Trong giai đoạn tới, tỉnh Luang Prabang cần tập trung xây dựng quy hoạch hệ thống chợ phục vụ kinh doanh; quy hoạch hệ thống trung tâm thƣơng mại, hệ thống cửa hàng bán lẻ phù hợp cũng nhƣ kế hoạch cụ thể ngân sách thực hiện từ các nguồn vủa địa phƣơng và doanh nghiệp. Phải khắc phục hạ
103
tầng thƣơng mại yếu kém, tạo ra không gian tổ chức lƣu thông hàng hóa một cách hoàn hảo từ sản xuất-lƣu thông-tiêu dùng. Thực tế, hạ tầng thƣơng mại vẫn còn manh mún, chƣa tạo đƣợc không gian lƣu thông hàng hóa cho thƣơng nhân hoạt động thuận lợi.
Đối với hệ thống chợ hiện nay đã đƣợc phân cấp quản lý trên địa bàn tỉnh, huyện do tỉnh xếp hạng chợ. Ngoài ra, còn có rất nhiều chợ nhỏ tự phát, do đó phải có giải pháp quy hoạch sắp xếp chợnhƣ sau:
- Quy hoạch mạng lƣới chợ, trong đó cải tạo, nâng cấp xây dựng một số chợ cũ, quản lý chặt chẽ hoạt động của chợ nhất là chợ tạm.
- Quy hoạch và xây dựng các chợ phải tuân theo nguyên tắc quy định, theo từng quy mô hợp lý và phải phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội ở từng huyện.
Việc đánh giá các loại chợ đang tồn tại từ chợ cốđịnh, chợ tạm, chợ cóc cần đƣợc rà soát đánh giá cụ thể theo từng tiêu thức nhất định về quy mô chợ, cách thức quản lý cụ thể để tránh tình trạng quy hoạch xong chợ khi đƣa vào hoạt động không hiệu quả.
Củng cố tổ chức và hoàn thiện bộ máy quản lý chợ một cách thống nhất và có hiệu quả. Việc xây dựng mới, xây dựng lại các chợ trên địa bàn tỉnh cần hƣớng tới quy mô cao tầng, trong đó kết hợp kinh doanh hỗn hợp.
Cần xây dựng hệ thống phân phối hiện đại, tổ chức các kênh phân phối hàng hóa bán buôn, bán lẻ trên địa bàn tỉnh gắn với các mặt hàng chủ lực của tỉnh quy hoạch kênh phân phối hàng hóa gắn với quy hoạch chung của Bộ về không gian thịtrƣờng với không gian địa lý giao thông, hình thành các TTTM, các tuyến phố thƣơng mại chuyên doanh, hệ thống chợ và các kho tàng đầu mối. Việc quy hoạch phải kết hợp cả yêu cầu của phát triển thị trƣờng hiện đại phù hợp với cảnh quan chung của tỉnh. Đẩy mạnh sự phát triển của hệ thống các cửa hàng tiện ích, cửa hàng tự chọn; trong thời gian tới, sẽ dần thay thế việc kinh doanh nhỏ lẻ của các hộ tƣ nhân và các cửa hàng bách hóa với hình thức kinh doanh lạc hậu, đồng thời cần hình thành các tuyến phố chuyên
104
doanh, dựa trên các tuyến phố đã và đang hoạt động một cách tự phát, nhƣng mức độ chuyên môn hóa cao hơn, tập trung nhiều thành phần tham gia hơn, với mật độcao hơn.