II. Một số kiến nghị
6. Hoàn thiện công tác giao khoán
Trong điều kiện đổi mới cơ chế quản lý kinh doanh, một đặc điểm nổi bật hiện nay trong phơng thức quản lý của các doanh nghiệp xây lắp là thực hiện khoán sản phẩm xây lắp. Trong kinh doanh xây lắp công trình, hình thức trả lơng theo thời gian không còn phù hợp nữa, những năm gần đây các doanh nghiệp xây lắp thờng áp dụng hình thức khoán sản phẩm.Đây là một hình thc quản lý hợp lý tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ thi công công trình, tăng năng xuất lao động, tiết kiệm vật t, tiền vốn và hạ giá thành sản phẩm.
Phơng thức khoán sản phẩm trong xây lắp công trình tạo điều kiện gắn liền lợi ích vật chất của ngời lao động với chất lợng và tiến độ thi công, giải quyết công ăn việc làm cho ngời lao động. Mặt khác xác định rõ trách nhiệm vật chất trong công tác xây lắp đối với từng tổ đội và cá nhân ngời lao động, trên cơ sở đó phát huy tính chủ động sáng tạo và khai thác tiềm năng sẵn có của đơn vị thi công về mọi mặt.
Hiện nay, trong kinh doanh xây lắp công trình có nhiều hình thức khoán khác nhau, nhng chủ yếu tập trung vào hai hình thức sau:
- Hình thức khoán gọn công trình.
- Hình thức khoán theo khoản mục chi phí.
Với chi nhánh Hà Nội, nh đã trình bày ở chơng 2. Hiện nay, hàng năm việc giao khoán thờng mang tính chất “chia phần”, phơng thức đấu thầu cha đợc áp dụng rộng rãi dẫn đến phát sinh nhiều tiêu cực trong khâu giao và nhận thầu xuất, phát từ thực trạng này, tôi xin đề xuất một số giải pháp nhằm xây dựng quy chế giao khoán khoa học và hợp lý, để vừa đẩy mạnh tiến độ thi công công trình với chất lợng tốt, vừa đảm bảo giải quyết hợp lý các mối quan hệ về lợi ích kinh tế.
Thứ nhất: Việc giao khoán sản phẩm xây lắp, phải dựa trên cơ sở của hợp đồng kinh tế giữa các bên giao nhận khoán, giữa chi nhánh và tổ đội sản xuất thi
công. Khi ký kết hợp đồng giao nhận khoán phải xem xét kỹ các điều khoản ghi trong hợp đồng, dự toán chi phí công trình, phơng án thi công, thời gian khởi công và hoàn thành Dự toán công trình phải lập theo đúng các quy định đã đ… ợc Bộ xây dựng ban hành.
Thứ hai: Khi cần thiết có thể tiến hành điều chỉnh hợp đồng, việc điều chỉnh hợp đồng phải căn cứ vào bản điều chỉnh dự toán, bản điều chỉnh dự toán phải đợc lập trên cơ sở có xác nhận của một ban điều tra thực tế.
Thứ ba: Về phân phối thu nhập: vấn đề phân phối thu nhập là vấn đề trọng tâm trong việc xác định các điều khoản giao nhận khoán công trình xây lắp. Đồng thời là vấn đề then chốt trong việc giải quyết tốt mối quan hệ về lợi ích kinh tế giữa các bên giao nhận khoán. Các mối quan hệ về phân phối thu nhập có thể giải quyết theo các phơng thức sau:
-Thuế thu nhập doanh nghiệp do chi nhánh nộp. -Lợi tức phải bao gồm cả đơn vị nhận khoán.
-Doanh thu đơn vị nhận khoán là giá khoán đợc thanh toán.
- Cuối niên độ kế toán chi nhánh có thể quyết toán và phân phối trở lại cho các tổ đội một phần lãi định mức, lãi ngoài kế hoạch, phần còn lại dùng để trích lập các quỹ, nộp ngân sách, nộp cấp trên (nếu có).
Thứ t: Về trách nhiệm, việc xác định quy chế khoán phải dựa trên cơ sở phân tách rõ trách nhiệm và quyền lợi của các bên giao nhận khoán, căn cứ vào chức năng nhiệm vụ các bên, tránh tình trạng “khoán trắng” hơn nữa chi nhánh cần phải có trách nhiệm giám sát tình hình thi công để đảm bảo chất lợng và tiến độ thi công công trình.
Thứ năm: Phơng pháp xác định giá khoán: trên cơ sở giá dự toán công trình, chi nhánh phải xây dựng giá giao khoán công trình cho các tổ đội. Về nguyên tắc giá dự toán công trình phải lớn hơn giá giao khoán.
Nh vậy, việc xây dựng quy chế khoán và xác định giá khoán ở chi nhánh là vấn đề cần đợc nghiên cứu , nhằm hoàn thiện cơ chế quản lý thi công và giao nhận khoán tại chi nhánh hiện nay, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn lu động nói riêng và hiệu quả sản xuất kinh doanh nói chung.