I. Tình hình sản xuất và tiêu thụ gạo của thế giới trong thời gian qua
2. Giá cả xuất khẩu:
Giá cả do chất lợng, điều kiện thơng mại, quan hệ cung cầu quyết định. Hiện nay trên thị trờng thế giới có rất nhiều loại gạo, với mỗi loại gạo, sự biến động về giá cũng khác nhau, giá cả biến động còn phụ thuộc vào thời vụ. Giá gạo của thế giới trong những năm qua thờng xuyên biến động. Gạo Việt Nam cha có đợc thị trờng tiêu thu ổn định để đảm bảo sản xuất và giữ giá ở mức độ khuyến khích ngời sản xuất gạo. Do vậy, giá gạo xuất khẩu của Việt Nam so với giá thế giới còn cách biệt. Song sự chênh lệch đó ngày càng giảm. Nếu khoảng cách giữa giá gạo Việt Nam với giá gạo Thái Lan là 40-55 USD/tấn những năm 1989-1994, thì đến những năm 1995-2000 giảm xuống còn 20-25 USD/tấn. . Nh vậy giá gạo của Thái Lan luôn cao hơn giá gạo của Việt Nam 10-13%, nhng không phải do Việt Nam tự động hạ giá mà buộc phải chấp nhận mức giá thấp,
cách biệt khá xa so với mặt hàng gạo quốc tế vì cha đáp ứng đợc các tiêu chuẩn nghiêm ngặt của thị trờng nh: chất lợng sản phẩm còn thấp và không đồng đều, cơ sở hạ tầng phụcvụ xuất khẩu gạo vừa thiếu vừa kém, năng lực bốc xếp thấp, chi phí cao, thiếu ổn định trong việc cung ứng hàng.
Bảng dới đây cho thấy sự thua thiệt về gía gạo xuất khẩu của Việt Nam so với Thái Lan:
Bảng2.12: Giá gạo của Việt Nam và Thái Lan trên thị trờng thế giới.
(Đơn vị: USD/tấn).
Năm
Giá FOB Thái Lan- loại 5%
tấm
Giá FOB Việt Nam- loại 5% tấm Chênh lệch 1989 311 236 - 75 1997 265 245 - 20 1998 285 270 -15 1999 240 232 - 8 2000 190 174 -16 2001 181 198 +17 2002 200 197 - 3
(Nguồn: Ngoại thơng 1 2002)–
Từ thập kỷ 60 trở lại đây ngời ta thờng dựa vào giá xuất khẩu gạo của Thái Lan (điều kiện giao hàng FOB - Băngkok) làm giá quốc tế mặt hàng gạo, giá này đợc xem là giá chuẩn mực, phản ánh đợc thực chất quan hệ cung -cầu và quy luật vận động của giá cả trên thị trờng gạo thế giới. Giá gạo thế giới trong những năm qua thờng xuyên thay đổi và có xu hớng giảm. Trong thập kỷ 90, cuộc khủng hoảng tài chính Đông á và yếu tố thời tiết đã làm giảm nhu cầu gạo trên thị trờng, gây ra việc giảm giá gạo quốc tế. Có thể dẫn ra đây giá gạo FOB - Bangkok, loại gạo 5% tấm: năm 1989 là 311 USD/tấn, thì đến năm 1999 là 240 USD/tấn. Tuy nhiên từ năm 2000 trở lại đây, giá gạo trên thị trờng thế giới đã “khởi sắc” hơn do các nớc Đông á nền kinh tế đang đi vào giai đoạn phục hồi nên nhu cầu nhập khẩu gạo tăng lên, cộng với tốc độ tăng thu nhập bình quân trên đầu ngời cao ở một số nớc Châu á dẫn đến nhu cầu gạo tăng đặc biệt là gạo
phẩm cấp cao.
Cho đến nay Việt Nam hầu nh chỉ xuất khẩu gạo theo điều kiện FOB là chính, thêm vào đó xuất khẩu gạo của Việt Nam còn mang tính chất từng chuyến, từng đợt nên khó tìm đợc bạn hàng và thị trờng ổn định. Phần lớn gạo xuất khẩu của Việt Nam phải xuất sang Singapore để tái xuất khẩu vì không tìm đợc thị trờng trực tiếp. Đây cũng là nguyên nhân làm cho giá gạo Việt Nam thua thiệt rất nhiều. Mặt khác, nớc ta nằm trong khu vực Châu á, nơi có nhiều nớc cũng xuất khẩu gạo nên thờng bị cạnh tranh, chèn ép giá trên thị trờng xuất khẩu. Việc thiếu hụt thông tin thị trờng và kinh nghiệm kinh doanh đã làm cho giá gạo xuất khẩu của Việt Nam thấp hơn các nớc láng giềng.
Một trong những nguyên nhân chính của sự chênh lệch giữa giá gạo Thái Lan và giá gạoViệt Nam vẫn là yếu tố chất lợng. Giá gạo Việt Nam cũng tăng dần cùng xu hớng tăng của chất lợng gạo và quan hệ cung cầu với thị trờng lúa gạo thế giới. Khoảng cách giữa giá gạo Việt Nam với giá gạo Thái Lan đã giảm dần: từ 40 - 55 USD/tấn những năm 1989 - 1994 xuống còn 20 - 25 USD/tấn những năm 1995 - 2000. Năm 1998 do đồng Batt Thái Lan mất giá, nên giá gạo Việt Nam đã tiếp cận giá gạo Thái Lan. Do nhu cầu giảm so với cùng kỳ năm 1998 giá thị trờng thế giới năm 1999 luôn ở mức thấp, vì vậy nên giá gạo xuất khẩu của Việt Nam không cao, giá xuất khẩu cả năm trung bình chỉ ở mức xấp xỉ 221 USD/tấn. Đây là mức giá thấp nhất so với giá trung bình từ năm 1995 trở lại đây.
Sang năm 2000 tổng lợng xuất khẩu đạt 3,5 triệu tấn, tổng kim ngạch đạt 668 triệu USD, so với năm 1999 thì lợng giảm 1,17 triệu tấn và giá trị giảm 360 triệu USD. Với kết quả xuất khẩu nh trên, tính toán cho thấy giá xuất khẩu bình quân năm 2000 đạt 188 USD/tấn, thấp hơn mức giá bình quân năm 1999 là 3USD/tấn và năm 1998 tới trên 87 USD/tấn. Nguyên nhân là do lợng gạo giao dịch trên thị trờng thế giới giảm liên tục từ 25 triệu tấn năm 1999, xuống còn 22,3 triệu tấn năm 2000. Sự sút giảm liên tục nh vậy đã làm cho giá thị trờng gạo thế giới giảm mạnh và cạnh tranh ngày càng gay gắt hơn.
Cuối năm 2000 và đầu năm 2001, giá gạo thế giới liên tục giả nhng bắt đầu tăng từ tháng 6 đến tháng 11 năm 2001. Cụ thể, giá gạo FOB tại Việt Nam vào tháng 5/2001, loại 5% tấm là 158 USD/tấn, loại 25% tấm là 137 USD/tấn. Song từ tháng 8/2001giá gạo Việt Nam đột ngột tăng, lần đầu tiên kể từ nhiều năm nay giá gạo Việt Nam đắt hơn giá gạo Thái Lan trên thị trờng quốc tế, giá gạo 5% tấm của Việt Nam giá 175 USD/tấn trong khi đó giá gạo Thái Lan cùng loại là 169 USD/tấn. Tính đến cuối tháng 12/2001 giá gạo Việt Nam cao hơn trên 20 USD/tấn so với giá gạo xuất khẩu cùng loại của Thái Lan, trong khi thông thờng giá gạo Việt Nam rẻ hơn 15 - 25 USD/tấn. Nguyên nhân là do trong năm 2001 lũ lụt lại xảy ra ở ĐBSCL, mặc dù không gây thiệt hại nhiều tới sản lợng nhng việc thu gom, phơi sấy và vận chuyển gạo gặp nhiều khó khăn, đẩy chi phí lên cao. Cùng với chi phí cao là việc Việt Nam khan hiếm nguồn cung gạo xuất khẩu do các nhà xuất khẩu đã mua gạo bằng mọi giá để gấp rút hoàn thành những hợp đồng đã ký với Irăc, Châu Phi, Philippin và Cuba, trong khi đó nông dân lại không muốn bán thóc ra vì cha biết tiến triển lũ lụt và sản lợng vụ thu hoạch sau thế nào.
Bớc sang 2002, chất lợng gạo đợc nâng cao, các loại gạo cao cấp, gạo tám thơm, gạo đồ của DNTN khi đa mẫu chào hàng đã đợc các công ty nớc ngoài đặt mua ngay với giá cao. Năm 2002, Việt Nam tuy xuất khẩu gạo với khối lợng thấp hơn 2001 nhng lại thu về giá trị cao hơn. Trong năm 2003, gạo của Việt Nam không chỉ giữ giá, mà còn đợc chào bán tăng (giá FOB) 5-6 USD/tấn. Gạo 5% tấm chào bán với giá 186-187 USD/tấn và gạo 25% tấm chào bán 168-170 USD/tấn.
Năm 2004, theo Bộ Thơng mại Việt Nam sau một tháng liên tục giảm, giá gạo xuất khẩu của Việt Nam đã tăng trở lại, đạt 205-230 USD/tấn (gạo 25% và 5% tấm), tăng 5-10 USD/tấn, cụ thể giá gạo loại 5%, 10%, 15%, và 25% tấm đã đạt mức 231, 229, 226 và 222 USD/tấn. Mặc dù tăng nhng giá chào bán gạo của Việt Nam những tháng cuối năm 2004 vẫn thấp hơn 22-27 USD/tấn so với giá chào bán gạo cùng loại của Thái Lan, đây là nguyên nhân đã thúc đẩy nhu
cầu nhập khẩu đối với gạo Việt Nam tăng. Tại Thái Lan, giá chào bán gạo quý IV/2004 đã đạt 264,2 USD/tấn, FOB (100% B); 259 USD/tấn, FOB (25% tấm); 264 USD/tấn, FOB (5% tấm).
Biểu đồ 2.13: Giá gạo 5% tấm của Thái Lan, Việt Nam năm 2004
Đơn vị: USD/tấn
Nguồn Thời báo kinh tế Việt Nam 2004-2005
Theo Hiệp hội Lơng thực Việt Nam (Vietfood), giá gạo xuất khẩu trên thế giới sẽ tiếp tục đứng ở mức cao trong năm 2005 do cung vẫn thấp hơn cầu, đặc biệt là một số nứơc xuất khẩu gạo, nh Trung Quốc, ấn Độ.. có khả năng giảm l- ợng gạo xuất khẩu.Bộ Thơng mại cho biết năm 2005, giá chào bán gạo xuất khẩu của Việt Nam là 255 - 256 USD/tấn (gạo 5% tấm), và 234-244 USD/tấn (25% tấm).
Tớnh đến trung tuần thỏng 8/2006, mặt hàng gạo trờn thị trường Chõu Á đó tăng giỏ do nguồn gạo của một số nước xuất khẩu lớn như Ấn Độ, Pakistan... giảm mạnh đó làm cho giỏ chào gạo xuất khẩu của Việt Nam tăng 4 – 6 USD/tấn. Thời điểm giữa thỏng 8, gạo 5% tấm xuất khẩu của Việt Nam đó là 268 – 270 USD/tấn; 25% tấm là 244 - 248USD/tấn. Nhưng đến thời điểm giữa thỏng 9, gạo 5% tấm đó lờn tới 282USD/tấn, gạo 15% tấm đó tăng lờn tới 265USD/tấn. Ngoài ra, sự kiện đảo chớnh ở Thỏi Lan diễn ra đờm 19/9 cũng là một nguyờn nhõn khụng nhỏ làm cho giỏ gạo tăng. Tớnh đến cuối thỏng 9, cả nước đó xuất khẩu 4,105 triệu tấn gạo, với kim ngạch thu về trờn 1 tỉ USD. Tuy
nhiờn, mức xuất khẩu này đó giảm 8,4% về lượng và 7,2% về trị giỏ so với cựng kỳ năm 2005.
Trong khi đú, giỏ gạo xuất khẩu của Thỏi Lan - đối thủ cạnh tranh lớn của gạo Việt Nam vẫn đứng ở mức cao do nguồn cung hạn chế mặc dự nhu cầu khụng nhiều.. Đến cuối thỏng 9, giỏ gạo 100% loại B của Thỏi Lan đứng ở mức 316 – 325 USD/tấn, FOB ; gạo 5% tấm ở mức 315 – 320 USD/tấn; gạo 100% sortexed ở mức 312 – 320 USD/tấn.
Dự bỏo giỏ gạo Việt Nam sẽ vẫn tăng lờn do nhu cầu cao, trong khi gạo Thỏi Lan cú thể giảm nhẹ trong thỏng 5-6/2007 bởi nguồn cung dồi dào, sau đú sẽ đồng loạt tăng vỡ nhu cầu nhập khẩu trờn thị trường thế giới sẽ tiếp tục mạnh và cỏc nước sản xuất lớn (cỏc chớnh phủ Thỏi Lan, Việt Nam và Campuchia) xỏc định sẽ đảm bảo duy trỡ giỏ ở mức hợp lý.
Bảng2.14: Diễn biến giỏ gạo, USD/tấn, FOB
Xuất xứ Loại Giỏ 11/5/2007 Giỏ 3/5/2007
Thỏi Lan 100% B 325-327 325
5% tấm 313-316 315
Việt Nam 5% tấm 297-300 298-300
25% tấm 285 284
