3.2.1.1. Về bộ máy tổ chức thực thi chính sách
- Tiếp tục bổ sung, kiện toàn các Ban chỉ đạo của tỉnh như: Ban Chỉ đạo xây dựng chính quyền điện tử tỉnh Yên Bái, Tổ ứng cứu sự cố máy tính trên địa bàn tỉnh Yên Bái; xây dựng và ban hành quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên của Ban Chỉ đạo, Tổ ứng cứu này, trong đó cần nêu rõ trách nhiệm của từng thành viên như: Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông về công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, lĩnh vực được giao; xây dựng, tổ chức triển khai chương trình, kế hoạch công tác, kế hoạch kiểm tra hàng năm của Ban Chỉ đạo; Tổ ứng cứu; đề xuất các kế hoạch, sáng kiến, giải pháp tháo gỡ vướng mắc, khó khăn để thúc đẩy phát triển An toàn thông tin mạng; Tham gia đầy đủ các cuộc họp định kỳ, đột xuất của Ban Chỉ đạo và Tổ ứng cứu; Tham gia góp ý, đề xuất xây dựng kế hoạch hoạt động hằng năm; Báo cáo kết quả triển khai thực hiện các nhiệm vụ về Ban Chỉ đạo, Tổ ứng cứu UBND tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định; phối hợp xây dựng dự toán kinh phí cụ thể cho các nhiệm vụ triển khai Luât An toàn thông tin mạng trên địa bàn tỉnh; nâng cao hơn nữa công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong tỉnh, thường xuyên kiểm tra, giám sát, công tác phối hợp sao cho gắn với trách nhiệm của cơ quan, đơn vị.
- Đẩy mạnh hơn nữa sự quan tâm của lãnh đạo một số cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh nhằm nâng cao nhận thức đầy đủ về ý nghĩa, tầm quan trọng của việc đảm bảo an toàn thông tin, nhất là các huyện vùng sâu, vùng xa như Mù Cang Chải, Trạm Tấu.
- Nghiên cứu bổ sung thêm các cơ quan, đơn vi tham gia tổ chức thực thi Luật An toàn thông tin mạng của Chính quyền tỉnh như Công an tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh, các trường học để đảm bảo việc triển khai đến từng cơ sở, đơn vị, địa phương trong tỉnh Yên Bái nhằm tạo một môi trường đồng bộ, hiệu quả, nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của tỉnh.
3.2.1.2. Lập các kế hoạch triển khai
- Tiếp tục bám sát các văn bản hướng dẫn triển khai của Trung ương, chủ động xây dựng các kế hoạch, quyết định, đề án nhằm triển khai Luật An toàn thông tin mạng trong thời gian tới tiếp tục bám sát với tiềm năng và tình hình thực tiễn của tỉnh, tránh tình trạng khi triển khai thực hiện thiếu tính khả thi, hiệu quả thực hiện không cao.
- Tập trung xây dựng các kế hoạch về tuyên truyền các văn bản triển khai Luật An toàn thông tin mạng, trong có cần cụ thể hóa hình thức tuyên truyền để làm sao mang lại tính hiệu quả cao nhất, phù hợp với đặc điểm tình hình của tỉnh miền núi phía bắc, tăng cường tần suất tuyên truyền so với trước, nội dung tuyên truyền cần phong phú, dễ hiểu, có tính phổ thông cao cho toàn thể cán bộ, người dân trên địa bàn tỉnh nắm bắt được.
- Nghiên cứu, tìm ra các giải pháp phù hợp để xây dựng kế hoạch đào tạo phải đảm bảo thời gian, chất lượng, đáp ứng được quy mô, yêu cầu nội dung công việc để có một đội ngũ triển khai Luật An toàn thông tin mạng thật sự hiệu quả.
-Việc nghiên cứu, xây dựng kế hoạch để đầu tư xây dựng, mua sắm cơ sở hạ tầng, phẩn mềm nhằm triển khai thực hiện tốt chính sách phải được nghiên cứu kỹ lưỡng, có sự phối hợp của các cấp, các ngành có liên quan để tạo một hệ thống cơ sở hạ tầng, phần mềm đồng bộ, thiết thực, hiệu quả. Đảm bảo kinh phí ở mức tối ưu, tránh đầu tư dàn trải, lãng phí, không đáp ứng được mục đích, yêu cầu đặt ra.
- Ban hành các Kế hoạch liên quan đến thanh tra, kiểm tra, công tác báo cáo phải cụ thể, chi tiết, phù hợp với điều kiện thực tế của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh.
- Nghiên cứu, tham gia học hỏi các kinh nghiệm hay từ các tỉnh khác về công tác tổ chức thực thi Luật An toàn thông tin mạng, qua đó nghiên cứu, áp dụng, xây dựng các Kế hoạch riêng cho tỉnh Yên Bái đảm bảo phù hợp với tỉnh.
3.2.1.3. Ra các văn bản hướng dẫn
- Để các cơ quan ban ngành, chính quyền địa phương trên địa bàn tỉnh thực hiện tốt nhiệm vụ về an toàn thông tin mạng thì Sở Thông tin và Truyền thông cần tiếp tục ban hành văn bản và tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng và ban hành các văn bản hướng dẫn về nội dung, phương pháp tổ chức thực hiện, có văn bản đôn đốc, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện các chức năng nhiệm vụ được giao như: gắn trách nhiệm của lãnh đạo cơ quan, đơn vị vào sự phát triển, kết quả triển khai thực hiện chính sách Luật An toàn thông tin mạng. Xây dựng các văn bản hướng dẫn cần cụ thể, rõ ràng đến từng cá nhân, đổi mới, nghiên cứu các hình thức tuyên truyền về triển khai các chính sách của Luật An toàn thông tin tại ngành, lĩnh vực được giao phụ trách hoặc trong phạm vi cơ quan, đơn vị mình; bố trí kinh phí hợp lý, phù hợp để đảm bảo đủ triển khai các nội dung về an toàn thông tin của ngành, đơn vị; cử cán bộ tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng về an toàn thông tin mạng của tỉnh.
- Thực hiện hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thường xuyên xây dựng báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo đúng thời gian, phương thức được quy định.
3.2.2. Hoàn thiện chỉ đạo thực thi Luật an toàn thông tin mạng
3.2.2.1. Về truyền thông chính sách
- Để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền thì cần đa dạng hóa các hình thức tiếp cận thông tin cho cơ quan, đơn vị, địa phương để cho họ nắm được các chính sách của Luật An toàn thông tin mạng một các nhanh nhất, thuận lợi nhất như:
- Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm thông tin cơ sở pháp lý vững chắc cho việc triển khai các hoạt động, đặc biệt là các hoạt động phối hợp của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ và các tầng lớp nhân dân.
- Việc tuyên truyền thông tin, các kế hoạch, chương trình cụ thể với nhiều hình thức, biện pháp thực hiện phù hợp với từng nhóm đối tượng được phổ biến, giáo dục pháp luật và điều kiện của địa bàn thực hiện, các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật cần phải ngày càng phong phú, đa dạng và thiết thực như: Tuyên truyền miệng, tuyên truyền thông qua tài liệu, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng như tin bài, video clip, các cuộc hội nghị, hội thảo, họp cơ quan, đơn vị thi tìm hiểu pháp luật.
- Đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền triển khai Luật An toàn thông tin mạng trên địa bàn tỉnh cần phải từng bước được xây dựng, củng cố đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới hiện nay nhằm tạo được sức lan tỏa và đưa thông tin đến đối tượng cần tuyên truyền.
3.2.2.2. Về thực thi các kế hoạch
- Yêu cầu các cơ quan, đơn vị và địa phương trong tỉnh nghiêm túc chấp hành, thực hiện tốt kế hoạch do cấp trên đề ra cũng như hoàn thành kế
hoạch mình xây dựng, cũng như việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, việc bố trí các nguồn lực tài chính, nguồn nhân lực, cụ thể:
+ Đối với đào tạo, tập huấn, phát triển nguồn nhân lực: Tiếp tục rà soát, tăng cường mở các lớp đào tạo, tập huấn, phát triển nguồn nhân lực. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị tạo điều kiện cử cán bộ tham gia các khóa đào tạo trên. Bổ sung thêm các lớp đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ công chức, viên chức.
+ Đối với xây dựng, phát triển cơ sở hạ tầng, phần mềm ứng dụng: Thường xuyên bám sát định hướng phát triển theo từng giai đoạn của Trung ương để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp, tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, sở Tài chính, sở Kế hoạcch và Đầu tư để bố trí nguồn vốn.
+ Nâng cao trách nhiệm thực hiện các kế hoạch đúng tiến độ bằng các quy định cụ thể sẽ tạo được niềm tin đối với cơ quan, đơn vị, địa phường và cán bộ, công chức, người dân trong tỉnh Yên Bái.
+ Có giải pháp để động viên, khen thưởng kịp thời các cơ quan, đơn vị hoàn thành sớm và đạt mục tiêu, tiến độ đề ra, kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh những cơ quan, đơn vị, địa phương còn lơ là, làm chưa đạt tiến độ, yêu cầu đã đề ra.
3.2.2.3. Về vận hành các ngân sách
- Do kinh phí bố trí cho việc triển khai các nội dung thực hiện các kế hoạch triển khai chính sách còn hạn chế do ngân sách của tỉnh còn thấp, các chương trình, dự án đầu tư chưa được triển khai đúng tiến độ. Để việc vận hành, sử dụng các ngân sách hiệu quả, hợp lý và đáp ứng các yêu cầu của kế hoạch đề ra thì các cơ quan, đơn vị có liên quan cần phải chủ động bố trí nguồn vốn tài chính đầy đủ theo kế hoạch đã đề ra.
- Sở Thông tin và Truyền cần tiếp tục phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính chủ động tham mưu cho UBND tỉnh dự toán kinh phí cụ thể cho các nhiệm vụ triển khai Luật an toàn thông tin trên địa bàn tỉnh để đảm bảo tính chủ động trong hoạt động triển khai và thực hiện tốt hơn theo Nghị định số 102/2009/NĐ-CP ngày 06/11/2009 của Chính phủ về quản lý đầu tư ứng dụng CNTT sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước; Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.
- Tìm kiếm các nguồn vốn khác ngoài ngân sách của tỉnh như Chương trình mục tiêu quốc gia về công nghệ thông tin, nguồn vốn khoa học – công nghệ...
- Thực hiện nghiêm công tác thanh tra, kiểm tra việc bố trí, sử dụng nguồn vốn của các cơ quan ,đơn vị, địa phương trong tỉnh đã được cấp để triển khai các nội dung thực hiện Luật An toàn thông tin mạng.
3.2.2.4. Về công tác phối hợp
- Thực tế hiện nay, việc phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị về triển khai an toàn thông tin trên địa bàn tỉnh khá hiệu quả, vì vậy để tiếp tục nâng cao năng lực phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương thì UBND tỉnh Yên Bái cần:
- Tiếp tục nâng cao công tác lãnh đạo chỉ đạo, yêu cầu các đơn vị liên quan thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ và gắn trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan vào nhiệm vụ được phân công.
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện cũng như việc phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị để từ đó có phương hướng điều chỉnh, nhắc nhở...sao cho phù hợp.
- Trong quá trình thực hiện cần phân tích kỹ lưỡng các điều kiện để đưa ra giải pháp triển khai sao cho phù hợp với chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh cần nhận thức rõ vai trò, trách nhiệm của mình trong việc phối hợp triển khai các nhiệm vụ liên quan đến tổ thức thực thi Luật An toàn thông tin mạng đảm bảo hiệu quả, đồng bộ.
3.2.2.5. Về đàm phán và giải quyết xung đột
Sở Thông tin và Truyền thông là cơ quan chủ trì, tham mưu thực hiện, tổng hợp các nội dung, kiến nghị đề xuất của các cơ quan, đơn vị địa phương trong tỉnh cần phải:
- Tiếp tục thực hiện tốt chức năng tiếp thu nắm bắt những bất cập của Luật An toàn thông tin mạng, Các văn bản hướng dẫn thi hành các nội dung của Luật như Nghị định của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn nghị định để làm cơ sở cho việc tham mưu, đề xuất.
- Nghiên cứu, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh các kế hoạch, quyết định, đề án của tỉnh sao cho phù hợp với thực tiễn triển khai trên địa bàn tỉnh.
- Thường xuyên tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức các cuộc họp chuyên đề hoặc các cuộc họp đột xuất với các thành viên là các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh liên quan đến nội dung triển khai Luật an toàn thông tin mạng.
- Tăng cường hơn nữa vai trò của Ban chỉ đạo xây dựng chính quyền điện tử tỉnh, tổ ứng cứu sự cố máy tính tỉnh Yên Bái trong công tác họp triển khai nhiệm vụ trong năm.