Di tích lịch sử văn hoá của huyện Tam Nông đa dạng, phong phú có giá trị phục vụ cho công tác nghiên cứu lịch sử, khoa học, mỹ thuật và giáo dục truyền thống. Trong những năm qua công tác bảo tồn, tôn tạo và sử dụng di tích bước đầu có nhiều chuyển biến tích cực. Nhận thức của các cấp uỷ, chính quyền và của nhân dân trong việc bảo tồn, tôn tạo di tích đã có sự chuyển biến tích cực. Việc sử dụng nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước có hiệu quả huy động ngày càng tốt hơn sự ủng hộ của nhân dân, các nhà hảo tâm cho việc bảo tồn, tôn tạo di tích.
Hiện nay trên địa bàn huyện, có nhiều di tích đang bị xuống cấp nghiêm trọng cần được tiếp tục bảo tồn, tôn tạo, nhưng kinh phí của Nhà nước còn gặp những khó khăn. Vì vậy xã hội hoá việc bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử văn hoá sẽ giải toả sức ép giữa nhu cầu bảo tồn, tôn tạo với đáp ứng của nguồn kinh phí Nhà nước.
Theo số liệu thống kê đến tháng 04 năm 2006 trên địa bàn huyện có trên 70 di tích. Sau khi tiến hành kiểm kê một cách có hệ thống và khoa học số di tích hiện còn tập trung vào các loại hình đó là:
- Di tích lịch sử Cách mạng, kháng chiến: Có 02 Di tích: Địa điểm Lưu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh tại khu 02 xã Cổ Tiết; Cột cờ thành Hưng Hoá, (hiện nay trong khu vực doanh trại Lữ đoàn 543 - Quân khu II).
- Di tích Kiến trúc: trên địa bàn huyện chủ yếu là di tích kiến trúc nghệ thuật như: Đình, Đền, Chùa, Miếu… theo số liệu thống kê loại hình này gồm có 71 di tích, trong đó 31 di tích đã được xếp hạng cấp Quốc gia và cấp tỉnh; còn 40 di tích chưa được xếp hạng. Từ năm 1985 đến nay ngành Văn hoá thông tin - Thể thao của huyện phối hợp với Bảo tàng tỉnh Phú Thọ đã hướng dẫn các xã, thị trấn nghiên cứu lập hồ sơ khoa học đề nghị xếp hạng: Cấp Quốc gia 11 di tích và 20 di tích cấp tỉnh [49].
Do nguồn ngân sách của Trung ương, của tỉnh có hạn mỗi năm trong tỉnh chỉ được một số di tích có hỗ trợ của Nhà nước (Đối với di tích cấp Quốc gia mới được hỗ trợ của Nhà nước). Trong khi đó kinh tế của huyện và của các xã, thị trấn còn gặp nhiều khó khăn. Vì vậy việc huy động các nguồn lực, thực hiện xã hội hoá về bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử văn hoá là hết sức cần thiết, đáp ứng với nguyện vọng của đông đảo quần chúng nhân dân trong huyện.
Những năm gần đây thực hiện chương trình chống xuống cấp di tích, Nhà nước đã có hỗ trợ một phần kinh phí cùng với công đức của nhân dân và các tăng ni phật tử, các nhà hảo tâm, một số di tích đã được bảo tồn, tôn tạo, phát huy tác dụng tốt trong công tác giáo dục truyền thống, đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần của nhân dân.
Là những di tích có quy mô nhỏ, hầu hết đã được tu sửa, tôn tạo lại và đưa vào sử dụng phục vụ nhu cầu tâm linh và đời sống tinh thần của nhân dân. Các di tích đăng ký xếp hạng cấp tỉnh có cơ sở pháp lý bảo vệ đã hạn chế được sự vi phạm, hoặc lấn chiếm đất đai đối với di tích.
Đối với di tích cấp tỉnh, chưa có chế độ cho cán bộ trực tiếp làm công tác bảo vệ di tích. Việc tu sửa, tôn tạo chủ yếu do nhân dân tự nguyện đóng góp mà chưa có sự hỗ trợ của Nhà nước, vì vậy xảy ra tình trạng nhiều địa phương tự động tu sửa, tôn tạo không tuân thủ theo các quy định của cơ quan chuyên môn hướng dẫn và cấp có thẩm quyền cho phép. Do đó, việc xã hội hoá về bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử văn hoá cần phải được tuân thủ theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn, theo đúng quy định của Luật di sản văn hoá.
Một vài năm gần đây xu thế khôi phục Đình, Đền, Chùa, Miếu được khơi dậy ở hầu hết các địa phương trong huyện, nguồn vốn chủ yếu là nhân dân ủng hộ và các nhà hảo tâm công đức. Những phế tích có giá trị lịch sử chưa có điều kiện để khôi phục lại như: Cột cờ thành Hưng Hoá; Đền thờ Vua Lý Nam Đế xã Văn Lương… Việc bảo tồn, tôn tạo các di tích lịch sử văn hoá còn góp phần phục vụ chương trình Du lịch về cội nguồn, gắn Du lịch văn hoá truyền thống với phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
Với bề dày lịch sử, vùng đất Tam Nông còn là nơi chứa đựng một đời sống sinh hoạt văn hóa truyền thống tiềm ẩn trong mỗi phong tục, tập quán, lễ hội mang những nét đặc trưng của nền văn minh lúa nước cư dân đồng bằng Bắc Bộ. Hiện nay, huyện Tam Nông còn duy trì được hơn 30 lễ hội, nhiều hội làng duy trì được các loại hình diễn xướng dân gian và các trò chơi thi tài, giải trí mang tinh thần thượng võ, giao duyên như: lễ hội Phết Hiền Quan; tục cướp cờ (xã Cổ Tiết), nấu cơm thi (xã Vực Trường), cướp kén (Dị Nậu), lễ đâm trâu (xã Xuân Quang), hát Ghẹo xã Thanh Uyên, lễ hội làng Hương Nha… Bên cạnh đó, còn là nơi lưu truyền những truyền thuyết về thủa bình minh của đất nước và khởi nguồn dân tộc, những câu chuyện về Tản viên Sơn Thánh, Cao Sơn, Quý Minh, thần Núi,
thần Sông, Bạch Thạch…, những truyện cổ dân gian của tỉnh Phú Thọ tiêu biểu là chuyện cười Văn Lang (xã Văn Lương ngày nay).
Sản sinh từ vùng đất giàu bản lĩnh, ý chí trong môi trường văn hóa lành mạnh, tiếp thu sáng tạo văn hóa của cha ông, con người huyện Tam Nông đã đóng góp cho đất nước những vị anh hùng chống ngoại xâm mà tấm gương tiêu biểu là bà Xuân Nương - nữ tướng giỏi của Hai Bà Trưng tham gia cuộc khởi nghĩa chống lại quân xâm lược phương Bắc…; những danh nho nổi tiếng thời kỳ phong kiến, trong sách “Kiến văn tiểu lục”, Lê Quý Đôn đã viết “Một dãy sông Thao, dân tục thuần hậu, biết lễ phép văn tự”. Từ thời Lê ở làng Văn Lang (xã Văn Lương ngày nay) đã sinh ra ông Lý Bật (1463 - không rõ năm mất) thông minh tài giỏi hơn người. Năm ông 29 tuổi đã thi đỗ Tiến Sỹ, làm quan tới chức Thừa Chánh Sứ dưới thời Lê Chiêu Tông… làm rạng danh cho quê hương, làng xã.
Tất cả những tài nguyên văn hóa - xã hội nêu trên đang là những điều kiện vô cùng thuận lợi để địa bàn phát triển, trong đó có phát triển sự nghiệp văn hóa, góp phần làm phong phú thêm đời sống văn hóa - tinh thần của nhân dân trên địa bàn huyện Tam Nông.
Tiểu kết
Quản lý nhà nước và quản lý nhà nước về văn hóa là những vấn đề lý luận và thực tiễn hết sức phong phú, đa dạng, nhiều mặt, bao gồm nhiều nội dung như: Lập kế hoạch, xây dựng thể chế, chính sách văn hóa, hướng dẫn việc triển khai kế hoạch và các hoạt động văn hóa, tổ chức kiểm tra, giám sát các hoạt động văn hóa, xây dựng và sử dụng nguồn lực, nguồn kinh phí cho các hoạt động văn hóa, xây dựng kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về văn hóa. Trong hệ thống quản lý nhà nước về văn hóa ở nước ta hiện nay, quản lý văn hóa cấp huyện có vai trò quan trọng trong việc thực hiện đường lối, chính sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của Đảng và Nhà nước. Để góp
phần nâng cao chất lượng, hiệu quả trong quản lý nhà nước đối với văn hóa cấp huyện, trước hết cần phải nghiên cứu cả về lý luận và thực tiễn, đặc biệt là phải có sự khảo sát, đánh giá thực trạng văn hóa các cơ sở.
Huyện Tam Nông có lịch sử văn hóa lâu đời, nơi lưu giữ những dấu ấn của quá trình hình thành và phát triển trong tiến trình phát triển của văn hóa Việt Nam. Trong bối cảnh đổi mới, hội nhập và phát triển hiện nay, huyện Tam Nông cần phải có sự tăng cường về công tác quản lý nhà nước về văn hóa của cả hệ thống chính trị trong việc vận hành thể chế, cũng như các thiết chế văn hóa, nhằm nâng cao hiệu lực, chất lượng quản lý văn hóa trên địa bàn huyện Tam Nông.
Kết quả nghiên cứu về phương diện lý luận ở Chương 1 là tiền đề quan trọng để khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý văn hóa trên địa bàn huyện Tam Nông trong thời gian qua, làm cơ sở cho việc xây dựng các giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý về văn hóa trên địa bàn huyện Tam Nông trong thời gian tới.
Chương 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VĂN HÓA HUYỆN TAM NÔNG