trương nâng cao chất lượng cũng như xây dựng được một đội ngũ cán bộ tuyên truyền vừa “hồng” và vừa “chuyên” để giúp Ban tuyên giáo huyện tuyên truyền hiệu quả đến người dân trong huyện trong những năm tới.
3.2. Làm tốt việc quy hoạch đội ngũ cán bộ tuyên truyền củaBan tuyên giáo huyện Packadinh Ban tuyên giáo huyện Packadinh
3.2.1. Xây dựng tiêu chuẩn của cán bộ tuyên truyền của Ban tuyên giáo huyện Packadinh
Xây dựng tiêu chuẩn đối với đội ngũ cán bộ tuyên truyền của Ban tuyên giáo huyện Pakadinh trong những năm tới cần chú trọng vào những yếu tố sau:
Đội ngũ cán bộ tuyên truyền cần có trình độ lý luận chính trị, nắm vững phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và khả năng vận dụng vào thực tiễn. Nắm vững tư tưởng Caysonphomvihan, cương lĩnh, đường lối, chủ trương của Đảng nhân dân cách mạng Lào, chính sách, pháp luật của Nhà nước dân chủ nhân dân Lào.
Đội ngũ cán bộ tuyên truyền cần có bản lĩnh chính trị vững vàng, trung thành với Đảng và lợi ích dân tộc; có niềm tin sâu sắc, kiên định về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước CHDCND Lào; tuyệt đối trung thành với Đảng nhân dân cách mạng Lào, với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, nói và làm theo đúng nghị quyết của Đảng
Đội ngũ cán bộ tuyên truyền cần có đạo đức và lối sống lành mạnh, giàu lòng nhân ái, tôn trọng tập thể, trung thực và thẳng thắn, khiêm tốn và quyết đoán, có sức quy tụ và đoàn kết mọi người; có trách nhiệm cao trong công tác, nói đi đôi với làm; biết phát hiện, cổ vũ cái mới, kiên quyết đấu tranh chống các tệ nạn xã hội, các hiện tượng tiêu cực, lạc hậu.
Cán bộ làm công tác tuyên giáo phải là người đi đầu trong việc học tập và làm theo tấm gương của các thế hệ cán bộ tuyên truyền đi trước trong việc thực hiện thành công các nhiệm vụ tuyên truyền trong huyện.
Đội ngũ cán bộ tuyên truyền cần có kiến thức tổng hợp về các lĩnh vực: chính trị, văn hóa, xã hội, giáo dục; đất nước, con người nước CHDCND Lào; địa phương, truyền thống; tình hình thế giới trong lịch sử cũng như trong thời điểm hiện nay.
Đội ngũ cán bộ tuyên truyền cần gần gũi quần chúng, sát cơ sở; gắn bó, liên hệ mật thiết với nhân dân; đối với những việc có liên quan tới lợi ích của quốc gia, dân tộc, tới cương lĩnh, đường lối và nguyên tắc của Đảng, có thái độ rõ ràng, không chủ quan phiến diện; có lòng nhiệt tình, cống hiến không tính toán, có tinh thần trách nhiệm cao, tận tụy với công việc, không dao động trước khó khăn, thử thách.
Đội ngũ cán bộ tuyên truyền cần có năng lực độc lập nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn, khả năng nắm bắt, hướng dẫn dư luận xã hội, phát hiện, lý giải những khuynh hướng tư tưởng phát sinh trong đời sống xã hội và
trong các tầng lớp dân cư khác nhau, có khả năng dự báo tình hình và tính sáng tạo trong công tác.
Đội ngũ cán bộ tuyên truyền cần nắm vững, phản ánh được tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, có khả năng viết và nói hấp dẫn để thuyết phục người nghe hiểu, tin và làm theo, đưa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đi vào cuộc sống.
Đội ngũ cán bộ tuyên truyền cần có phong cách làm việc dân chủ, khả năng đối thoại, lôi cuốn, thuyết phục quần chúng, để quần chúng “4 phục”: lý phục, tâm phục, khẩu phục và đức phục.
Đội ngũ cán bộ tuyên truyền cần có năng lực tham mưu, giúp cấp ủy hướng dẫn, triển khai việc thực hiện đường lối, chủ trương và những định hướng tư tưởng của Đảng trong lĩnh vực văn hóa tư tưởng, khoa giáo, nghiên cứu lịch sử Đảng ở địa phương.
Đội ngũ cán bộ tuyên truyền cần có khả năng tham mưu, giúp cấp ủy chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thực hiện các chương trình học tập lý luận chính trị cho các đối tượng.
Đội ngũ cán bộ tuyên truyền cần có năng lực sử dụng tốt ngoại ngữ và ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện nhiệm vụ.
Đội ngũ cán bộ tuyên truyền cần chủ động, tích cực học tập, rèn luyện để không ngừng nâng cao nhận thức chính trị, chuyên môn nghiệp vụ để có thể nhạy bén, nắm bắt được xu hướng phát triển, nắm bắt tình hình và giải quyết vấn đề kịp thời.
3.2.2. Nâng cao chất lượng việc đánh giá cán bộ tuyên truyền của Ban tuyên giáo huyện Packadinh
Đánh giá cán bộ là khâu khó và nhạy cảm trong công tác cán bộ, bởi có đánh giá đúng mới biết ai tốt, ai kém để quy hoạch, bố trí, sử dụng đúng
người, đúng việc để từ đó có thể phát huy năng lực, sở trường của mỗi cán bộ trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
Để thực hiện được các yêu cầu trên và góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tuyên truyền thì Ban tuyên giáo huyện Packadinh cần xây dựng và ban hành quy chế đánh giá các tập thể và cá nhân cán bộ tuyên truyền trong đó quan trọng nhất là xây dựng bộ tiêu chí đánh giá cho từng loại hình tập thể, chức danh lãnh đạo, quản lý và quy trình thực hiện chặt chẽ, khoa học.
Về đánh giá cá nhân cán bộ tuyên truyền cần được chia thành 2 nhóm tiêu chí: Nhóm tiêu chí chung gồm phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Về quy trình đánh giá tập thể, cán bộ lãnh đạo, quản lý, Tỉnh ủy tiến hành đánh giá cán bộ theo một quy trình chặt chẽ, thống nhất gồm 5 bước với nội dung được quy định cụ thể, chi tiết.
Kết quả đánh giá, phân loại cán bộ tuyên truyền trong những năm qua là căn cứ quan trọng để UBND huyện chỉ đạo các cấp ủy đảng rà soát quy hoạch, chuẩn bị các kế hoạch tuyên truyền đúng đắn và hợp lý.
Qua thực tiễn trong công tác đánh giá cán bộ tuyên truyền của UBND huyện Packadinh cho thấy, việc đánh giá cán bộ cần phải làm thường xuyên, theo định kỳ hằng năm và trước khi đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ để đưa vào hồ sơ cán bộ, giúp cơ quan quản lý cán bộ nắm và hiểu được cán bộ. Đồng thời, giúp cho bản thân người cán bộ hiểu đúng mình hơn nhằm phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm. Tuy nhiên, đây là một vấn đề nhạy cảm, khó khăn, phức tạp, đòi hỏi các cấp ủy đảng, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có nền nếp. Quán triệt để cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu mục đích, yêu cầu, nội dung đánh giá, phương châm, nguyên tắc, quy trình đánh giá để đạt được hiệu quả cao, góp phần thực hiện
thành công các nhiệm vụ chính trị, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của huyện phát triển trong giai đoạn mới.
3.2.3. Nâng cao chất lượng việc tuyển dụng, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ tuyên truyền của Ban tuyên giáo huyện Packadinh
Kiện toàn, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ ngành tuyên giáo, tạo chuyển biến căn bản trong công tác đào tạo, bồi dưỡng; thực hiện chính sách trọng dụng, đãi ngộ và tôn vinh cán bộ ngành tuyên truyền.
Rà soát, kiện toàn, quy hoạch; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và lý luận chính trị nhằm chuẩn hóa đội ngũ cán bộ tuyên giáo các cấp.
Tăng cường và có kế hoạch định kỳ bồi dưỡng tập huấn đội ngũ cán bộ tuyên giáo về lý luận, chuyên môn, nghiệp vụ, đặc biệt rèn luyện cán bộ qua hoạt động thực tiễn, đồng thời, bảo đảm nâng cao trình độ chính trị theo yêu cầu nghề nghiệp, trình độ sử dụng ngoại ngữ và tin học cho cán bộ đang công tác, chú trọng tới đội ngũ cán bộ trẻ, kế cận.
Trên cơ sở bảo đảm chất lượng đào tạo đại trà, xây dựng cơ chế, chính sách thực hiện có hiệu quả đào tạo chuyên sâu cho từng lĩnh vực tuyên giáo, đặc biệt quan tâm đến việc dạy và học tiếng dân tộc thiểu số, khả năng sử dụng, ứng dụng công nghệ thông tin, một bộ phận cán bộ sử dụng thành thạo tiếng Anh và tiếng Trung phục vụ nhiệm vụ chuyên môn.
Có cơ chế giám sát và thực hiện bảo đảm chất lượng bồi dưỡng, đào tạo và đào tạo lại chuyên môn cho đội ngũ cán bộ ngành tuyên giáo; khuyến khích đội ngũ cán bộ tuyên giáo thường xuyên tự học hỏi, tự đào tạo nhằm không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức bổ trợ, đáp ứng kịp thời đòi hỏi của thực tiễn.
Đặc biệt quan tâm tới việc phát triển đội ngũ báo cáo viên các cấp gồm những cán bộ có năng lực, có trình độ và phương pháp truyền đạt nghị quyết
để hỗ trợ cho cấp ủy cấp dưới quán triệt nghị quyết. Phát triển đội ngũ chuyên viên cao cấp gồm những trí thức có trình độ cao, có bề dày kinh nghiệm thực tiễn để đáp ứng yêu cầu nghiên cứu, biên soạn tài liệu học tập lý luận chính trị và tuyên truyền của ban tuyên giáo các cấp. Đây là lực lượng nòng cốt trong công tác nghiên cứu, biên soạn lại các tài liệu, giáo trình do Trung ương quy định, phù hợp với trình độ nhận thức của từng đối tượng người học.
Phát triển đội ngũ cộng tác viên dư luận xã hội nhằm bảo đảm cung cấp kịp thời thông tin dư luận cho cấp ủy cùng cấp. Hằng năm, mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ báo cáo viên, cộng tác viên dư luận xã hội các cấp và bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ tuyên giáo và đội ngũ tuyên truyền viên cấp ủy cơ sở; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, phương pháp giảng dạy lý luận chính trị cho đội ngũ giảng viên.
Quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý trong việc tiến cử, bổ nhiệm, sử dụng cán bộ là trí thức, khắc phục tình trạng hành chính hóa, thiếu công khai, minh bạch trong các khâu tuyển dụng, bố trí, đánh giá và bổ nhiệm cán bộ quản lý ngành tuyên giáo.
3.2.4. Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng và chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ tuyên truyền của Ban tuyên giáo huyện Packadinh
Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng và bố trí, sử dụng đội ngũ làm công tác tuyên vận ở cơ sở. Trong đó, quan tâm tạo nguồn đội ngũ phó ban tuyên vận chuyên trách, không nên bố trí kiêm nhiều công việc để thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao.
Để tạo nguồn cán bộ tuyên truyền cấp ủy các cấp cần quan tâm đội ngũ cán bộ, công chức có khả năng tuyên truyền, vận động tốt đưa đi đào tạo tại Trường Chính trị tỉnh và trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện hằng năm.
Cần đào tạo cán bộ phải gắn với bố trí, sử dụng cán bộ tuyên truyền trong các nhiệm vụ thực tiễn cũng như trong các địa bàn nhất định.
Cần tích cực đổi mới nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác tư tưởng, dân vận cho cán bộ làm công tác tuyên vận ở cơ sở. Ngoài việc tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ tại huyện, cần mở các lớp bồi dưỡng chuyên sâu về công tác tư tưởng, dân vận để nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ ban tuyên vận ở cơ sở.
Nội dung đào tạo, bồi dưỡng chú trọng những kiến thức cơ bản và kỹ năng thực hành. Quan tâm tổ chức tập huấn chuyên đề, nhất là các chuyên đề về công tác thông tin đối ngoại, ngoại giao nhân dân giúp cán bộ ban tuyên vận của các xã biên giới có thể tham mưu tốt cho cấp ủy về các hoạt động thông tin đối ngoại, ngoại ngoại giao nhân dân trên địa bàn. Thường xuyên tổ chức tham quan, trao đổi kinh nghiệm để nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ.
Điều chỉnh, bổ sung cơ chế, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, trí thức của tỉnh, trong đó có ngành tuyên truyền.
Rà soát, đánh giá hiệu quả của các cơ chế, chính sách đã có; điều chỉnh, ban hành mới các cơ chế, chính sách động viên, khuyến khích trí thức, đặc biệt trí thức là người dân tộc thiểu số, trí thức làm việc ở vùng sâu, vùng xa, vùng đông đồng bào dân tộc thiểu số, chính sách đối với cán bộ chuyên trách cấp xã, phường, thị trấn cống hiến trí tuệ của mình cho nhiệm vụ chuyên môn. Xây dựng chính sách thu hút, trọng dụng, tôn vinh, tập hợp trí thức tại các ngành, lĩnh vực khoa học xã hội và nhân văn, trí thức nữ, trí thức người dân tộc thiểu số, đặc biệt là đội ngũ trí thức có trình độ cao, được đào tạo chuyên sâu cống hiến cho ngành tuyên giáo
Xây dựng và thực hiện một số chính sách, chế độ mới đối với cán bộ chuyên trách công tác tuyên giáo, trong đó chú ý những yêu cầu đặc thù về nghề nghiệp; xây dựng các tiêu chuẩn cụ thể đánh giá kết quả hoạt động của
từng loại hình cán bộ tuyên giáo; nghiên cứu, thực hiện chính sách phụ cấp nghề nghiệp đối với cán bộ chuyên trách tuyên giáo.