ở tổ cũng đó được kiện toàn.
Đảng ủy chỉ đạo củng cố kiện toàn tổ chức trong hệ thống chớnh trị, đồng thời vừa tập trung chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phỏt triển kinh tế xó hội, bảo đảm ANQP và giải quyết những bức xỳc, nổi cộm như: Tệ nạn xó hội nhất là ma tuý, mại dõm cần phải triệt phỏ và kiềm chế sự gia tăng, việc lấn chiếm đất cụng, xõy dựng trỏi phộp, khụng phộp, sai phộp, xử lý hệ thống tiờu thoỏt nước bị tắc, gõy ngập ỳng và ụ nhiễm mụi trường ảnh hưởng sức khỏe nhõn dõn, chỉ đạo cụng tỏc tiếp nhận giải quyết đơn thư tranh chấp khiếu kiện từ những năm trước và một số mới phỏt sinh, cụng tỏc đền bự GPMB … Chỉ đạo tăng cường tuyờn truyền vận động nhõn dõn, thực hiện chủ chương, chớnh sỏch, phỏp luật của Đảng và Nhà nước, cụng tỏc phối hợp giữa cơ quan UBND- MTTQ cỏc đoàn thể, tổ dõn phố, thực hiện hiệu quả qui chế dõn chủ ở cơ sở, Qui chế hoạt động của HĐND, Qui chế làm việc của UBND.
Kết quả triển khai thực hiện cỏc nhiệm vụ của Đảng, chớnh quyền, MTTQ cỏc đoàn thể, cỏc chi bộ, cỏc tổ dõn phố từ thỏng 1-2004 đến trước thềm đại hội Đảng bộ phường lần thứ nhất (thỏng 6-2005) đó cú nhiểu khả quan, đạt một số kết quả nổi bật như: Tổng thu ngõn sỏch của phường năm 2004 đạt 301,3% kế hoạch; 5 thỏng đầu năm 2005 đạt 31%, tốc độ tăng giỏ trị sản xuất thương mại - dịch vụ là 13,2% đạt 91% kế hoạch. Tốc độ tăng giỏ trị sản xuất nụng nghiệp là - 1,5%, sản xuất nụng nghiệp bỡnh quõn đạt 42 tạ thúc/ha/vụ, đó cải tạo hệ thống đài truyền thanh, cải tạo hệ thống thoỏt nước và lắp đặt hệ thống đốn chiếu sỏng cụng cộng ở 4 tổ dõn phố 11, 12, 13, 14; cải tạo đường cổng phụ bến xe, đường ngừ 544, 554, cống húa mương ngừ 558 đồng thời đó đề xuất triển khai thực hiện việc nõng cấp hệ thống đường ngừ và hệ thống đốn chiếu sỏng trờn phạm vi toàn phường. Cỏc họat động văn húa - xó hội, thể dục thể thao đạt hiệu quả. Năm 2004 cú 89,07% hộ gia đỡnh đạt tiờu chuẩn gia đỡnh văn húa, cú 6 tổ dõn phố đạt tiờu chuẩn " Tổ văn húa" cấp Quận, giảm 7/10 hộ nghốo…