Chất lượng ĐNĐV là CBCT là sự tổng hợp của cỏc yếu tố: chất lượng đảng viờn, số lượng ĐNĐV, cơ cấu ĐNĐV, được phản ỏnh trong quan hệ so sỏnh với tiờu chuẩn đảng viờn, cũng như với cỏc yờu cầu đó đặt ra và kết quả thực hiện nhiệm vụ của ĐNĐV là CBCT.
* Chất lợng đảng viên l CBCT ở các phà ờng TPHN:
Chất lợng đảng viên là CBCT ở các phờng TPHN là sự thống nhất giữa phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng và năng lực (đức và tài) đợc thể hiện ở kết quả hồn thành nhiệm vụ. Do đó, có thể đợc hiểu là tổng hợp của bốn yếu tố: phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, trình độ học vấn và năng lực thực tiễn, với quy định mức độ đáp ứng yêu cầu của mỗi ngời đảng viên là CBCT.
Phẩm chất chính trị của ĐNĐV là CBCT là tổng hợp các đặc tính cá nhân về chính trị, bao gồm ý thức chính trị và hành vi chính trị của ngời đảng viên là CBCT.
+ ý thức chính trị của đảng viên là CBCT là sự giác ngộ về chính trị, ý thức về lý tởng cộng sản, ý chí cách mạng, trong đó sự giác ngộ về chính trị là yếu tố quan trọng hàng đầu. Giác ngộ là sự hiểu biết, tin theo và sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ. Giác ngộ chính trị của đảng viên là CBCT là sự hiểu biết, tin t- ởng và sẵn sàng phấn đấu hy sinh vì mục tiêu, lý tởng của Đảng, vì hạnh phúc của nhân dân. Để có sự giác ngộ chính trị, ngời đảng viên là CBCT phải trải qua quá trình tu dỡng (tức là quá trình tự nhận thức), quá trình rèn luyện trong thực tiễn đấu tranh cách mạng một cách bền bỉ, lâu dài để xây dựng và củng cố niềm tin. Do đó, mới sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ.
Nh vậy, khi có sự giác ngộ về chính trị thì mới hình thành ý thức về lý tởng cộng sản và sẽ ni dỡng đợc ý chí cách mạng của ngời đảng viên là CBCT. ý thức chính trị là điều kiện tiên quyết và quyết định hành vi chính trị của đảng viên là CBCT.
+ Hành vi chính trị là hành động mang tính chất chính trị của ngời đảng viên là CBCT. Điều ấy có nghĩa, trong mọi lĩnh vực cơng tác, chiến đấu, lao động và học tập, ngời đảng viên là CBCT luôn hành động một cách có ý thức, có mục đích rõ ràng. Họ ln là ngời gơng mẫu đi đầu trong thực hiện đờng lối, chủ tr- ơng của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nớc. Tích cực tuyên truyền vận động nhân dân đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực về chính trị...
Trong thực tiễn, khi thực hành đánh giá phẩm chất chính trị của đảng viên, thờng tập trung vào ba yếu tố sau:
- Là sự giác ngộ chính trị
- Là bản lĩnh chính trị - thể hiện ở lịng trung thành, đức hy sinh và sự kiên định lập trờng vơ sản.
- Là vai trị tiên phong, gơng mẫu trong thực hiện nhiệm vụ.
Phẩm chất đạo đức của ngời đảng viên là CBCT bao gồm ý thức đạo đức và hành vi đạo đức
+ ý thức đạo đức đợc hiểu là toàn bộ những quan niệm về thiện, ác, tốt, xấu, lơng tâm, trách nhiệm, hạnh phúc, công bằng ... và về những quy tắc đánh giá, điều chỉnh hành vi ứng xử giữa cá nhân với xã hội, giữa cá nhân với cá nhân trong xã hội.
Theo đó, ý thức đạo đức đảng viên là CBCT là những quan niệm của đảng viên là CBCT về những chuẩn mực sống, chuẩn mực quan hệ xã hội giữa ngời và ngời về tốt và xấu, thiện và ác, chân thật và giả dối ... Những quan niệm đó đợc khái quát thành hệ thống quy tắc đối nhân xử thế và hình thành hệ quan điểm về các phẩm chất đạo đức.
ý thức đạo đức bao gồm tri thức về giá trị và định hớng giá trị đạo đức tình cảm và lý tởng đạo đức, ý chí đạo đức. Trong ý thức đạo đức, tình cảm đạo đức có vị trí đặc biệt quan trọng. Bởi vì, một khi khơng có tình cảm đạo đức thì mọi quan niệm, mọi chuẩn mực, mọi định hớng giá trị về đạo đức đều không thể chuyển thành hành vi đạo đức.
+ Hành vi đạo đức, tất cả những yếu tố cấu thành ý thức đạo đức, một mặt là sự phản ánh của hành vi đạo đức; mặt khác, chúng đợc biểu hiện và thực hiện thông qua hành vi đạo đức - tức là sự ứng xử thực tế của con ngời chịu ảnh hởng của niềm tin đạo đức trong mối quan hệ giữa ngời với ngời dới hình thức trực tiếp lẫn hình thức gián tiếp.
Hành vi đạo đức là hành động của ngời đảng viên là CBCT trong các hoàn cảnh cụ thể khác nhau, trớc cái tốt và cái xấu; cái đúng, cái sai; cái thiện, cái ác lại do ý thức đạo đức cùng với thái độ đạo đức quy định.
Thái độ đạo đức là thái độ yêu hay ghét, ủng hộ hay phê phán đối với cái thiện, cái ác; cái đẹp, cái xấu; cái tiến bộ, cái lạc hậu ..., là thái độ đối với đồng chí, đồng nghiệp, đối với gia đình, bạn bè và quần chúng ...
Thái độ và hành vi đạo đức khi đợc thiết lập ổn định thì trở thành một bộ phận của lối sống của đảng viên là CBCT. Lối sống là cung cách sinh hoạt,
hoạt động, ứng xử đã ổn định, trở thành đặc điểm riêng (hay phong cách riêng) của cá nhân ... lối sống là phần biểu hiện rõ nét nhất đạo đức cá nhân, do vậy, khi nhận xét đánh giá phẩm chất đạo đức đảng viên là CBCT phải chú trọng xem xét lối sống của họ.
ở ngời đảng viên là CBCT, quan hệ phẩm chất đạo đức và phẩm chất chính trị là biểu hiện dới hình thức bổn phẩn, lơng tâm và trách nhiệm trong ứng xử của họ.
Phẩm chất chính trị quy định phẩm chất đạo đức. Phẩm chất đạo đức là biểu hiện của phẩm chất chính trị. Ngời đảng viên là CBCT là ngời có giác ngộ chính trị, có niềm tin vào lý tởng cộng sản thì có thái độ đạo đức và hành vi đạo đức đúng, có lối sống trong sạch, có tình cảm u thơng đồng chí, đồng nghiệp và kính trọng nhân dân, biết quan tâm chăm lo, giúp đỡ mọi ngời, đồng thời sẵn sàng hy sinh lợi ích cá nhân vì lợi ích chung của cách mạng.
Ngợc lại, những phẩm chất đạo đức tốt đẹp nh yêu nớc thiết tha, yêu thơng con ngời, sống tình nghĩa, thuỷ chung ... sẽ hỗ trợ cho sự phát triển phẩm chất chính trị của ngời đảng viên là CBCT nh kiên định lập trờng, vững tin vào chiến thắng ...
Quan hệ phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức nêu trên là quan hệ biện chứng và tạo nên phẩm chất đạo đức cách mạng của ngời đảng viên là CBCT.
Trình độ học vấn của đảng viên là CBCT bao gồm trình độ văn hố phổ thơng, trình độ chun mơn, trình độ lý luận chính trị.
+ Trình độ văn hố phổ thơng (từ lớp 01 đến lớp 10 (cũ) hoặc đến lớp 12 (mới)) là mức độ kiến thức văn hố phổ thơng đợc đào tạo của ngời đảng viên, đợc xác định bằng các cấp học trong hệ thống giáo dục quốc dân. Đây là phần kiến thức cơ bản giữ vai trò là nền tảng, là điều kiện tiên quyết để tiếp tục học tập, nâng cao trình độ chun mơn và trình độ lý luận chính trị.
+ Trình độ chun mơn là mức độ kiến thức và kỹ năng thực hành chuyên môn của ngời đảng viên là CBCT, đợc xác định bằng bằng cấp đào tạo hay chứng chỉ đạo tạo do các cơ sở đào tạo đại học, sau đại học và các cơ sở dạy nghề ở trong và ngồi nớc cấp. Nhng trên thực tế, có hiện tợng trình độ thực của ngời học khơng tơng xứng với bằng cấp, chứng chỉ đợc cấp, cho nên khi xem xét, đánh giá đảng viên là CBCT ở các phờng TPHN phải căn cứ vào hiệu quả cơng việc và uy tín trong cơng tác chun mơn mà ngời đảng viên là CBCT của các phờng TPHN đang đảm nhiệm.
+ Trình độ lý luận chính trị là mức độ kiến thức lý luận chính trị của ngời đảng viên, đợc xác định bằng bằng cấp đào tạo do các trờng chính trị ở Trung ơng và địa phơng cấp.
Trình độ lý luận chính trị là cơ sở để tạo nên và phát triển phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức và năng lực lãnh đạo chính trị của ngời đảng viên là CBCT. Khơng có hiểu biết về lý luận chính trị ở một trình độ nhất định thì khơng thể nói là đã có giác ngộ lý tởng cộng sản chủ nghĩa một cách đầy đủ, không thể có bản lĩnh chính trị vững vàng và cũng khơng thể biết lãnh đạo quần chúng làm cách mạng.
Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Lý luận nh bó đuốc soi đờng, khơng có lý luận thì nh ngời đi trong đêm tối, lần mãi mà mà không thấy đờng ra. Và: "Khơng có lý luận về chủ nghĩa xã hội thì khơng thể có lập trờng giai cấp vững vàng".
Năng lực thực tiễn của đảng viên là CBCT là khả năng, điều kiện chủ quan hoặc tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó, đối với con ng- ời, đó là khả năng hồn thành một hoạt động nào đó.
Năng lực của đảng viên là CBCT là tổng hợp các yếu tố chủ yếu tạo nên khả năng cá nhân để hoàn thành nhiệm vụ đảng viên, các yếu tố chủ yếu đó là: năng lực trí tuệ, năng lực chun mơn, năng lực lãnh đạo chính trị.
+ Năng lực trí tuệ là khả năng nhận thức, tiếp cận tri thức, là khả năng phân tích tổng hợp, khả năng tổng kết thực tiễn ...
+ Năng lực chuyên môn là tổng hợp tri thức chuyên môn - kỹ thuật, là khả năng xử lý những vấn đề về chuyên môn - kỹ thuật đạt yêu cầu cao về tính thời gian, độ tinh xảo và tính hiệu quả.
+ Năng lực lãnh đạo chính trị là khả năng dự báo và định hớng chính trị, là khả năng tuyên truyền, vận động, hớng dẫn và tổ chức quần chúng thực hiện đờng lối, chủ trơng của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nớc, các nghị quyết, chỉ thị của cấp trên.
Năng lực của đảng viên là CBCT ở các phờng TPHN đợc hình thành và phát triển chủ yếu thơng qua hoạt động thực tiễn, gắn với yêu cầu nhiệm vụ của mỗi thời kỳ cách mạng. Do vậy, năng lực của đảng viên là CBCT ở các phờng TPHN luôn luôn biến đổi và phát triển không ngừng, đảm bảo cho đảng viên ln thích ứng và đủ sức hồn thành nhiệm vụ đợc giao.
Tóm lại, bốn yếu tố hợp thành chất lợng đảng viên là CBCT ở các ph- ờng TPHN, tuy mỗi yếu tố có vai trị quan trọng riêng, nhng chúng có quan hệ gắn bó mật thiết, tác động, tơng hỗ và bổ sung cho nhau.
* Số lượng đảng viờn là CBCT ở cỏc phường TPHN:
Chất lượng ĐNĐV là CBCT ở cỏc phường TPHN phụ thuộc trước hết ở chất lượng đảng viờn là CBCT. Tuy vậy, vẫn khụng thể xem nhẹ mặt số lượng. Phải cú một số lượng đảng viờn nhất định mới xõy dựng được tổ chức, mới cú đủ lực lượng tổ chức thực hiện nhiệm vụ, mới phỏt huy được sức mạnh của từng đảng viờn và của cả ĐNĐV, nhất là đối với ĐNĐV là CBCT ở cỏc phường TPHN.
Số lượng đảng viờn là CBCT ở cỏc phường TPHN quỏ ớt sẽ khụng đỏp ứng yờu cầu xõy dựng tổ chức, bố trớ lực lượng để thực hiện nhiệm vụ chớnh
trị của Đảng; của cỏc đảng bộ phường của TPHN; khụng cú mụi trường để giỏo dục, rốn luyện và phỏt huy sức mạnh của ĐNĐV, gõy khú khăn khi xõy dựng cơ cấu ĐNĐV hợp lý. Ngược lại, số lượng đảng viờn quỏ đụng cũng đặt ra nhiều khú khăn cho cụng tỏc tổ chức, giỏo dục, rốn luyện đảng viờn, từ đú sẽ ảnh hưởng khụng tốt đến chất lượng ĐNĐV, trung tõm trước hết sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới ĐNĐV là CBCT ở cỏc phường TPHN.
Số lượng đảng viờn gúp phần tăng cường và bảo đảm sự lónh đạo vững chắc của Đảng đối với tồn bộ xó hội. Xỏc định số lượng hợp lý trong xõy dựng ĐNĐV là một vấn đề khoa học, cú tỏc dụng to lớn tăng cường sự lónh đạo của Đảng. Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó chỉ rừ: Đảng khụng chỉ cần con số nhiều, tuy nhiều là tốt, nhưng phải cú cỏi chất của người đảng viờn. Rừ ràng, người rất coi trọng chất lượng đảng viờn, số lượng phải đi đụi với chất lượng.
Vỡ vậy, để cú ĐNĐV là CBCT cú chất lượng, đảm bảo được đỳng yờu cầu, mục tiờu đặt ra thỡ cần phải giải quyết tốt, đỳng đắn mối quan hệ biện chứng giữa số lượng đảng viờn là CBCT và chất lượng đảng viờn là CBCT. Khi núi đến số lượng ĐNĐV và cơ cấu ĐNĐV là núi đến điều kiện cần, chất lượng đảng viờn là điều kiện đủ. Chỉ khi nào cả hai mặt này cú sự quan hệ hài hoà, hoà quện và tỏc động hữu cơ với nhau thỡ mới tạo nờn sức mạnh đồng bộ của cả ĐNĐV.
* Cơ cấu ĐNĐV là CBCT ở cỏc phường TPHN:
Cơ cấu ĐNĐV chớnh là cỏch tổ chức, cỏch bố trớ, cỏch sắp xếp cỏc thành phần trong ĐNĐV nhằm tạo nờn sức mạnh cao nhất để thực hiện tốt nhiệm vụ của ĐNĐV.
Cơ cấu ĐNĐV bao gồm nhiều thành tố, từ những thành tố này, sẽ tạo nờn đặc điểm riờng của ĐNĐV, để cú thể biết được thành phần xuất thõn, dõn tộc, giới tớnh, trỡnh độ, năng lực, tuổi đời, tuổi đảng của ĐNĐV ... Cơ cấu ĐNĐV là một yếu tố cấu thành chất lượng ĐNĐV. Vỡ thế, muốn cú ĐNĐV
cú chất lượng tốt, cơ cấu của ĐNĐV phải hợp lý để phỏt huy những mặt mạnh, hạn chế những mặt yếu, tạo nờn được sức mạnh tổng hợp cho cả ĐNĐV. Mỗi thành phần cơ cấu của ĐNĐV cú ảnh hưởng nhất định đến chất lượng ĐNĐV, nờn khụng thể coi nhẹ bất kỳ thành phần nào. Tuy vậy, tuỳ đặc điểm và yờu cầu nhiệm vụ của ĐNĐV, trong quỏ trỡnh xõy dựng ĐNĐV cú thể dành sự ưu tiờn đối với một số thành phần, cơ cấu nào đú.
Trong cả ba yếu tố cơ bản trờn để tạo nờn chất lượng ĐNĐV là CBCT ở cỏc phường TPHN thỡ yếu tố thứ nhất, yếu tố về chất lượng đảng viờn là CBCT là yếu tố quan trọng hàng đầu, ảnh hưởng quyết định đến chất lượng ĐNĐV là CBCT ở cỏc phường TPHN. Bởi từng đảng viờn mạnh sẽ đảm bảo cả tổ chức mạnh và ngược lại, cả tổ chức mạnh thỡ sẽ đảm bảo từng người mạnh. Thụng qua chất lượng đảng viờn cú thể đỏnh giỏ được chất lượng của tổ chức đảng, chất lượng của toàn Đảng núi chung.
Như vậy, chất lượng ĐNĐV là CBCT ở cỏc phường TPHN trong thời kỳ mới, trước hết phải là người cú bản lĩnh chớnh trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống lành mạnh của người cỏn bộ cỏch mạng, người cỏn bộ của nhõn dõn, cú năng lực lónh đạo quản lý, tổ chức thực hiện cỏc chủ trương, đường lối, chớnh sỏch phỏp luật của Đảng và Nhà nước, là người cú đạo đức, cú uy tớn với nhõn dõn, được nhõn dõn tin yờu quý trọng.