* Căn cứ hình thành và mục tiêu của giải pháp
Trong thực thi nhiệm vụ thì con người luôn được đánh giá là yếu tố quyết định cho sự thành công của một tổ chức. Trong bất cứ hoạt động nàocác hoạt động thực thi nhiệm vụ của cơ quan tổ chức, nhân tố người ta cũng luôn chú trọng tầm quan trọng của yếu tố con người luôn là nhân tố then chốt quyết định sự thành công hay không của nhiệm vụ, trong công tác kiểm soát đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM cũng không ngoại lệ, năng lực, trình độ và phẩm chất của lực lượng giao dịch viên làm công tác kiểm soát chi là yếu tố có vai trò quan trọng đối với hiệu quả của công tác kiểm soát.
viên KBNN huyện Nậm Pồ đáp ứng yêu cầu công việc kiểm soát đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM, Để làm tốt công điều này tác kiểm soát đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM đòi hỏi đội ngũ cán bộ kiểm soát chi thường xuyên phải đạt được các yêu cầumục tiêu sau: có trình độ chuyên môn, am hiểu sâu sắc về lĩnh vực chi ngân sách nói chung và kiểm soát chi đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM nói riêng, có khả năng làm chủ được công nghệ thông tin trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, sử dụng thành thạo công nghệ thông tin trong lĩnh vực kiểm soát chi, có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh nghề nghiệp và văn hóa Kho bạc. Bên cạnh đó, cần không ngừng nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo điều hành của lãnh đạo KBNN các cấp như chủ động xây dựng kế hoạch, chương trình công tác trên cơ sở định hướng của ngành, có kế hoạch triển khai công việc hợp lý.
Giúp cho kế toán trưởng KBNN huyện giảm tải công việc, và có thêm nhiều thời gian tập trung vào nghiên cứu văn bản chính sách với nhiều sự thay đổi chế độ thường xuyên như hiện nay, từ đó nâng cao các kỹ năng về kiểm soát chứng từ. Giúp cho công việc kiểm soát chi đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM huyện Nậm Pồ nhanh chóng, hiệu quả hơn.
* Nội dung của giải pháp
Để có được đội ngũ cán bộ theo yêu cầu trên, cần thực hiện tốt những việc sau:- Giao dịch viên phải là người đầu tiên có tinh thần trách nhiệm tìm hiểu, nghiên cứu, bên cạnh đó đơn vị cần thường xuyênChú trọng đào tạo nâng cao trình độ của cán bộ với nhiều loại hình đào tạo đa dạng, nội dung đào tạo phong phú.
Về hình thức đào tạo, bên cạnh việc cử cán bộgiao dịch viên tham gia các lớp đào tạo dài hạn (đại học, sau đại học), các khóa đào tạo tập huấn, nghiệp vụ, phổ biến quy định mới của pháp luật do KBNN huyện Nậm Pồ và KBNN tỉnh tổ chức, cần chú trọng tổ chức buổi thảo luận trao đổi chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật kiến thức mới các quy định mới; đồng thời ttăng cường phối hợp, tổ chức các đợt học hỏi kinh nghiệm với các Kho bạc khác trong toàn hệ thống.
103
Về nội dung đào tạo: song song với việc trang bị kiến thức chuyên môn cần phải trang bị cho cán bộcác giao dịch viên kiến thức bổ trợ cho hoạt động kiểm soát chi như: kiến thức về công tác kiểm soát chi và kiểm soát chi đầu tư XDCB Chương trình mục tiêu quốc gia XDNTM, thông tư số 349/2016/TT-BTC quy định về thanh toán, quyết toán nguồn vốn đầu tư từ NSNN thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 – 2020, cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 – 2020 theo Nghị định 161/2016/NĐ-CP, phổ biến những kinh nghiệm đã mang lại hiệu quả tốt trong công tác kiểm soát chi giữa các tổ nghiệp vụ của KBNN huyện Nậm Pồ, kiến thức tin học, ngoại ngữ, kiến thức về các vấn đề kinh tế - xã hội
- Lãnh đạo đơn vị phải tổ chức các cuộc họp chuyên môn thường xuyên nhằm phổ biến những điểm mới, khác biệt so với những quy định trước cho cán bộ làm công tác kiểm soát chi, các chủ đầu tư kịp thời nắm bắt, triển khai. Ngoài những kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ, lãnh đạo KBNN huyện Nậm Pồ cần luôn chú trọng hơn nữa tới việc bồi dưỡng cho cán bộ kiểm soátcác giao dịch viên chi kiến thức về văn hóa, văn minh công sở, nâng cao kỹ năng giao tiếp, ứng xử với khách hàng, đặc biệt cần làm cho cán bộ thuộc quyền nắm, hiểu được xây dựng cho cán bộ giao dịch viên kiểm soát chi ý thức được trách nhiệm phục vụ khách hàng để từ đó sẽ có thái độ lịch sự, hòa nhã, tôn trọng khách hàng giao dịch tại đơn vị.
- Tăng cường cử cán bộ tham gia các cuộc thi về chuyên môn nghiệp vụ kiểm soát chi do KBNN tỉnh tổ chức. Thông qua các cuộc thi, giúp cán bộ kiểm soát chigiao dịch viên cập nhật các kinh nghiệm thực tiến, trao đổi nghiệp vụ kiểm soát chi, hệ thống lại các quy định của pháp luật,… Kết quả cuộc thi là một trong những cơ sở để đánh giá năng lực từng cán bộ qua đó có kế hoạch đào tạo, bố trí công việc và quy hoạch phù hợp.
- Tăng cường phân công công việc cho các giao dịch viên để giảm bớt sức ép công việc cho kế toán trưởng. Các nhiệm vu liên quan đến kiểm soát chi đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM như kiểm soát chứng từ giấy và ký duyệt tất cả chứng từ trên các chương trình ứng
dụng, kiểm soát hồ sơ chứng từ của giao dịch viên gửi đến đều thuộc về Kế toán trưởng, khối lượng công việc là rất lớn. Chính vậy, nên cần có sự phân công phân nhiệm quyết liệt hơn cho các kế toán viên làm những công việc trên trước khi trình kế toán trưởng ký duyệt.
Hiện tại, việc kiểm soát chi đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM do 4 Giao dịch viên đảm nhiệm. Do vậy, công việc của các Giao dịch viên đã khá nặng nề. KBNN Huyện Nậm Pồ cần nghiên cứu bố trí sắp xếp lại công việc hợp lý giữa các giao dịch viên trên cơ sở xác định số lượng công trình đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM và số lượng công trình XDCB nói chung, và khối lượng công việc kiểm soát chi thường xuyên.
Giải pháp đề xuất này có lợi ích khá lớn trong việc giảm căng thẳng công việc các Giao dịch viên tại KBNN huyện Nậm Pồ, tạo thuận lợi nâng cao chất lượng kiểm soát và giải ngân nhanh vốn đầu tư XDCB phát triển hạ tầng kinh tế xã hội thuộc nguồn vốn CTMTQGXDNTM.