Để tích hợp hiệu quả các vấn đề BĐKH vào quy hoạch phát triển KT-XH qua ĐMC, phƣơng pháp tích hợp đƣa ra gồm 6 bƣớc chi tiết và dễ áp dụng: (1) Sàng lọc các quy hoạch cần tích hợp vấn đề BĐKH; (2) Đánh giá xu thế, diễn biến các yếu tố khí hậu; (3) Đánh giá tác động và tính dễ bị tổn thƣơng trƣớc BĐKH; (4) Đề xuất các giải pháp ứng phó với BĐKH; (5) Tích hợp vấn đề BĐKH vào nội dung báo cáo ĐMC; (6) Thực hiện quy hoạch đƣợc tích hợp và giám sát việc thực hiện. Phƣơng pháp này không chỉ áp dụng cho các ĐMC bắt đầu đƣợc xây dựng mà còn có thể áp dụng để điều chỉnh cho các ĐMC đã đƣợc hoàn thiện.
Phƣơng pháp đƣa ra đảm bảo tính mới và phù hợp với các quy định hiện hành của Việt Nam. Đây là phƣơng pháp chi tiết đầu tiên hƣớng dẫn tích hợp vấn đề BĐKH vào quy hoạch phát triển KT-XH qua ĐMC ở Việt Nam kết hợp với phƣơng
pháp đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng để đánh giá mức độ tác động của BĐKH đến phát triển KT-XH và hiệu quả của việc tích hợp vào quy hoạch phát triển.
Hiện nay, các phƣơng pháp đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng do BĐKH đều đƣợc sử dụng theo phƣơng pháp riêng của từng cá nhân, tổ chức nghiên cứu có liên quan, đặc biệt là các tổ chức quốc tế. Có nhiều phƣơng pháp sử dụng cho việc đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng đến từng ngành, lĩnh vực cụ thể khác nhau với các quy mô và cấp độ khác nhau từ địa phƣơng, quốc gia, khu vực đến toàn cầu. Việc áp dụng phƣơng pháp đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng có trọng số đã thể hiện tính ƣu việt. Phƣơng pháp này cung cấp một kết quả trực quan, giúp các nhà quản lý dễ dàng phân định đƣợc vùng, khu vực, lĩnh vực dễ bị tổn thƣơng cần đƣợc lƣu ý trong quá trình đầu tƣ.
Phân tích nêu trên đã cung cấp một quy trình cụ thể để thực hiện đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng gồm 6 bƣớc và bộ chỉ thị đƣợc lựa chọn trên cơ sở các nghiên cứu trên thế giới và tình hình thực tế tại Việt Nam, gồm 7 chỉ thị thành phần biểu diễn chỉ số mức độ phơi bày, 20 chỉ thị biểu diễn mức độ nhạy cảm và 17 chỉ thị biểu diễn khả năng thích ứng. Tuỳ điều kiện cụ thể của từng vùng hay địa phƣơng, bộ chỉ thị sẽ đƣợc lựa chọn cho phù hợp.
Do tỉnh Thừa Thiên - Huế đã xây dựng báo cáo ĐMC nên nội dung trong Chƣơng 3 sẽ phân tích chi tiết việc áp dụng bƣớc 5 của phƣơng pháp tích hợp vấn đề BĐKH vào quy hoạch phát triển KT-XH đƣợc nêu tại Chƣơng này. Cụ thể là các nội dung cần tích hợp và những vị trí sẽ đƣợc tích hợp trong nội dung báo cáo ĐMC, đặc biệt các bƣớc đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng sẽ đƣợc trình bày chi tiết.
CHƢƠNG 3. TÍCH HỢP VẤN ĐỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀO QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI QUA ĐÁNH GIÁ MÔI TRƢỜNG CHIẾN
LƢỢC ĐỐI VỚI TỈNH THỪA THIÊN - HUẾ
Các nội dung tích hợp vấn đề BĐKH trong báo cáo ĐMC tỉnh Thừa Thiên - Huế đƣợc mô tả tóm tắt trong Hình 3-1.
Đề xuất các giải pháp cụ thể ứng phó với BĐKH
Những nội dung
Tích hợp vào mục “Xác định các cơ sở pháp lý và kỹ thuật” các mục tiêu ứng phó với BĐKH
quy hoạch đã đƣợc điều chỉnh và các
giải pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trƣờng Tham vấn cộng đồng Đánh giá tác động của môi trƣờng lên quy hoạch
Mô tả thông tin
chung về quy hoạch
Xác định phạm
vi ĐMC và mô tả diễn biến môi trƣờng tự nhiên, KT-XH vùng thực hiện quy hoạch Tích hợp vào mục “Xác định phạm vi các vấn đề môi trƣờng liên quan chính” các thông tin liên quan đến tác động của BĐKH Tích hợp vào mục “Mô tả tóm tắt điều kiện tự nhiên-kinh tế- xã hội khu vực quy hoạch” mối quan hệ giữa vị trí địa lý-địa hình tới đặc trƣng khí hậu
Tích hợp vào mục “Dự báo xu hƣớng các vấn đề môi trƣờng trong trƣờng hợp thực hiện quy hoạch” đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng
Tích hợp vào mục “Dự báo xu hƣớng các vấn đề môi trƣờng chính trong trƣờng hợp không thực hiện quy hoạch” kịch bản BĐKH; đánh giá tính dễ bị tổn thƣơng
Tích hợp vào mục “Mô tả diễn biến các vấn đề môi trƣờng chính trong quá khứ” các tác động của BĐKH
Hình 3-1. Sơ đồ tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược