trong lĩnh vực tài chính
Đối với Bộ Tài chính, cần cụ thể hóa nhiệm vụ trong kế hoạch công tác hàng năm để triển khai phù hợp với yêu cầu thực tế tại địa phương.
Chủ trì hoặc phối hợp với các Bộ liên quan để triển khai các đề án, dự án quy mô quốc gia. Trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức triển khai theo quy định hiện hành về quản lý ngân sách.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, đôn đốc, đánh giá, kiểm tra tỉnh Nam Định nói chung và ngành tài chính Nam Định nói riêng về thực hiện các kế hoạch của nhà nước, của Bộ đến năm 2025 bảo đảm chất lượng, hiệu quả và yêu cầu, tiến độ quy định. Trong quá trình thực hiện các kế hoạch, chương trình, mục tiêu, nếu có những khó khăn, vướng mắc thì Bộ Tài chính nghiên cứu, đề xuất với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các Ban chỉ đạp cấp nhà nước xử lý.
Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho CBCC về chuyên môn; đẩy mạnh tuyên truyền cải cách hành chính lĩnh vực tài chính tại tỉnh Nam Định nói chung và Sở Tài chính tỉnh Nam Định nói riêng.
Phối hợp với Bộ Nội vụ lập, thẩm định và phân bổ kinh phí hoạt động triển khai các đề án, dự án cụ thể là các dự án về cải cách thể chế; Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC; Hiện đại hóa hành chính; Tuyên truyền nâng cao nhận thức CBCC tới năm 2025 của tỉnh Nam Định.
KẾT LUẬN
Thực tiễn cho thấy, trên nhiều phương diện, chất lượng quản lý nhà nước lệ thuộc rất nhiều vào cách tổ chức và sử dụng một cách khoa học hệ thống thông tin, trong đó có thông tin văn bản. Phương thức hoạt động của cơ quan phù hợp hay không phù hợp thể hiện rất rõ trong việc tham mưu ban hành văn bản. Chính vì thế, thạm mưu ban hành văn bản trong lĩnh vực tài chính đòi hỏi thực hiện tốt 3 vấn đề bộ máy tham mưu, nội dung tham mưu, quy trình tham mưu.
Hiện nay, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN đang là phương hướng của Đảng, Nhà nước đang hướng tới. Chính vì vậy, việc ban hành văn bản và thực hiện văn bản pháp luật cũng ngày càng được quan tâm. Tài chính được ví như mạch máu của nên kinh tế. Đối với hoạt động Sở Tài chính của tỉnh Nam Định, việc tham mưu ban hành văn bản trong lĩnh vực tài chính đòi hỏi phải tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật đồng thời chấp hành đúng nội quy, quy chế hoạt động nhằm tạo ra nền tảng tốt cho mọi hoạt động tham mưu của cơ quan.
Sở Tài chính tỉnh Nam Định là cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, tham mưu và giúp UBND tỉnh thực hịên chức năng quản lý Nhà nước về: tài chính; ngân sách nhà nước; thuế, phí, lệ phí và thu khác của ngân sách nhà nước; các quỹ tài chính nhà nước; đầu tư tài chính; tài chính doanh nghiệp; kế toán; kiểm toán độc lập; giá cả và hoạt động dịch vụ tài chính trên địa bàn toàn tỉnh theo quy định của pháp luật. Vì vậy, công tác tham mưu ban hành văn bản trong lĩnh vực tài chính thuộc Sở Tài chính tỉnh Nam Định đòi hỏi tinh chuẩn về bộ máy tham mưu, chính xác về nội dung tham mưu và tuân thủ chặt chẽ quy trình tham mưu.
Có thể nói, trong những năm qua với sự nỗ lực của Ban Giám đốc Sở cùng toàn thể CBCC trong Sở nên công tác tham mưu ban hành văn bản trong lĩnh vực tài chính đã có nhiều tiến bộ, đóng góp không nhỏ trong công tác
quản lý nhà nước của UBND tỉnh Nam Định, thu hút được nhiều doanh nghiệp, nhà đầu tư và tạo điều kiện tối đa cho môi trường đầu tư kinh doanh thể hiện bằng việc thu ngân sách hàng năm của tỉnh Nam Định tăng dần từ năm 2017-2019. Song bên cạnh những kết quả đó, vẫn còn không ít tồn tại cần giải quyết và hoàn thiện trong thời gian tới. Với hạn chế về mặt thời gian và những hạn chế chủ quan của tác giả, những kết quả khảo sát của tác giả có thể chưa phản ánh một cách khách quan về thực trạng tham mưu ban hành văn bản trong lĩnh vực tài chính tại Sở Tài chính tỉnh Nam Định. Ở mức độ nhất định, chúng ta có thể coi đây là những tư liệu có ích để xem xét và đưa ra những giải pháp hoàn thiện hơn trong công tác tham mưu ban hành văn bản trong lĩnh vực tài chính.
Trong qua trình thực hiện luận văn với đề tài: “Tham mưu ban hành văn bản trong lĩnh vực tài chính tại Sở Tài chính tỉnh Nam Định”, với những hạn chế và khách quan, chắc chắn Luận văn này sẽ khó tranh khỏi những thiếu sót, hạn chế nhất định. Vì vậy, tác giả kinh mong nhận dược sự đóng góp ý kiến của thầy giáo, cô giáo, các nhà khoa học cũng như các bạn học viên để Luận văn được hoàn thiện và có giá trị cao trong thực tế.
1. Báo cáo tổng kết công tác Sở Tài chính tỉnh Nam Định năm 2017, 2018, 2019.
2. Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Thông tư liên tịch 220/2015/TTLT-BTC- BNV ngày 31/12/2015.
3. Chính phủ, Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005. 4. Chính phủ, Nghị định 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016. 5. Chính phủ, Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015. 6. Đại học Kinh tế quốc dân (2012), “Giáo trình Quản lý học”. 7. Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Giáo trình Luật Hành chính. 8. Đại học Quốc gia Hà Nội, Giáo trình Lý luận chung về nhà nước và
pháp luật, NXB ĐHQG Hà Nội, 2005.
9. Đào Trí Úc (2005), "Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam".
10. Học viện Hành chính Quốc gia (2007), Giáo trình Hiến pháp và Luật tổ chức bộ máy nhà nước.
11. Học viện Hành chính Quốc gia (2007), Giáo trình Luật hành chính và tài phán hành chính (hệ cử nhân hành chính).
12. Học viện Hành chính Quốc gia (2007), Giáo trình Lý luận chung về nhà nước và pháp luật.
13. Lê Ngọc Hồng (2019) “Tổ chức hoạt động tham mưu của cơ quan hành chính nhà nước hiện nay”.
15. Nguyễn Thị Hằng (2017), Luận văn: “Hoạt động ban hành văn bản hành chính tại UBND Quận Nam Từ Liêm, Thành phố Hà Nội”.
16. Nguyễn Thị Minh (2016) Luận văn: “Quy trình ban hành văn bản hành chính tại Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa”.
17. Nguyễn Văn Thâm (2003), “Soạn thảo và xử lý văn bản quản lý Nhà nước”.
18. Phạm Thị Hồng Thắm - Học viện Hành chính Quốc gia, bài viết “
Nâng cao chất lượng công tác tham mưu của lãnh đạo, quản lý cấp phòng” đăng trên tạp chí quản lý nhà nước ngày 13/8/2020.
19. Quốc hội, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13.
20. UBND tỉnh Nam Định, Quyết định 50/2016/QĐ-UBND ngày 22/12/2016.
học Kinh tế quốc dân. Hiện nay, chúng tôi đang nghiên cứu về việc tham mưu ban hành văn bản lĩnh vực tài chính tại Sở Tài chính tỉnh Nam Định.
Ý kiến của quý anh (chị) sẽ là những đóng góp vô cùng quý giá đối với bài nghiên cứu của chúng tôi. Toàn bộ thông tin thu được sẽ được bảo mật và chỉ dùng cho mục đích nghiên cứu. Rất mong sự giúp đỡ của quý anh/chị. Chúng tôi xin chân thành cảm ơn!
Xin anh/chị cho biết mức độ đồng ý của mình về các phát biểu sau đây bằng cách đánh dấu (x) vào ô số mà anh/chị cho là phản ánh đúng nhất ý kiến của mình trong các câu hỏi, tương ứng theo mức độ:
(1) = Rất không hài lòng (2) = Không hài lòng (3) = Bình thường (4) = Hài lòng (5) = Rất hài lòng
Các yếu tố ảnh hưởng tới tham mưu ban hành văn bản trong lĩnh vực tài chính tại Sở Tài chính tỉnh
Nam Định
Mức độ
1 2 3 4 5
1 Đã tham mưu đúng nội dung 2 Đã tham mưu đúng thể thức 3 Đã tham mưu đúng thời gian
4 Bộ phận tham mưu, tham mưu đúng chức năngquy định 5 Tham mưu đúng với điều hành của UBND tỉnh 6 Hài lòng với bộ máy tham mưu
7 Hài lòng với nội dung tham mưu cho TW 8 Hài lòng với nội dung tham mưu cho HĐND 9 Hài lòng với nội dung tham mưu cho UBND 10 Hài lòng với quy trình tham mưu