Kính thưa Chủ tọa kỳ họp, Kính thưa Quốc hội,
Tôi xin được tham gia ý kiến với Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2013 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 của Chính phủ trình Quốc hội như sau:
Vấn đề thứ nhất, trong tình hình kinh tế thế giới và trong nước gặp những khó khăn mà kinh tế vĩ mô chúng ta vẫn giữ được ổn định, lạm phát vẫn được kiềm chế. Đây là một điều đáng mừng, nhưng chúng ta không được phép chủ quan vì nền kinh tế còn tiềm ẩn nhiều yếu tố bất ổn, tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch đề ra, chỉ số giá tiêu dùng có xu hướng tăng về những tháng cuối năm, 9 tháng 4,63% và dự kiến cả năm là 7% trong đó kế hoạch là 8% mặc dù thấp hơn kế hoạch.
Về lao động việc làm thì 9 tháng đảm bảo được 70,5% và dự kiến cả năm đảm bảo là 92%, nhiều doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả thấp, đến 30 tháng 9 năm 2013 có hơn 300 ngàn doanh nghiệp kê khai thuế thì có hơn 200 ngàn doanh nghiệp lỗ, nhiệm vụ thu trong cân đối ngân sách nhà nước năm 2013 thấp so với kế hoạch là 63.630 tỷ đồng. Như quan điểm của đại biểu Thủy ở Hậu Giang và đại biểu Cường ở Lào Cai thì cũng đã đến lúc chúng ta cần phải xem xét nghiêm túc hơn về thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước. Chúng ta đã nói nhiều đến nợ xấu ngân hàng, nhưng ít nói đến nợ thuế không thu được, 8 tháng chúng ta đã truy thu được hơn 17 ngàn tỷ đồng chiếm 36% tổng số thuế nợ đọng đến 31 tháng 12 năm 2012 mà chưa tính đến nợ thuế của năm 2013. Ở một khía cạnh khác thu thuế thấp so với kế hoạch, nhưng việc hoàn thuế đến 14 tháng 10 năm 2013 thì đạt 70 ngàn tỷ đồng trên kế hoạch là 71 ngàn tỷ đồng mà Quốc hội cũng đã quyết toán trong vấn đề hoàn thuế của năm 2011 và kế hoạch là 80 ngàn tỷ đồng thực hiện là 110 ngàn tỷ đồng, Quốc hội cũng đã thông qua. Vấn đề đặt ra, thu thuế thì chậm mà hoàn thuế thì nhanh, chúng ta cần phải quan tâm đúng mức để xem xét và có chính sách cho phù hợp. Tôi xin đề xuất kiên quyết truy thu nợ thuế để tăng thu ngân sách nhà nước trong lúc chúng ta đang bội chi, mặc dù kế hoạch bội chi của chúng ta là 4,8% và đề nghị tăng lên mức 5,3% trong lúc kinh tế khó khăn như hiện nay, tôi đồng tình với đề nghị này. Qua việc truy thu thuế chúng ta phát hiện được những lỗ hổng và bất cập của chính sách thuế, đồng thời thấy được tình trạng chiếm dụng thậm chí chiếm đoạt thuế của nhà nước. Từ đó chúng ta có điều chỉnh về chính sách thuế đồng thời cũng phải có biện phát xử lý nghiêm những vi phạm, do vậy cần phải phân loại thuế để có
những biện pháp xử lý ở các mức độ và hình thức khác nhau cho phù hợp. Như miễn thuế, giảm thuế, giãn thuế, truy thu thuế và cần thiết phải truy tố vì trốn thuế và nợ thuế. Trong lĩnh vực nợ xấu của ngân hàng cũng nhiều cán bộ và những sai phạm đã được xử lý nhưng trong nợ thuế thì xử lý còn ít, ở các nước phát triển thì bất kể thành phần kinh tế nào, là ai thì cũng phải nghiêm túc chấp hành chính sách thuế.
Vấn đề thứ hai, theo như báo cáo thì đánh giá mặt bằng lãi suất huy động và cho vay giảm, tỷ giá cơ bản ổn định, đô la hóa giảm thì tôi đồng tình đánh giá này và cũng ghi nhận đây là sự đóng góp tích cực và có cố gắng của ngành ngân hàng. Nhưng đánh giá vàng hóa giảm thì tôi chưa đồng tình, với lý do là trong thời gian qua kênh đầu tư vào chứng khoán, bất động sản không còn hấp dẫn và lãi suất ngân hàng thấp, lãi suất ngân hàng tương đương với chỉ số lạm phát, lãi suất ngân hàng bình quân 7,5% chỉ số lạm phát là 7% nên các nhà đầu tư có quyền lựa chọn kênh đầu tư là vàng mặc dù chênh lệch giá vàng trong nước và quốc tế vẫn còn cao. Vừa qua ngân hàng nhà nước cũng đã thực hiện chính sách để giữ được ổn định thị trường vàng thì đây là một sự cố gắng và tích cực đã giảm được 70% tổng dư nợ bằng vàng của toàn hệ thống, như vậy còn 30% nữa chúng ta phải lưu ý vấn đề này.
Hiện nay tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp gặp khó khăn, hiệu quả thấp, doanh nghiệp muốn vay vốn mà không đủ điều kiện vay vốn, ngân hàng muốn cho vay mà không dám cho vay. Trong khi đó tín dụng ngoài luồng có người gọi là tín dụng ngầm, với lượng tín dụng khoảng 50 tỷ đô la và đã có tài liệu nói như vậy, đây là một điểm rất quan trọng của nền kinh tế, ngân hàng và doanh nghiệp cần có tiếng nói chung và cần có sự hỗ trợ của nhà nước và các cơ quan hữu quan.
Hiện nay ngân hàng và doanh nghiệp đều tích cực tiến hành tái cơ cấu và theo chiều hướng tốt dần. Ngân hàng cũng tích cực cơ cấu nợ xấu và tìm những dự án hiệu quả để cho vay. Ngân hàng đã giảm lương cán bộ để giảm chi phí về vốn, đó cũng là biểu hiện tích cực, trong khi đó có những đơn vị lỗ mà lương vẫn cao. Các doanh nghiệp cũng có cố gắng để duy trì sản xuất và lo công ăn việc làm cho người lao động và tích cực trả nợ. Tôi xin hết ý kiến, xin cảm ơn Quốc hội.