9 ỉF •) r
4.3.2. Kiến nghị với ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội
Trong thời gian qua công tác chi trả chế độ BHXH luôn được lãnh đạo Thành ủy, ƯBND Thành phố, ƯBND các quận, huyện thị xã quan tâm, được xác định là một trong những nội dung quan trọng trong giữ gìn trật tự an toàn xã hội, góp phần ổn định đời sống cùa nhân dân Thú đô. Trong thời gian tới, BHXH Thành phố Hà Nội tiếp tục đề nghị:
- Thành ủy, UBND, các sở, ban ngành, đoàn thế....phối họp chặt chẽ với cơ quan BHXH để thực hiện tốt việc chi trả lương hun và trợ cấp BHXH cho người thụ hưởng chế độ BHXH, góp phần thực hiện tốt chính sách BHXH, củng cố lòng tin
của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.
- Chỉ đạo, kiếm tra việc thực hiện chính sách BHXH đối với các Sở, ban,
ngành, đơn vị trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Hàng năm, đưa việc hoàn thành chỉ tiêu thu nộp BHXH, thực hiện chính sách BHXH là một trong những tiêu chí để xét các danh hiệu thi đua. Chỉ đạo các cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc xử phạt theo Nghị định 135/2007/NĐ-CP đối với đơn vị cá nhân vi phạm
chính sách BHXH trong việc khai báo sai các thông tin để trục lợi BHXH.
- Chỉ đạo sự phối kết hợp giữa các ngành liên quan trên địa bàn Thành phố Hà Nội trong việc thực hiện chính sách BHXH. Nhanh chỏng xử lý những vướng mắc
trong quá trình thực hiện chính sách.
- Hỗ trợ, chỉ đạo việc triển khai liên thông dừ liệu các thủ tục hành chính về khai tử, giải quyết chế độ tử tuất của người hưởng chế độ BHXH hàng tháng trên địa bàn Thành phố Hà Nội. Nội dung này sẽ giúp cơ quan BHXH kiếm soát các trường hợp đang hưởng chế độ BHXH từ trần, cắt giảm kịp thời khỏi danh sách chi trả chế độ BHXH.
- Tham gia vào quá trình quản lý hồ sơ người tham gia BHXH giảm các chế độ BHXH bắt buộc. Cán bộ tư pháp, hộ tịch, công an là những người đầu tiên có thông tin khi người lĩnh tiền di chuyển, xuất cảnh trái phép, bị tòa án tuyên bố mất tích do vậy cơ quan BHXH, cơ quan bưu điện cần phải phối hợp để nắm bắt thông tin, kịp thời lập hồ sơ báo giảm để dừng chi trả kịp thời.
KÊT LUẬN
Nước ta đang trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế nên số doanh nghiệp, số đối tượng tham gia, đối tượng hưởng BHXH ngày càng đa dạng phức tạp, số tiền chi BHXH ngày càng lớn nên vấn đề quản trị hoạt động chi BHXH bắt buộc tốt, tổ chức chi kịp thời, đúng thời hạn, đủ số tiền đến tay người thụ hưởng đang là thách thức không nhở, là nhiệm vụ quan trọng mà các cơ quan BHXH cần phải hoàn thành. Quản trị hoạt động chi trả các chế độ BHXH bắt buộc nếu được thực hiện tốt sẽ gián tiếp tạo đà cho công tác thu BHXH, đây cũng
chính là làm cho hoạt động BHXH phát triến, từ đó góp phần làm cho mục đích của chính sách BHXH phát huy vai trò hơn nữa.
Đề tài luận văn “Quản trị hoạt động chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm
xã hội thành phố Hà Nội” đã thực hiện được các nhiệm vụ sau:• 1 • ••• • •
Một là, hệ thống hóa cơ sở lý luận về bảo hiểm xã hội, chi bảo hiểm xã hội và quản trị hoạt động chi bảo hiếm xã hội của cơ quan bảo hiểm xã hội qua việc tìm hiếu và nghiên cứu về khái niệm, vai trò, nguyên tắc và tổ chức công tác quản trị hoạt động chi của cơ quan BHXH. Tìm hiểu nội dung công tác quản trị hoạt động chi bảo hiếm xã hội trên các góc độ lập dự toán chi, tố chức thực hiện, quyết toán chi và kiếm tra, giám sát công tác chi BHXH.
Hai là, Luận văn đã phân tích, đánh giá thực trạng quản trị hoạt động chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội, chỉ ra những thành công, những hạn chế và nguyên nhân chủ quan, khách quan của những hạn chế.
Ba là, Trên cơ sở hạn chế và nguyên nhân cùa những hạn chế trong công tác quản trị hoạt động chi tại đơn vị, tác giả đã đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản trị hoạt động chi tại đơn vị trong thời gian tới.
Mặc dù đã cố gắng, nhưng do hạn chế về mặt thời gian nên đề tài nghiên cứu không tránh khỏi những thiếu sót. Học viên rất mong được sự đóng góp ý kiến của các Thầy, Cô và các anh, chị làm đế bản luận văn được hoàn thiện hơn.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
DANH MỤC TAI LIẸU THAM KHAO
Bảo hiểm xã hội Thành phố Hà Nội (2017, 2018, 2019) Báo cáo tổng kết năm
của BHXH thành phổ Hà Nội năm 2017, 2018, 2019.
Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội (2017-2019), Báo cáo đánh giá công tác chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội và quản lý người hưởng qua hệ thống bưu điện các năm 2017,2018,2019.
Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2012), Nghị quyết số 21-NQ/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012-2020, Hà Nội.
Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Nghị quyết số 28- NQ/TW ngày 23/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII về cải cách chính sách BHXH, Hà Nội.
Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 166/QĐ-BHXH ngày 31/01/2019 của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam về việc ban hành quy trinh giải quyết hưởng các chế độ bảo hiểm xà hội, chi trả các chế độ BHXH, BHTN, Hà Nội.
Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2019), Quyết định số 969/QĐ-BHXH 29/7/2019 quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH địa phương, Hà Nội.
Nguyễn Thị Chính (2010) ‘Hoàn thiên hệ thống tô chức và hoạt động chi trả
các chế độ BHXH ở Việt Nam” Luận án tiến sỹ kinh tế, trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội.
Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình ASXH, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.
Nguyễn Văn Định (2012), Giáo trình Bảo hiểm, NXB Đại học Kinh tếquốc dân, Hà Nội.
Đoàn Thị Thu Hà (2012), Giáo trinh Quản trị học, Nxb Tài chính.
Trần Thị Thu Hà (2014), “Kiểm soát chi Báo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội
tỉnh Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nôi.
12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.
Quỳnh Hoa (2020), “Chi trá chế độ báo hiểm xã hội — khắc phục những lỗ
hổng”, bài đăng trên tạp chí Tài chính, tháng 4/2020.
Nguyễn Ngọc Hoa, Nguyễn Thị Phương Hảo (2020), “Quản lý chi bào hiểm
xã hội trên địa bàn TP. Thái Nguyên” bài đăng trên tạp chí Tài chính số 7/2020.
Nguyễn Thị Thu Hà (2020), “Tiếp tục tăng cường công tác quản lý chi trả các
chế độ BHXH”, bài báo đăng trên tạp chi Bảo hiểm số 5/2020.
ĐỒ Thị Quỳnh Mai (2017), “Quản lý chi bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội tỉnh Yên Bái” Luận văn thạc sỹ kinh tế, trường Đại học Kinh tế, đại học Quốc gia Hà Nội.
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Bộ luật Lao động
của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội.
Quốc hội nước Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Bảo hiểm xã
hội số 71/2006/QH11 ngày 29/6/2006 ; Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày
20/11/2014.
Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Bảo hiếm ỵ
tế sổ 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008; Luật BHYT số 46/20Ỉ4/QHỈ3 ngày 13/6/2014.
Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2014.
Phạm Minh Tân (2017)/' Hoàn thiện công tác quản lỷ chi trả các chế độ
BHXH tại Bảo hiêm xã hội tỉnh Quảng Ninh ”, luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội.
Lưu Thanh Tâm (2020), ‘'‘Hoàn thiện công tác chỉ trả các chế độ bảo hiêm xã
hội qua bưu điện tại tỉnh Cà Mau” bài đăng trên tạp chí Công thương tháng 7/2020.
PHỤ LỤC
PHỤ LỤC 01
PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO CÁN Bộ NHÂN VIÊN BẢO HIỂM XÃ HỘI LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN TRỊ CHI BẢO HIẾM XÃ HỘI BẮT BUỘC
Xin chào Anh/Chị!
Tôi đang thực hiện đề tài luận văn, nghiên cứu về quản trị chi BHXH tại đơn vị. Thông tin có được từ ý kiến của anh chị sẽ giúp chúng tôi có những đánh giá khách quan hơn về thực trạng quản lý chi BHXH tại BHXH thành phố Hà Nội.
Rất mong anh/chị dành chút thời gian trả lời các câu hỏi sau đây bằng cách
đánh chéo [X| vào ô thích hợp. Chân thành cảm ơn
I. Thông tin cá nhân
1. Xin vui lòng cho biết giới tính của Anh/chỊ?
2. Xin vui lòng cho biêt anh/chị đã làm việc tại cơ quan BHXH trong bao lâu?
(l)Nam (2) Nữ
A r
3. Xin vui lòng cho biêt Anh/chị là cán bộ nhân viên thuộc câp nào?
(1) Dưới 1 năm (2) Từ 1 đến 2 năm
(3) Từ 2 đến 3 năm (4) Từ 3 đến 4 năm
(5) Từ 4 đến 5 năm (6) Trên 5 năm
(1) Cán bộ quản lý (2) Chuyên viên
II. Đánh giá hoạt động quăn trị chi bảo hiêm xã hội tại Bảo hiêm xã Thành phố Hà Nội
Dưới đây là những phát biểu về công tác quản trị chi BHXH tại Bảo hiểm xã Thành phố Hà Nội. Anh chị vui lòng cho biết ý kiến của mình về các phát biểu dưới đây.
Quy ước:
1: Rất không hài lòng/rất không đồng ý; 2: Không hài lòng/Không đồng ý;
3: Binh thường
4. Hài lòng/Đông ý;
5: Rất hài lòng/rất đồng ý;
Trà lời bằng cách đánh dấu X vào ô thích hợp. Chân thành cảm on!
Trân trọng cảm ơn các anh chị! Nôi•
dung
Nội dung đánh giá 1 2 3 4 5
Công tác lập kế hoach• chi
Công tác lập kế hoạch chi được thực hiện thường xuyên
Công tác lập kế hoạch chi tiết, đầy đủ Phân cấp thực hiện lập kế hoạch rõ ràng
Kế hoach đươc lâp sát với thưc tế• • • 1 t
Có sự phối hợp chặt chẽ và hiệu quả giữa các bộ phận trong lập kế hoạch
Công tác thưc• hiên• chi Quy trình chi trả phù hợp
Thủ tục chi trả các chế độ đơn giản Biểu mẫu đơn giản, dễ hiểu
Chi trả các chế độ công khai, đúng quy định
Thời gian chi trả nhanh chóng
Thái đô của nhân viên BHXH nhiêt• •
tỉnh, trả lời chính xác các thắc mắc của KH Công tác kiểm soát chi
Thực hiện thường xuyên, liên tục Các sai sót được khắc phục triệt để
Nghiêm túc thực hiện đúng quy định của Nhà nước
PHỤ LỤC 02
PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO ĐỐI TƯỢNG THỤ HƯỞNG BẢO HIÉM XÃ HỘI LIÊN QUAN ĐÉN QUẢN TRỊ HOẠT ĐỌNG CHI
Xin chào Anh/Chị!
Tôi đang thực hiện đề tài luận văn, nghiên cứu về quản trị chi BHXH tại đơn vị. Thông tin có được từ ý kiến của anh chị sẽ giúp chúng tôi có những đánh giá khách quan hơn về thực trạng quản trị hoạt động chi BHXH tại BHXH thành phố Hà Nội.
Rất mong anh/chị dành chút thời gian trả lời các câu hỏi sau đây bằng cách
đánh chéo [X] vào ô thích hợp. Chân thành cảm ơn
I. Thông tin cá nhân
1. Xin vui lòng cho biết giới tính của Anh/chị?
2. Xin vui lòng cho biêt anh/chị thuộc đôi tượng thụ hưởng nào?
(l)Nam (2) Nữ
(l)Cán bộ công chức, viên chức
(2) Quân đội, công an
(3) Lao động làm việc trong các doanh nghiệp
(4) Hưu trí
(5) Tự nguyện
II. Đánh giá hoạt động quản trị hoạt động chi bảo hỉêm xã hội tại Bảo hiêm xã hội Thành phố Hà Nội
Dưới đây là những phát biểu về công tác quản trị chi BHXH tại BHXH thành phố Hà Nội. Anh chị vui lòng cho biết ý kiến của minh về các phát biểu dưới đây.
Quy ước:
1: Rất không hài lòng/rất không đồng ý; 2: Không hài lòng/Không đồng ý;
3: Binh thường
4. Hài lòng/Đồng ý;
5: Rât hài lòng/rât đông ý;
Trà lời bằng cách đánh dấu X vào ô thích hợp. Chân thành cảm ơn!
Trân trọng cảm on các anh chị! Nôi•
dung
Nội dung đánh giá 1 2 3 4 5
Công tác thưc• hiên• chi Quy trình chi trả phù hợp
Thủ tục chi trả các chế độ đơn giản Biểu mẫu đơn giản, dễ hiểu
Chi trả các chế độ công khai, đúng quy định
Thời gian chi trả nhanh chóng
Thái đô của nhân viên BHXH nhiêt• •
tỉnh, trả lời chính xác các thắc mắc củaKH