các hành vi vi phạm quy định về phòng, chống tài trợ khủng bố trong lĩnh vực chứng khoán và TTCK. Bộ Ngoại giao đề nghị bổ sung hình thức xử phạt đình chỉ hoạt động kinh doanh hoặc tước giấy phép kinh doanh đối với các vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng. Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia đề nghị sử dụng cụm từ "chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự".
Bộ Tài chính tiếp thu các ý kiến, rà soát đảm bảo quy định thống nhất, tương đồng mức phạt với cùng hành vi tại Nghị định 88/2019/NĐ-CP; bổ sung hành vi và chế tài xử phạt vi phạm quy định về phòng, chống tài trợ khủng bố tại dự thảo Nghị định; bổ sung hình thức xử phạt bổ sung là “Đình chỉ hoạt động kinh doanh, dịch vụ chứng khoán trong thời hạn từ 01 tháng đến 03 tháng” đối với các hành vi vi phạm quy định về hành vi bị cấm trong phòng, chống rửa tiền.
2.26. Về Điều 40 dự thảo Nghị định (thẩm quyền xử phạt)
- Ý kiến giải trình:
Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn đề nghị quy định rõ thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của từng chức danh đối với từng điều khoản cụ thể phù hợp với Khoản 3 Điều 5 Nghị định 81/2013/NĐ-CP; xem xét bổ sung thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của các chức danh khác ngoài các chức danh quy định tại Điều 40 dự thảo Nghị định.
Bộ Tài chính có ý kiến giải trình như sau: tại Khoản 3 Điều 5 Nghị định 81/2013/NĐ-CP quy định: “Trường hợp nghị định xử phạt vi phạm hành chính có quy định nhiều chức danh tham gia xử phạt thuộc nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước khác nhau, thì phải quy định rõ thẩm quyền xử phạt của các chức danh đó đối với từng điều khoản cụ thể.” Tại Nghị định này chỉ quy định các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và các chức danh xử phạt thuộc lĩnh vực chứng khoán (Chánh thanh tra chứng khoán và Chủ tịch UBCKNN) nên không thuộc trường quy định tại Khoản 3 Điều 5 Nghị 81/2013/NĐ-CP. Riêng đối với chức danh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tại Khoản 3 Điều 40 dự thảo quy định rõ các điều khoản mà chức danh này có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.
2.27. Về Điều 41 dự thảo Nghị định (thẩm quyền lập biên bản vi phạmhành chính) hành chính)
- Ý kiến tiếp thu:
Bộ Kế hoạch và đầu tư đề nghị Bộ Tài chính rà soát, đảm bảo phù hợp với quy định về lập biên bản vi phạm hành chính tại Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính.