Kính thưa Quốc hội,
Qua hoạt động gặp gỡ, tiếp xúc cử tri thuộc nhiều thành phần trong xã hội đa số cho rằng tình hình kinh tế - xã hội đất nước ta trong 3 năm qua cũng như trong năm 2013 tuy có những khó khăn và còn tồn tại một số yếu kém trên một số lĩnh vực gây bức xúc và đáng lo ngại, nhưng nhìn chung nhân dân vẫn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, những quyết định đúng đắn của Quốc hội, công tác điều hành của Chính phủ. Tôi đồng ý với báo cáo của Chính phủ và ý kiến phát biểu của nhiều đại biểu. Tôi xin bổ sung và đề xuất hai nội dung sau:
Thứ nhất, công tác điều hành của Chính phủ thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2013, kết quả 3 năm thực hiện kế hoạch 5 năm 2011-2015. Nhiều chỉ tiêu thực hiện đạt và vượt, những vấn đề nóng được đại biểu Quốc hội đưa ra từ các kỳ họp trước đã được Chính phủ chỉ đạo quyết liệt, các bộ, ngành xem xét, giải quyết đạt kết quả bước đầu đáng trân trọng như trong lĩnh vực tín dụng, ngân hàng, quy hoạch, thực hiện quản lý
các dự án thủy điện, đầu tư công, giải quyết khiếu nại, tố cáo tồn đọng của công dân, tình hình tồn kho bất động sản, tình hình và chất lượng hoạt động trong lĩnh vực tư pháp v.v... được các cơ quan gửi đến đại biểu Quốc hội và trình tại kỳ họp này. Điều nổi bật cần được xem xét, đánh giá đúng mức đó là hoạt động đối ngoại đã tạo được những dấu ấn quan trọng, được các nước trong khu vực và thế giới đánh giá cao. Vị thế Việt Nam trên trường quốc tế được khẳng định và nâng lên thể hiện thành công đó là kết quả của sự cam kết của các tổ chức tài chính quốc tế và thôi thúc dòng vốn ODA, FDI tăng lên.
Các mục tiêu thiên niên kỷ được chỉ đạo và thực hiện đạt nhiều kết quả. Tuy nhiên Quốc hội và cử tri cũng rất không bằng lòng với những hạn chế tồn tại đã được nêu lên nhiều năm nhưng việc chỉ đạo thực hiện chưa nghiêm và đạt hiệu quả đó là thực trạng tham nhũng, lãng phí công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực của từng địa phương, có sự buông lỏng hoặc có hiện tượng lơ là, hiện tượng bao che, dung túng thiếu kiên quyết để diệt trừ nạn tham nhũng. Bởi khung pháp lý đã có khá đủ nhưng về sau thực hiện tình hình chậm được cải thiện.
Việc chấp hành và thực hiện trách nhiệm công vụ của cán bộ công chức nơi này, nơi khác vẫn còn là yếu, bộ máy biên chế còn cồng kềnh, kém hiệu quả. Là một gánh nặng cho ngân sách và cũng là hệ quả của việc làm phiền hà sách nhiễu cho doanh nghiệp và nhân dân.
Tôi kiến nghị Quốc hội, tôi rất đồng cảm và chia sẻ với Bộ trưởng Bộ Kế hoạch đầu tư đã trả lời báo chí về thực trạng này. Tôi kiến nghị Quốc hội sau khi xem xét Báo cáo của Chính phủ về đấu tranh phòng, chống tham nhũng và Báo cáo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Quốc hội cũng rất cần ra nghị quyết về vấn đề này. Tôi đề nghị Chính phủ có giải pháp siết chặt kỷ cương trong quản lý nhà nước của các ngành, các địa phương. Hiện nay tình trạng có những vấn đề thuộc trách nhiệm của địa phương nhưng cũng đổ dồn lên Chính phủ là không thể chấp nhận được. Cũng cần đẩy mạnh cải cách, kiện toàn bộ máy tổ chức biên chế theo hướng tinh gọn và hiệu quả hơn.
Thứ hai, về đầu tư công, trong bối cảnh thu ngân sách nhà nước không đủ chi, cơ cấu chi thường xuyên chiếm đến gần 70% trong tổng chi ngân sách nhà nước. Nhiều năm qua và dự báo sắp tới tăng trưởng kinh tế khó đạt được kế hoạch đề ra, sẽ là áp lực cho bội chi ngân sách nhà nước, đi theo đó là nợ công sẽ tăng lên. Nhưng với yêu cầu chi cho đầu tư phát triển, tạo động lực cho thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong giai đoạn tiếp theo. Tôi đồng ý với Tờ trình của Chính phủ về phát hành bổ sung vào phương án chuyển nguồn vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2014 - 2016. Theo đó tôi đồng ý rất cao với ý kiến của đại biểu Huỳnh Văn Tiếp - Cần Thơ , đại biểu Nguyễn Thanh Thủy - Hậu Giang. Đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo, rà soát chặt chẽ hơn nữa để phân bổ sử dụng vốn đầu tư cho những vùng có tiềm năng tăng trưởng kinh tế. Trong đó vùng đồng bằng sông Cửu Long, hạ tầng còn rất là thấp kém và luôn chịu tác động, ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đe dọa đến sự ổn định của sản xuất và đời sống của nhân dân.
Về giao thông đường thủy, đường bộ có thể nói chưa đáp ứng yêu cầu phục vụ cho vận tải và vận chuyển hàng hóa nên chi phí sản xuất tăng cao, thu hút đầu tư thiếu hấp dẫn. Rất mong Quốc hội, Chính phủ quan tâm trong phân bổ nguồn lực đầu tư để đồng bằng sông Cửu Long thực hiện được sứ mệnh, đảm bảo an ninh lương thực cho quốc gia và thực sự đóng góp hàng hóa nông sản cho xuất khẩu của đất nước. Nơi đây đã đóng
góp hơn 50% sản lượng lúa, đóng góp hơn 70% sản lượng gạo xuất khẩu và là vùng chiếm đến hơn 90% sản lượng thủy sản xuất khẩu của cả nước. Tôi rất mong Quốc hội cân nhắc, xem xét theo phương án phân bổ ngân sách mà Chính phủ đã trình Quốc hội. Tôi rất đồng tình và cũng mong Quốc hội xem xét qua báo cáo của Bộ trưởng Bộ Giao thông về dự án đào kênh sông Hậu để phục vụ cho vận chuyển hàng hóa khu vực đồng bằng sông Cửu Long là rất cần thiết. Tôi xin hết ý kiến và xin trân trọng cám ơn Quốc hội.