Kính thưa Chủ tọa kỳ họp, Kính thưa Quốc hội,
Nghị quyết Trung ương 5 khóa VIII về xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc đã chỉ rõ văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội. Luận điểm này đã được cụ thể hóa vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội những năm qua với quan điểm xuyên suốt phải gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, phát triển toàn diện con người, thực hiện dân chủ, tiến bộ và công bằng xã hội. Nhìn lại 5 năm qua cũng như sự phát triển kinh tế thì nền văn hóa của đất nước đã có sự phát triển như thế nào, có thực sự là động lực cho phát triển kinh tế- xã hội đất nước hay không.
Tôi đồng tình với nhận định trong Báo cáo phát triển kinh tế - xã hội 5 năm của Chính phủ. Văn hóa, xã hội đã có bước phát triển, an sinh xã hội cơ bản được đảm bảo, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện, 5 năm qua mặc dù kinh tế - xã hội đất nước chịu những tác động tiêu cực do khủng hoảng tài chính và suy thoái, tăng trưởng kinh tế chậm lại, nguồn lực đầu tư phát triển hạn hẹp. Song Quốc hội, Chính phủ vẫn dành nhiều nguồn lực để đảm bảo an sinh xã hội nâng cao đời sống nhân dân, đầu tư cho sự nghiệp văn hóa có bước phát triển mới.
Tuy nhiên, trong báo cáo của Chính phủ cũng thẳng thắn chỉ ra những hạn chế trong lĩnh vực như các lĩnh vực văn hóa, xã hội còn nhiều mặt yếu kém, khắc phục còn chậm, xây dựng nền văn hóa tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc chưa đạt yêu cầu. Thực tế cho thấy, việc xây dựng và phát triển văn hóa mới tiến hành chủ yếu trong lĩnh vực văn hóa, chưa tác động sâu rộng, gắn bó chặt chẽ với kinh tế và chính trị, các hoạt động kinh tế nhất là của khu vực ngoài nhà nước và các khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thường ít hoặc chưa được quan tâm đúng mức tới vai trò văn hóa trong phát triển, nhiều chương trình dự án phát triển kinh tế còn nặng về tìm lợi ích kinh tế, coi nhẹ yếu tố văn hóa. Những thành tựu và tiến bộ đạt được trong lĩnh vực phát triển văn hóa xã hội và xây dựng con người mới chưa tương xứng với tốc độ phát triển kinh tế và chưa vững chắc, đặc biệt là lĩnh vực tư tưởng, đạo đức lối sống. Những biểu hiện suy thoái về đạo đức lối sống phai nhạt lý tưởng, những tiêu cực, tệ nạn xã hội, thói giả dối, bệnh thành tích chạy chọt đang có xu hướng lan rộng. Nhiệm vụ xây dựng con người Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa chưa tạo được sự chuyển biến rõ rệt cả về thể chất và tinh thần.
Trong tài liệu của Thư viện Quốc hội cung cấp cho đại biểu đã chỉ ra 3 vấn đề xã hội có liên quan tới phát triển con người Việt Nam, đó là chiều cao trung bình của người Việt Nam ở nhóm thấp nhất trong các nước Đông Nam Á, chỉ cao hơn Philippines và Indonesia. Người Việt Nam lười vận động tiêu thụ nhiều rượu bia thực sự là những vấn đề đáng lo ngại. Hiện tượng coi thường luật pháp, bạo hành trong gia đình, cách ứng xử văn hóa nơi công cộng nhất là văn hóa giao thông đang làm nhức nhối dư luận xã hội, đặc biệt là môi trường văn hóa trên mạng internet với sự phát triển nhanh chóng, khó kiểm soát của báo điện tử, các trang mạng xã hội, blog cá nhân đã và đang tạo ra những giá trị văn hóa ảo độc hại, chi phối mạnh đời sống tinh thần của người dân, nhất là giới trẻ.
Có thể nói, 5 năm qua văn hóa đã có bước phát triển mới nhưng chưa thực sự trở thành mục tiêu, động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, kinh tế đi lên nhưng có một số mặt của văn hóa đang đi xuống. Tình trạng trên có nhiều nguyên nhân, nhưng nổi lên là một nguyên nhân quan trọng thuộc về chủ quan. Đó là do sự buông lỏng quản lý của không ít cơ quan chịu trách nhiệm quản lý và bảo vệ văn hóa. Có rất nhiều vấn đề bức xúc về văn hóa đã được một số đại biểu Quốc hội chất vấn Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhưng chưa có câu trả lời thỏa đáng, Bộ trưởng có ý chuyển lại cho người kế nhiệm tiếp tục giải quyết, làm cho nhiều đại biểu thực sự băn khoăn về trách nhiệm của Bộ trưởng.
Tôi nhất trí cao với một trong những phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp của Chính phủ đề ra cho giai đoạn 2016-2020 với quan niệm phát triển có tính xuyên suốt, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững, phát triển kinh tế phải gắn chặt với phát triển văn hóa, xã hội. Vấn đề đặt ra ở đây là làm thế nào để gắn kết chặt chẽ, hài hòa giữa phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, để văn hóa thực sự trở thành động lực cho phát triển kinh tế - xã hội 5 năm tới. Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng cần tiếp tục có
nhiều giải pháp quyết liệt và hiệu quả hơn nữa trong phát triển văn hóa. Trong đó đặc biệt chú trọng các giải pháp nhằm xây dựng con người Việt Nam phát triển toàn diện và môi trường văn hóa lành mạnh, văn minh trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội, khắc phục sự xuống cấp về đạo đức xã hội. Đã đến lúc chúng ta cần nhìn thẳng vào những hạn chế về văn hóa, hạn chế quản lý nhà nước về văn hóa, những thói hư, tật xấu của người Việt để tập trung khắc phục, xây dựng các chuẩn mực đạo đức, hành vi ứng xử bắt đầu từ văn hóa trong lãnh đạo, quản lý, văn hóa trong kinh doanh, chuẩn mực về văn hóa ứng xử trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó văn hóa nêu gương là vấn đề cốt lõi.
Cùng với giải pháp xây dựng bộ máy nhà nước tinh gọn, trong sạch, vững mạnh, tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, đạo đức, năng lực công tác, tinh thần trách nhiệm và tính chuyên nghiệp cao thì cần phải chú trọng xây dựng chuẩn mực đạo đức, lối sống văn hóa và các giải pháp mạnh mẽ, nhằm tạo nên các giá trị mang tính phổ biến về văn hóa trong thực thi công vụ của đội ngũ lãnh đạo, quản lý, công chức, viên chức nhà nước, với mục tiêu phụng sự nhân dân, giảm bớt tiêu cực, nhũng nhiễu, tham nhũng, lãng phí, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế phát triển. Chỉ có sự nêu gương của đội ngũ này, nhất là người đứng đầu trước dân thì các giá trị văn hóa công vụ mới có sức lan tỏa.
Tôi tán thành với sáng kiến xây dựng Luật hành chính công của đại biểu Trần Thị Quốc Khánh. Cùng với đó, tôi đề nghị chúng ta cần định hình và từng bước thực hiện cho bằng được văn hóa hành chính công, nhằm giảm bớt những rào cản của bộ máy hành chính gây nên, tạo môi trường thuận lợi về chính sách, pháp luật, thủ tục hành chính, nhằm khai thác và phát huy mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển. Mỗi khi người dân, doanh nghiệp làm việc với cơ quan hành chính mà người thực thi công vụ biết cảm ơn, xin lỗi, biết đúng hẹn thì đó cũng là một hành vi văn hóa hành chính công tối thiểu cần thiết. Đồng thời, cần chú trọng hoàn thiện các thể chế nhằm khai thác tối đa và hiệu quả kinh tế đối với các giá trị văn hóa; đồng thời, cũng đầu tư thỏa đáng, nhằm bảo vệ tôn tạo các giá trị văn hóa, di sản văn hóa truyền thống quý báu của dân tộc. Trong quá trình xây dựng, thẩm định và phê duyệt các chương trình dự án đầu tư, cần phải bảo đảm lồng ghép và cân nhắc về phát triển bền vững, nhất về văn hóa và môi trường. Kinh tế càng phát triển thì yếu tố văn hóa, hàm lượng văn hóa trong các hoạt động kinh tế - xã hội cần được nâng lên một cách tương ứng.
Kính thưa Quốc hội, mỗi quốc gia, mỗi dân tộc có một nền văn hóa khác nhau, bản sắc văn hóa của dân tộc đó sẽ là nhân tố quyết định tạo nên sức mạnh. Tôi tin tưởng rằng với các giải pháp đã đề ra trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 của Chính phủ sẽ tạo ra những bước phát triển đột phá để văn hóa thực sự trở thành động lực cho kinh tế - xã hội phát triển. Xin trân trọng cảm ơn Quốc hội.