sản Hồ Chí Minh
Các cấp ủy Đảng định hướng chính trị cho các tổ chức làm công tác thanh niên phù hợp với ngành, địa phương, đơn vị mình trên cơ sở xác định rõ nội dung, nhiệm vụ công tác thanh niên thông qua những chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, chương trình hành động của các cấp, các ngành, các tại địa phương, đơn vị.
Với vai trò lãnh đạo chính trị bằng nghị quyết, chủ trương, đường lối, chính sách của mình, các cấp ủy Đảng đổi mới phương thức lãnh đạo, định hướng phát triển thanh niên, công tác thanh niên phù hợp với từng thời điểm, từng giai đoạn cách mạng cụ thể và lâu dài; giúp chính quyền cụ thể hóa thành các chính sách nhằm phát huy sự nỗ lực phấn đấu của mỗi thanh niên trong học tập, lao động và cuộc sống, rèn luyện đạo đức, lối sống, hoàn thiện nhân cách để trở thành công dân hữu ích cho xã hội, thành viên tốt trong gia đình, tích cực đóng góp cho sự phát triển của địa phương, đất nước.
Phương thức lãnh đạo của Đảng được thể hiện trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta là bước tiến lớn của Đảng về việc làm rõ khái niệm này. Cương lĩnh chỉ rõ: “Đảng lãnh đạo xã hội bằng cương lĩnh, chiến lược, các định hướng về chính sách và chủ trương công tác; bằng công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức kiểm tra và bằng hành động gương mẫu của đảng viên. Đảng giới thiệu những đảng viên ưu tú có đủ năng lực và phẩm chất vào hoạt động trong các cơ quan lãnh đạo chính quyền và đoàn thể. Đảng không làm thay công việc của các tổ chức khác trong hệ thống chính trị” [25, tr. 240]. Tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng ta đã chỉ rõ hơn về phương thức lãnh đạo của Đảng và nhấn mạnh, khâu mấu chốt là đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước ở các cấp từ Trung ương đến cơ sở; đồng thời bổ sung các yếu tố khác vào phương thức lãnh đạo của Đảng như: quy chế lãnh đạo; định rõ những việc ban
chấp hành, ban thường vụ cấp ủy địa phương cho ý kiến, các cơ quan khác quyết định thực hiện theo thẩm quyền; phong cách, lề lối làm việc ...
Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là hệ thống các hình thức, phương pháp, cách thức, quy trình, quy chế, quy định, lề lối làm việc, tác phong công tác mà Đảng sử dụng để tác động vào các tổ chức đảng, đảng viên, các tổ chức trong hệ thống chính trị, các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp và các tổ chức khác, nhất là các tổ chức trong hệ thống chính trị, nhằm thực hiện thắng lợi nội dung lãnh đạo công tác thanh niên của Đảng.
Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay thông qua:
Thứ nhất, Các chủ trương, quan điểm, nghị quyết, chỉ thị về công tác thanh
niên; việc xây dựng và thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên.
Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trước hết bằng việc ra các Nghị quyết, chỉ thị, chương trình, về công tác thanh niên để hoạch định đường lối, chủ trương, phương hướng, nhiệm vụ công tác thanh niên cho các cấp uỷ đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị thực hiện. Đồng thời, Đảng cần quán triệt nhận thức đúng đắn về chức năng, vị trí, vai trò của Đoàn Thanh niên trong hệ thống chính trị, từng bước thể chế hóa các chủ trương của Đảng về xây dựng Đoàn thông qua hệ thống pháp luật, chính sách, chiến lược, kế hoạch của Nhà nước, chương trình hành động của các đoàn thể phối hợp với Đoàn Thanh niên chăm lo giáo dục thanh niên.
Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh hoạt động theo lý tưởng, đường lối của Đảng nhưng không can thiệp quá mức vào những vấn đề nội bộ mang tính độc lập, tự quản của Đoàn; nhà nước cung cấp kinh phí cho Đoàn hoạt động nhưng không tạo sự lệ thuộc, mà tạo tính độc lập để Đoàn phản biện và tham gia xây dựng chính quyền.
Thứ hai, Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, cán bộ, đảng viên về vai trò của thanh niên, tầm quan trọng của công tác thanh niên trong giai đoạn hiện nay; cổ vũ, động viên các tổ chức đó và toàn dân tích cực tham gia công tác thanh niên dưới sự lãnh đạo của Đảng.
Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh bằng tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục, bằng cơ chế vận hành của thiết chế chính trị - xã hội, bằng trách nhiệm của người đảng viên được giao nhiệm vụ lãnh đạo công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi.
Thứ ba, Quan tâm công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng,
tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ trong tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam hoạt động có hiệu quả, thực hiện chính sách đối với cán bộ Đoàn, Hội.
Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thông qua công tác tổ chức cán bộ. Những cán bộ chủ chốt phụ trách công tác thanh niên của từng cấp do cấp uỷ quản lý, bồi dưỡng, bố trí. Đảng có thể cử cán bộ Đảng vào các tổ chức thanh niên, cử cán bộ trực tiếp phụ trách theo dõi, giúp đỡ công tác thanh niên, các tổ chức đoàn thể của thanh niên, tham dự vào các sinh hoạt của thanh niên.
Đảng lãnh đạo trực tiếp, toàn diện Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh. Cấp uỷ đảng lãnh đạo trực tiếp tổ chức Đoàn cùng cấp về phương hướng, nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức, cán bộ. Đối với các tổ chức thành viên trong Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Đảng lãnh đạo thông qua vai trò nòng cốt chính trị của Đoàn trong các tổ chức đó.
Thứ tư,Thông qua Nhà nước, chính quyền các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội, các ban lãnh đạo, quản lý các đơn vị, cơ quan, doanh nghiệp và các tổ chức khác có liên quan đến công tác thanh niên để thực hiện chủ trương, nghị quyết của
Đảng về công tác thanh niên; thông qua các tổ chức đảng và đảng viên trong các tổ chức Đoàn, Hội thanh niên.
Đảng lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh bằng sự nêu gương của đội ngũ cán bộ, đảng viên của Đảng đối với đoàn viên, thanh niên. Đảng viên trẻ phải tham gia sinh hoạt Đoàn, làm nòng cốt trong phong trào thanh niên.
Thứ năm, Công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên về thực
hiện chủ trương, nghị quyết, chỉ thị của Đảng về công tác thanh niên; lãnh đạo các cơ quan chức năng tiến hành kiểm soát, thanh tra các hoạt động của cơ quan, cán bộ chính quyền về thực hiện chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh niên và kiểm tra, giám sát các đoàn thể trong thực hiện chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác thanh niên.
Thứ sáu, Xây dựng các điển hình tiên tiến trong thanh niên, trong các tổ
chức Đoàn, Hội thanh niên và các tổ chức khác về công tác thanh niên, tổng kết kinh nghiệm nhân ra diện rộng; sơ kết, tổng kết về lãnh đạo công tác thanh niên của Đảng; lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị sơ kết, tổng kết về công tác thanh niên.
Phương thức và nội dung lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quan hệ mật thiết với nhau, và là hai vấn đề rất quan trọng của sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác này. Phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chịu sự ràng buộc, chi phối bởi nội dung lãnh đạo của Đảng đối với công tác này.
Ngoài ra, phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh còn phụ thuộc vào đặc điểm và năng lực lãnh đạo của Đảng; vào tình hình thanh niên; vào đặc điểm, năng lực thực hiện nhiệm vụ công tác thanh niên của các tổ chức trong hệ thống chính trị; phụ thuộc vào tình hình phát triển
kinh tế - xã hội của đất nước. Vì vậy, để lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay đạt hiệu quả cần xác định đúng đắn nội dung lãnh đạo trên cơ sở đó xác lập phương thức lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đúng đắn, phù hợp với nội dung lãnh đạo, tránh tùy tiện. Trong quá trình lãnh đạo Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Đảng cần điều chỉnh, bổ sung nội dung lãnh đạo, trên cơ sở đó, điều chỉnh phương thức lãnh đạo phù hợp.