hội của huyện Packadinh, tỉnh Bolikhamxay, nước CHDCND Lào
2.1.1. Điều kiện tự nhiên
Huyện Packadinh là một huyện thuộc với tỉnh Bo Li Khăm Xay cách trung tâm tỉnh 61 km, nằm ở Miền Trung của nước CHDCND Lào, phía Nam của huyện giáp với huyện Hin Bun tỉnh Khăm Muồn, phía Bắc giáp với huyện Pak Xăn và huyện Bo Li Khăn, phía Đông giáp huyện Viêng Thong, phía Tây giáp sông Mê Kông; cách biên giới Thái Lan 76 km. Tổng diện tích toàn huyện: 4.210km, trong đó miền núi chiếm 40%, đồng bằng chiếm 60%; trong đó diện tích nông nghiệp là 4.831 ha. Toàn Huyện có 51 bản có 8.754 hộ gia đình, dân số 48.881 người, nữ 24.465, chia thành 4 cụm bản.
Packadinh là một huyện đồng bằng có đất đai phong phú, có đường quốc lộ 13A và đường 8A đi qua và khu nông nghiệp, kinh tế phát triển khá, nhân dân các bộ tộc có truyền thống cách mạng yêu nước, hiếu học có tinh thần đòan kết, cần cù, chịu khó, năng động, sánh tạo, dám nghĩ, dám làm và tích cực chuyển đổi cơ cấu kinh tế.
Trong những năm qua, với sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện, sự quan tâm và chỉ đạo, giúp đỡ của Tỉnh, cùng với sự nỗ lực phấn đấu của các tổ
chức đảng đã triển khai thực hiện và hoàn thành tốt các mục tiêu kinh tế - xã hội mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện đã dề ra.
2.1.2. Về phát triển kimh tế
Trong 5 năm nền kinh tế của huyện Packadinh có xu hướng phát triển tốt : tốc độ phát triển GDP bình quân đầu người hằng năm tang khoảng 8,61%, GDP bình quân của huyện Packadinh là 445,14 tỷ kíp/năm, bình quân trên người 8,997,921 kíp = 1.124.74 $/người.[5, Tr. 12]
Năm 2013 - 2014 GDP của huyện đạt 577,71 tỷ kíp, bình quân trên người 11.432.000 kíp/người = 1.429 $/người, theo kế hoạch của năm tăng trưởng 309 $. Trong đó:
Nông - lâm nghiệp đạt được 145.92 tỷ kíp = 34,86%
Công nghiệp - xây dựng đạt được 210.846 tỷ kíp = 50,37% Dịch vụ GDP bình quân đạt được 61,826 tỷ kíp = 14,77%
Năm 2014 - 2015 GDP đạt được 626,71 tỷ kíp bình quân trên người 11.966.720 kíp / người = 1.495,84 $/người
Giá trị đầu tư trong huyện Packadinh đạt 567.984 tỷ kíp, giá trị phê chuẩn gồm 15,390 tỷ kíp = 3,06% của GDP. Trong đó huyện có quản lý công trình 19 công trình có giá trị gồm 6,969 tỷ kíp, trong 5 năm vừa rồi huyện đã nhận được ngân sách gồm 352.145 tỷ kíp.
Nông - lâm nghiệp : Hiện tại trong huyện có diện tích làm ruộng 8,055 ha, so với năm 2009 tăng trường 2,48%, diện tích ruộng chiêm 33,35 ha, sản vật đạt được 112.935, 1 tấn, bình quân 22,587 tấn / năm, bình quân gạo ăn 22,587 tấn/năm. Trong năm 2014 - 2015 sản xuất thóc 22.774,4 tận,bình quân trên người 443,55 kg/người/năm.
Diện tích trồng củ sắn 2.530 ha tăng trưởng 530 ha, diện tích trồng các loại cây trồng mùa nóng đạt 990 ha, sản phẩm đạt được 9,435 tận, diện tích trồng cây thuốc lá 514 ha, đạt sản lượng 1.028 tấn, diện tích trồng ngô 3.788 ha, sản lượng đạt được 106.888 tấn. [5, Tr. 15]
Ngoài ra huyện Packadinh còn có sự phát triển nhanh chóng trong hoạt động chăn nuôi gia súc, gia cầm. Điều đó được thể hiện ở::
Nuôi bò, nuôi trâu 14.148 con, tăng trưỏng 3%. Nuôi Dê, lợn 4.101 con, tăng trưởng 11% Nuôi vịt, gà 94.810 con, tăng trưởng 7%, Nuôi cá 6 ka săng 4.800 tấn.
Trong huyện có 14 hệ thống thủy lợi.
Bảo vệ rừng: Điều tra và kế hoạch quy hoạch rừng, trồng rừng, khôi phục trong huyện có diện tích rừng 142.703 ha gồm 73,01%, trong đó rừng nguyên sinh gồm 65,97%, rừng trồng 5,13%, rừng khôi phục 3,11%, rừng đã trồng được 14,514 ha.
Bảo vệ tài nguyên và môi trường: Huyện Pakadinh trong những năm qua đã chú trọng tới công tác bảo vệ môi trường trong huyện, khắc phục những vấn đề ôi nhiễm môi trường nước cũng như không khí tại một số địa điểm nhất định.
Kinh tế nông nghiệp được chú trọng; khai thác và bố trí hợp lý cơ cấu trên cơ sự lợi thế của 2 vùng: Rừng đồi, đồng bằng, thực hiện tốt chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông, lâm, nghư nghiệp, phát triển chăn nôi, trồng cây, ứng dụng rộng rãi các tiến bộ khoa học kỹ thuật, quan tâm đầu tư phương tiện đánh bắt, mở rộng diện tích nuôi trồng.
Thực hiện phương châm tăng giá trị thu thập trên một đơn vị diện tích, xây dựng mô hình sản xuất có giá trị kinh tế cao, thúc đẩy việc nhân rộng mô hình, từng bước tạo sự đồng đều toàn diện trong phát triển kinh tế.
Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tuy còn nhỏ lẻ song đã phát triển khá nhanh trong những năm gần đây, bình quân tăng trưởng khoảng 12% chiếm 19,90% của GDP.
Thương mại - dịch vụ từng bước có sự phát triển khá; doanh số bán lẻ hàng năm đạt 15,10 tỷ kíp, tăng hàng năm từ 8-8,5%;
2.1.3. Về văn hóa - xã hội
Dân số toàn huyện 48.881 người, nữ 24.465 người. Mật độ dân số toàn huyện 0,86/km2, tốc độ tăng dân số tự nhiên hàng năm 4%/năm. Toàn huyện có 01 bệnh viện, có 4 trạm y tế cụm bản, trong đó có 10 giường/trạm. [6, Tr. 19]
Huyện đã tập trung nâng cấp cơ sở vật chất, đầu tư trang thiết bị và tăng cường đội ngũ bác sĩ cho Trung tâm y tế Huyện và các trạm y tế xã. Trong những năm qua đã làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh cho nhân dân; về y tế, phụ nữ và trẻ em đã được quan tâm đúng mức, chất lượng khám chữa bệnh ở cả tuyến huyện được nâng cao, mạng lưới y tế cơ sở được mở rộng.
Trên địa bàn Huyện có 57 trường: gồm có 4 trường mầm non, 45 trường tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông 8 trường, với tổng số 399 lớp học. Công tác giáo dục và đào tạo phát triển khá tốt, công tác xã hội hóa giáo dục ngày càng được mở rộng, tỷ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp, lên lớp hàng năm đạt từ 95 -100%.
Thể thao có bước phát triển mới nhất là phong trào rèn luyện sức khỏe cộng động diễn ra sôi nổi, thường xuyên, nề nếp, thu hút đông đảo đối tượng tham gia. Phong trào tham gia xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư phát động và hưởng ứng mạnh mẽ, phát triển toàn diện như: các hoạt động văn hóa đã được đổi mới, vừa khơi dậy truyền thống văn hóa của dân tộc vừa phát triển nền văn hóa tiên tiến.
Thông qua các phong trào, chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đã đến với dân, đạo đức, lối sống, phong tục, tập quán, truyền thống tốt đẹp của người Lào được phát huy một cách mạnh mẽ. Các hoạt động văn hóa, được giữ gìn, phát huy, công tác quản lý di tích,
lễ hội, hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng được chỉ đạo quản lý khá tốt, góp phần tích cực trong xây dựng đời sống tinh thần và hướng thụ văn hóa của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn huyện.
2.1.4. Về an ninh - quốc phòng
Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được củng cố. Đã kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng và phát triển kinh tế với nhiệm vụ quốc phòng, xây dựng khu vực phòng thủ ngắn với xây dựng thể trận quốc phòng toàn dân và thể trận an ninh nhân dân vững chắc. An ninh chính trị được ổn định, trận tự an tòan xã hội được đảm bảo.
Phong trào toàn dân bảo vệ Tổ quốc thường xuyên được thực hiện, chỉ đạo cả về hệ thống chính trị, xây dựng tốt cụm tuyến an tòan làm chủ - sẵn sàng chiến đấu. Tổ chức diễn tập khu vực phòng thủ huyện đạt loại giỏi. Hàng năm làm tốt công tác khám tuyển, giao quân và diễn tập chiến đấu trị an cho các bản, cụm bản. Công tác chống tội phạm, chống tham nhũng, các tệ nạn xã hội đã thực hiện và có hiệu quả cao, giải quyết tốt các mâu thuẫn, chanh chấp trong nội bộ nhân dân.