4. Cấu trúc luận văn
3.1.2. Kết quả thực hiện bộ tiêu chí nôngthôn mới tại xã Nậm Sỏ, huyện Tân Uyên,
tỉnh Lai Châu
Tính đến tháng 9/2020, xã đã đạt 13/19 tiêu chí, gồm: TC1: Quy hoạch và thực
hiện quy hoạch; TC3: Thủy lợi; TC4: Điện; TC5: Trường học; TC7: Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn; TC8: Thông tin và truyền thông; TC12: Tỷ lệ lao động có việc
làm; TC13: Hình thức tổ chức sản xuất; TC14: Giáo dục và Đào tạo; TC15: Y tế;
TC16: Văn hóa; TC18: Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật; TC19: Quốc phòng
và an ninh.
- Còn 6/19 tiêu chí chƣa đạt, gồm: TC2: Giao thông; TC6: Cơ sở vật chất văn
hóa; TC9: Nhà ở dân cư; TC10: Thu nhập; TC11: Hộ nghèo; TC17: Môi trường.
Kết quả thực hiện từng tiêu chí nhƣ sau:
Tiêu chí 1: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch (Đạt).
Trên cơ sở quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Nậm Sỏ giai đoạn 2011-2020 và đề án xây dựng nông thôn mới xã đoạn 2010-2020, UBND xã đã công bố công khai đúng quy định cho nhân dân trên địa bàn đƣợc biết. UBND xã đồng thời ban hành quy định quản lý quy hoạch chung và tổ chức thực hiện đúng theo quy hoạch. Trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch có một số điểm hiện nay không phù hợp với tình hình thực tế của xã nhƣ quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch cơ sở hạ tầng, UBND xã đã phối hợp với cơ quan chuyên môn huyện tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung phù hợp với tình hình thực tế của xã.
Tiêu chí 2: Giao thông (Chƣa đạt).
- Đƣờng xã và đƣờng từ trung tâm xã đến huyện đƣợc nhựa hóa hoặc bê tông
hóa đảm bảo đi lại thuận tiện quanh năm là 54/54 km, đạt 100%: Đạt.
- Đƣờng trục bản và liên bản đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện là 21,3/53 km, đạt
40,2%: Chưa đạt.
- Đƣờng ngõ bản sạch và không lầy lội vào mùa mƣa là 9/23 km, đạt 39,13%: Đạt.
- Đƣờng trục chính nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh
năm là 0,53/12 km, đạt 4,4%: Chưa đạt.
Tiêu chí 3: Thủy lợi (Đạt).
Trên địa bàn xã có 12 tuyến kênh mƣơng thủy lợi, với tổng chiều dài 25,9 km, đã kiên cố hóa đƣợc 25,9 km, đạt 100%. Phát huy đƣợc 95% năng lực thiết kế; đáp ứng trên 80% yêu cầu phục vụ sản xuất và dân sinh.
49
Tiêu chí 4: Điện (Đạt).
Tổng số hộ dùng điện thƣờng xuyên và an toàn của toàn xã là 1.441/1.485 hộ, đạt 97%. Trên địa bàn xã có 37,03 km đƣờng dây cao thế, 34,7 km đƣờng dây hạ thế và 13 trạm biến áp với công suất là 1.048 KVA, hiện nay toàn bộ hệ thống điện của xã đã đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện.
Tiêu chí 5: Trƣờng học (Chƣa đạt).
Toàn xã có 03 trƣờng học, chƣa có trƣờng học đạt chuẩn quốc gia về cơ sở vật chất và thiết bị dạy học.
Tiêu chí 6: Cơ sở vật chất văn hóa (Chƣa đạt).
Bên cạnh việc chú trọng phát triển kinh tế, xây dựng cơ sở hạ tầng… thì việc thực hiện các tiêu chí về văn hóa giữ vai trò rất quan trọng trong việc nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân, bảo tồn và phát huy văn hóa dân tộc. Tuy nhiên trên thực tế, nhà văn hóa và đầu tƣ cơ sở vật chất văn hóa chƣa đƣợc chú trọng ở nhiều nơi. Đối với một xã vùng núi, còn nhiều khó khăn nhƣ Nậm Sỏ lại càng ít đƣợc quan tâm. Xã Nậm Sỏ có 16 bản, có 14 bản có nhà văn hóa, còn 2 bản chƣa có nhà văn hóa. Tại các bản có Nhà văn hóa thì cơ sở vật chất vô cùng thiếu thốn, chủ yếu là nhà tạm, không đảm bảo về vệ sinh cũng nhƣ an toàn.
- Hiện nay có 02/16 bản, chiếm 13,6% bản có nhà văn hóa cơ bản đáp ứng đƣợc nhu cầu hội họp, sinh hoạt văn hóa cộng đồng của nhân dân. Xã chƣa có nhà văn hóa, sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao.
- Theo Quyết định số 1666/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 của UBND huyện về giao dự toán thu, chi ngân sách địa phƣơng năm 2020, xã đƣợc giao kinh phí xây dựng nhà văn hóa xã và 09 nhà văn hóa bản. Tính đến thời điểm báo cáo, xã đang chuẩn bị thi công (đối với nhà văn hóa xã) và thi công 09 nhà văn hóa bản. Sau khi hoàn thành, xã có nhà văn hóa, 12/16 bản (sau khi sáp nhập các bản) có nhà văn hóa, đạt 75%.
Tiêu chí 7: Cơ sở hạ tầng thƣơng mại (Đạt).
Toàn bộ hoạt động buôn bán của xã tập trung tại khu vực bản Nậm Đanh, Nà Phát, các hoạt động buôn bán khác diễn ra tại chợ trung tâm huyện cách trung tâm xã khoảng 36 km.
Tiêu chí 8: Thông tin và Truyền thông (Đạt).
Xã có điểm bƣu chính viễn thông, có dịch vụ viễn thông, Internet và có hệ thống loa truyền thanh đến 16/16 bản. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và
50
điều hành nhƣ quản lý, lƣu trữ văn bản, hộp thƣ điện tử,....
Tiêu chí 9: Nhà ở dân cƣ (Chƣa đạt).
Trong xây dựng nông thôn mới, đảm bảo đƣợc tiêu chí số 9 về nhà ở dân cƣ sẽ góp phần quan trọng để nâng cao chất lƣợng đời sống của từng hộ dân, tạo dựng nên diện mạo nông thôn khang trang, đổi mới. Đây là một trong những tiêu chí quan trọng. Tiêu chí này không thể chờ đợi hoặc triển khai chậm hơn các tiêu chí khác, bởi việc xây dựng nhà ở trong dân đƣợc diễn ra thƣờng xuyên, khi ngôi nhà đã đƣợc xây dựng thì không dễ thay đổi, di dời hay cải tạo.
Tính đến thời điểm tháng 9/2020, số hộ có nhà đạt chuẩn theo quy định là 1.453/1.485 hộ, đạt 97,8%. Trong 6 tháng đầu năm, xã đã vận động xóa đƣợc 46 nhà tạm bằng các khoản đóng góp ủng hộ của các ban ngành đoàn thể huyện, số nhà tạm, dột nát trên địa bàn xã còn 30 hộ, chiếm 2,02%.
Tiêu chí 10: Thu nhập (Chƣa đạt).
Xã tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia sản xuất, chăn nuôi, tăng thu nhập nhƣ: Chăm sóc tốt diện tích 702,96 ha quế, 222,35 ha sơn tra và 152 ha mắc ca đã trồng; sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn vay của ngân hàng chính sách xã hội; mô hình trồng nghệ đen; các dự án chăn nuôi đại gia súc.... Thu nhập bình quân đầu ngƣời của xã ƣớc đạt khoảng 23 triệu/ngƣời.
Tiêu chí số 11: Hộ nghèo (Chƣa đạt).
Số hộ nghèo của xã là 241 hộ, chiếm 16,78%; số hộ cận nghèo là 160 hộ, chiếm 11,20%; theo kế hoạch, đến cuối năm 2020, số hộ nghèo của xã giảm còn 143 hộ, chiếm 10,3%.
Tiêu chí 12: Tỷ lệ lao động có việc làm (Đạt).
Tổng số ngƣời dân trong độ tuổi lao động có khả năng lao động là 4.388 ngƣời, trong đó có 4.310 ngƣời có việc làm thƣờng xuyên, chiếm 98,22%.
Tiêu chí số 13: Tổ chức sản xuất (Đạt).
Trên địa bàn xã hiện đang liên kết với 01 doanh nghiệp trồng 18 ha cây nghệ đen và tiêu thụ sản phẩm.
Tiêu chí số 14: Giáo dục (Đạt).
Phổ cập giáo dục cho trẻ 5 tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục THCS đƣợc duy trì. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học đạt 70%. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 35,3%. Tiếp tục mở các lớp xóa
51
mù chữ theo kế hoạch. Thực hiện tốt việc chuẩn bị cơ sở vật chất, tuyên truyền đến ngƣời dân cho con em tới trƣờng.
Tiêu chí 15: Y tế (Đạt).
- Trạm y tế xã gồm 01 dãy nhà cấp 4, 01 nhà 2 tầng 19 phòng để làm việc, 05 giƣờng bệnh để điều trị nội trú và phục vụ cho công tác khám chữa bệnh.
- Trạm Y tế có 09 cán bộ gồm: Y sỹ: 04; Dƣợc sỹ trung học: 01; Nữ hộ sinh
trung học: 01; Điều dƣỡng trung học: 02; Cán bộ dân số: 01; Nhân viên Y tế thôn bản: 16/16 bản.
- Công tác phòng chống suy dinh dƣỡng: Tổ chức tốt ngày vi chất dinh dƣỡng, truyền thông tuần lễ nuôi con bằng sữa mẹ, tƣ vấn cho các hộ gia đình có trẻ bị suy dinh dƣỡng, tổ chức cân trẻ hàng tháng và lên biểu đồ tăng trƣởng cho trẻ < 2 tuổi, cân trẻ chiến dịch cho trẻ <5 tuổi, đánh giá tỉ lệ suy dinh dƣỡng kết hợp uống Vitamin A cho trẻ 6 - 60 tháng, bà mẹ có thai và tẩy giun cho trẻ 24 - 60 tháng. Tính đến thời điểm báo cáo, tỷ lệ trẻ em dƣới 5 tuổi suy dinh dƣỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) chiếm 26,6%.
Tiêu chí 16: Văn hóa (Đạt).
Tổng số có 1.134/1.251 hộ đăng ký, chiếm 90,7% hộ đƣợc công nhận gia đình văn hóa; 12/16 bản, chiếm 72,7% bản đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định.
Tiêu chí 17: Môi trƣờng (Chƣa Đạt).
+ Tỷ lệ ngƣời dân sử dụng nƣớc hợp vệ sinh và nƣớc sạch đạt 91%: Đạt.
+ Cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy
định về BVMT, đạt 100%: Đạt.
+ Xây dựng cảnh quan, môi trƣờng Xanh - Sạch - Đẹp: Chưa đạt.
+ Mai táng phù hợp với quy định và theo quy hoạch: Chưa đạt.
+ Chất thải rắn trên địa bàn và nƣớc thải khu dân cƣ tập trung, cơ sở sản xuất -
kinh doanh đƣợc thu gom, xử lý theo quy định: Chưa đạt.
+ Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nƣớc sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo
3 sạch là 886/1.485 hộ, chiếm 59,66% hộ: Chưa đạt.
+ Tỷ lệ hộ gia đình có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trƣờng đạt
881/1.485, đạt 59,32%: Chưa đạt.
+ Tỷ lệ hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy
52
Tiêu chí 18: Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật (Đạt).
- Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn: Đạt (Xã có 20/23 cán bộ, công chức).
- Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở: Đạt;
- Đảng bộ, chính quyền hàng năm đều đạt “trong sạch, vững mạnh”: Đạt;
- Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều xếp loại khá trở lên: Đạt.
- Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật: Đạt.
- Thực hiện tốt công tác bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình; bảo vệ và hỗ trợ những ngƣời dễ bị tổn thƣơng trong các lĩnh vực của gia đình và đời sống
xã hội: Đạt.
Quốc phòng và An ninh (Đạt).
+ Lực lƣợng dân quân tự vệ xã có 120 thành viên/16 thôn bản, hoàn thành các
chỉ tiêu về quốc phòng. Hằng năm thực hiện tốt công tác huấn luyện dân quân theo kế hoạch.
+ Tình hình an ninh trật tự trên địa bàn xã đƣợc giữ vững, không để xảy ra các tình huống đột xuất, bất ngờ. Xã đƣợc công nhận địa bàn không có ma túy. An ninh nông thôn, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã đƣợc giữ vững, phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc có nhiều chuyển biến tích cực.
Bảng 3.1. Biểu tổng hợp kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới tại xã Nậm Sỏ, huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu
TT Tên tiêu
chí Nội dung tiêu chí ĐVT Tiêu chuẩn đạt chuẩn Kết quả thực hiện Kết quả tự đánh giá của xã I. QUY HOẠCH 1 Quy hoạch
1.1. Có quy hoạch chung xây dựng xã đƣợc phê duyệt và đƣợc công bố công khai đúng thời hạn.
Đạt Đạt Đạt
1.2. Ban hành quy định quản lý quy hoạch chung xây dựng xã và tổ chức thực hiện theo quy hoạch.
Đạt Đạt Đạt
II. HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI 2 Giao
thông
2.1. Đƣờng xã và đƣờng từ trung
53
nhựa hóa hoặc bê tông hóa đảm bảo đi lại thuận tiện quanh năm. 2.2. Đƣờng trục thôn, bản và đƣờng liên thôn, bản đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm.
% Theo vùng 40,2 Chƣa đạt
2.3. Đƣờng ngõ, xóm sạch và
không lầy lội vào mùa mƣa. % ≥ 50% 39,13 Chƣa đạt
2.4. Đƣờng trục chính nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm
% ≥ 50% 4,4 Chƣa đạt
3 Thủy lợi
3.1. Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nông nghiệp đƣợc tƣới và tiêu nƣớc chủ động đạt từ 80% trở lên.
% Theo vùng 80 Đạt
3.2. Đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu dân sinh, và theo quy định về phòng chống thiên tai tại chỗ. Đạt Cứng hóa 100 % Đạt 4 Điện 4.1. Hệ thống điện đạt chuẩn. Đạt Đạt Đạt 4.2. Tỷ lệ hộ sử dụng điện thƣờng xuyên, an toàn từ các nguồn. % ≥ 95% 97,19 Đạt 5 Trƣờng học Tỷ lệ trƣờng học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở có cơ sở vật chất và thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia. % ≥ 70% 100 Đạt 6 Cơ sở vật chất văn hóa
6.1. Xã có nhà văn hóa hoặc hội trƣờng đa năng và sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao của toàn xã.
Đạt Có Đạt
54
và thể thao đáp ứng yêu cầu sinh hoạt của trẻ em và ngƣời cao tuổi theo quy định.
6.3. Tỷ lệ thôn, bản có nhà văn hóa hoặc nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng. % 100% 75% Chƣa đạt 7 Cơ sở hạ tầng thƣơng mại
Xã có chợ nông thôn, hoặc nơi
mua bán trao đổi hàng hóa. Đạt Đạt Đạt
8 Thông tin và truyền thông 8.1. Xã có điểm phục vụ bƣu chính. Đạt Đạt Đạt 8.2. Xã có dịch vụ viễn thông, Internet. Đạt Đạt Đạt
8.3. Xã có đài truyền thanh và hệ
thống loa. Đạt Đạt Đạt
8.4. Xã có ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành. Đạt Đạt Đạt 9 Nhà ở dân cƣ 9.1. Nhà tạm, dột nát. Không không Đạt 9.2. Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu
chuẩn theo quy định. % ≥ 75% 63% Chƣa đạt
III. KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT Đạt
10 Thu
nhập
Thu nhập bình quân đầu ngƣời khu vực nông thôn đến năm 2020 là 36 triệu đồng/ngƣời/năm (Năm 2020 ≥36 triệu đồng).
≥ 36 triệu
đồng 23 Chƣa đạt
11 Hộ
nghèo
Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giai
đoạn 2016-2020. % ≤ 12% 16,78 Chƣa đạt
12 Lao
động
Tỷ lệ ngƣời có việc làm trên dân
55
có việc làm
năng tham gia lao động.
13 Tổ chức
sản xuất
13.1. Xã có HTX hoạt động theo đúng quy định của luật HTX năm 2012.
Đạt Đạt Đạt
13.2. Xã có mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững.
Đạt Đạt Đạt
IV. VĂN HÓA - XÃ HỘI - MÔI TRƢỜNG
14 Giáo
dục
14.1. Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học cơ sở.
Đạt Đạt Đạt
14.2. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở đƣợc tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề). % ≥ 70% 70,08 Đạt 14.3. Tỷ lệ lao động có việc làm đƣợc đào tạo. % ≥ 25% 53,23 Đạt 15 Y tế
15.1. Tỷ lệ ngƣời dân tham gia
bảo hiểm y tế. % ≥ 85% 100 Đạt
15.2. Xã đạt tiêu chí quốc gia về
y tế. Đạt Đạt Đạt
15.3. Tỷ lệ trẻ em dƣới 5 tuổi bị suy dinh dƣỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi).
% ≤ 26,7% 36,8 K. Đạt
16 Văn hóaTỷ lệ thôn đạt tiêu chuẩn văn hoá
theo quy định. % ≥70 75 Đạt 17 Môi trƣờng Và An 17.1. Tỷ lệ hộ đƣợc sử dụng nƣớc hợp vệ sinh và nƣớc sạch theo quy định. % ≥ 90% (≥50% nƣớc sạch) 90,04 (50,07) Đạt
56
toàn thực phẩm
17.2. Cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định về BVMT.
% 100% 100 Đạt
17.3. Xây dựng cảnh quan, môi
trƣờng xanh - sạch - đẹp. Đạt Chƣa đạt Chƣa đạt
17.4. Mai táng phù hợp với quy
định và theo quy hoạch. Đạt Chƣa đạt Chƣa đạt
17.5. Chất thải rắn trên địa bàn