Kính thưa Chủ trì, Kính thưa các đại biểu,
Tôi muốn bày tỏ quan điểm của mình cũng như tranh luận với ý kiến của đại biểu Đinh Văn Nhã về nội dung, quan điểm của Ban soạn thảo, cũng như cơ quan thẩm tra về nội dung Điều 37. Với những kinh nghiệm của những người nhiều năm lăn lộn với chính sách dạng này, chúng tôi rất hiểu những vấn đề cả về mặt lý luận và thực tiễn trong việc quy định điều khoản, chính sách liên quan đến các đối tượng người nông dân. Tôi cho rằng vấn đề khác nhau ở đây là khác nhau ở cách tiếp cận. Theo Ban soạn thảo, tiếp cận theo hướng chi trả, hỗ trợ bằng tiền, nhưng quan điểm của chúng tôi là thay hỗ trợ trực tiếp bằng hình thức miễn, giảm thì sẽ đơn giản hơn rất nhiều khâu thủ tục và bước tiến hành. Nếu như hỗ trợ bằng tiền thì chúng ta đi theo đường vòng, vòng rất nhiều vòng và đi theo miễn, giảm thì chúng ta chỉ đi một bước ngắn thôi.
Ở đây cũng có điểm cần được rõ hơn là thực hiện chính sách miễn giảm ở đây là theo cơ chế giá, chứ không thực hiện theo miễn giảm như thời gian vừa qua là chỉ có phí và miễn giảm toàn bộ. Ở đây có một điểm nữa tôi muốn đề nghị là trong Khoản 1, Điều 37 nên giới hạn lại đối tượng phạm vi, ở đây quy định cả đồng bào miền núi, hải đảo, lực lượng rất lớn. Ngoài ra, Khoản b, Khoản c số đối tượng rất nhiều cho nên cần phải cân nhắc lại nhóm đối tượng để chúng ta có những quy định về hệ số miễn giảm phù hợp với nhóm đối tượng đó chứ hiện nay nảy sinh rất nhiều vấn đề trong thực tiễn, tôi cũng không dám chắc rằng đồng chí Bộ trưởng có cam kết đối với những nội dung của Điều 37 khi ban hành, trên thực tế khi triển khai có xảy ra những vấn đề phức tạp hay không, liên quan đến rất nhiều đối tượng. Xin cảm ơn.