Loăng ghép đánh giá mođi trường trong giai đốn Thiêt kê kỹ thuaơt dự án đaău tư
Khi tiên hành thiêt kê kỹ thuaơt dự án, thiêt kê quy hốch, xađy dựng, kiên trúc, cođng ngheơ cụa dự án, caăn phại tiên hành thiêt kê các phương án và các giại pháp xử lý ođ nhieêm mođi trường, giạm thieơu ođ nhieêm và bạo veơ mođi trường đeơ đạm bạo dự án đát được tieđu chuaơn mođi trường như đã trình bày trong Báo cáo ĐTM. Đaịc bieơt là thiêt kê kỹ thuaơt các cođng trình xử lý mođi trường như là cođng trình xử lý nước thại, xử lý khí thại, quạn lý chât thại raĩn và xử lý tiêng oăn.
Khi thaơm định thiêt kê kỹ thuaơt cụa dự án đaău tư, các cơ quan thaơm quyeăn caăn kieơm tra phương án thiêt kê kỹ thuaơt cĩ tương ứng với đeă xuât trong báo cáo ĐTM hay bạn đaíng ký đát tieđu chuaơn mođi trường hay khođng và chư pheđ duyeơt khi chúng phù hợp với nhau.
Kieơm tra mođi trường trước khi đưa dự án vào hốt đoơng
Trước khi đưa dự án vào hốt đoơng, với sự giám sát cụa cơ quan quạn lý Nhà nước veă BVMT và cơ quan câp giây phép xađy dựng, chụ dự án cĩ trách nhieơm tự tiên hành hoaịc hợp đoăng với các toơ chức chuyeđn mođn tiên hành quan traĩc mođi trường khi dự án hốt đoơng thử đeơ kieơm tra các giại pháp BVMT cụa dự án, kieơm tra chât lượng mođi trường xung quanh dự án (mođi trường nước, mođi trường khođng khí, tiêng oăn, v.v...), và noăng đoơ các chât ođ nhieêm trong nguoăn thại cụa dự án (nguoăn thại nước, nguoăn thại khí, chât thại raĩn, v.v...) cĩ đát tieđu chuaơn mođi trường như đã trình bày trong báo cáo ĐTM hoaịc bạn đaíng ký đát TCMT hay khođng. Nêu kieơm tra mođi trường dự án khođng đát tieđu chuaơn mođi trường thì chụ dự án phại boơ sung các giại pháp bạo veơ mođi trường đeơ xử lý kịp thời các vân đeă mođi trường toăn tái. Nêu kieơm tra mođi trường dự án đát tieđu chuaơn mođi trường thì chụ dự án trình Boơ/Sở KHCNMT báo cáo kieơm tra mođi trường đeơ xin câp giây phép tương ứng và dự án được đua vào hốt đoơng chính thức.
4.4.6 Quan traĩc mođi trường trong quá trình vaơn hành dự án
Quan traĩc mođi trường khi dự án vaơn hành là moơt vieơc làm rât quan trĩng trong quạn lý mođi trường cụa dự án. Chụ dự án cĩ trách nhieơm tự tiên hành hay hợp đoăng với cơ quan chuyeđn mođn tiên hành quan traĩc mođi trường. Các hốt đoơng quan traĩc mođi trường thực tê caăn được tiên hành đúng với chương trình quan traĩc đã được trình bày trong Báo cáo ĐTM, theo đúng taăn suât quan traĩc (sơ laăn quan traĩc trong naím) các thành phaăn mođi trường và các thođng sơ mođi trường caăn quan traĩc, các địa đieơm quan traĩc,v.v... So sánh kêt quạ quan traĩc mođi trường với tieđu chuaơn mođi trường, nêu chúng khođng đát TCMT thì chụ dự án phại nhanh chĩng tìm ra nguyeđn nhađn và kịp thời cại tiên cođng ngheơ sạn xuât hoaịc boơ sung các giại pháp giạm thieơu ođ nhieêm mođi trường.
Kêt quạ quan traĩc mođi trường cịn được báo cáo với cơ quan quạn lý Nhà nước veă mođi trường tương ứng và dùng làm hoă sơ đaíng ký xin câp giây chứng nhaơn dự án đát tieđu chuaơn mođi trường.
Chương 5
Ngày nay "Bạo veơ mođi trường và phát trieơn beăn vững" trở thành nguyeđn taĩc cơt lõi cụa chiên lược phát trieơn kinh tê-xã hoơi cụa tât cạ các nước tređn thê giới. Nước ta là moơt nước cĩ đât đai khođng roơng, tài nguyeđn thieđn nhieđn cĩ hán, dađn sơ lái tương đơi đođng, trong thời kỳ cođng nghieơp hố, hieơn đái hố đât nước thì nguyeđn taĩc đĩ lái càng cĩ taăm quan trĩng đaịc bieơt. Muơn đát được sự phát trieơn beăn vững thì caăn phại loăng ghép, cađn nhaĩc các vân đeă mođi trường trong mĩi hành đoơng phát trieơn, cĩ nghĩa raỉng phại sử dúng cĩ hieơu quạ các nguoăn lực cĩ theơ tái táo được đeơ cĩ theơ duy trì, tái táo nguoăn dự trữ tài nguyeđn và raỉng chât thại khođng làm giạm chât lượng mođi trường. Sự loăng ghép mođi trường trong dự án đaău tư phát trieơn cĩ thành cođng hay khođng, trước hêt phú thuoơc vào tinh thaăn trách nhieơm và sự hieơu biêt veă đánh giá mođi trường cụa những người là chụ đaău tư, người laơp kê hốch, người thiêt kê dự án, người quạn lý đaău tư và người quạn lý mođi trường.
Soơ tay Hướng dăn này được thiêt kê với múc đích giúp cho những người là chụ đaău tư, người laơp kê hốch và người thiêt kê dự án biêt cách cađn nhaĩc sự lựa chĩn phương án cụa dự án sao cho vừa đát được múc tieđu kinh tê-xã hoơi, vừa gađy ra tác đoơng tieđu cực đơi với mođi trường ít nhât; đoăng thời cũng giúp cho những người quạn lý đaău tư và quạn lý mođi trường biêt cách kieơm tra các vân đeă mođi trường trong khi thaơm định dự án.
Người chụ đaău tư, người laơp kê hốch và người thiêt kê dự án caăn phại đĩc kỹ và hieơu biêt thâu đáo pháp luaơt mođi trường ngay từ khi baĩt đaău hình thành ý tưởng cụa dự án và ứng với moêi giai đốn thực hieơn cụa tồn boơ chu trình cụa dự án cũng đeău caăn tham khạo nghĩa vú cụa hĩ đơi với mođi trường và thực hieơn theo đúng quy trình đeơ đạm bạo raỉng các kê hốch đaău tư cụa hĩ duy trì và, nêu khạ thi, taíng cường chât lượng mođi trường và sử dúng lađu beăn các nguoăn lực.
Tài lieơu tham khạo
1. ADB (1992) - Hướng dăn laơp kê hốch toơng hợp phát trieơn kinh tê -mođi trường vùng, Trang 3, Mođi trường - ADB, Taơp 1: Hướng dăn, Ngađn hàng phát trieơn Aù chađu, Vaín phịng Mođi trường, Manila, Philippines, 125 trang.
2. ADB (1997) Đánh giá Tác đoơng Mođi trường đơi với các nước đang phát trieơn ở chađu Á.
3. Clark, Michael và John Herington (1998) -Vai trị cụa Đánh giá Tác đoơng Mođi trường trong Quá trình Laơp kê hốch/Quy hốch, Alexandrine, Nhà xuât bạn TNHH Mansell, Luađn Đođn -New York.
4. Phịng Phát trieơn Quơc tê (1994) -Hướng dăn Mođi trường cụa Mouchel, Luađn Đođn.
5. Phịng Mođi trường (1994) -Thaơm định Mođi trường đơi với các Dự án Quy hốch Phát trieơn (Soơ tay hướng dăn thực hành), in tái Trung tađm in ân và xuât bạn HMSO, Dd 298293 9/94 C10 (048952), Luađn Đođn.
6. HUD (khođng ghi ngày tháng) - Soơ tay hướng dăn Đánh giá Mođi trường Vùng, Phịng Phát trieơn Đođ thị và xađy dựng nhà ở, Vaín phịng Nghieđn cứu và Phát trieơn Chính sách, Rockville, Maryland, Mỹ, 248 trang.
7. Trung tađm KHTN và CN Quơc gia - Cúc Mođi trường, Boơ KHCNMT -Dự án “Xađy dựng naíng lực quạn lý mođi trường ở VN”- Soơ tay hướng dăn đánh giá tác đoơng mođi trường đơi với các dự án phát trieơn. Hà Noơi, tháng 2 naím 2000.
8. NEPA (1995) Dự thạo Chức naíng Nhieơm vú chung cho Đánh giá tác đoơng mođi trường cho phát trieơn vùng, Bạn sao dự thạo viêt tay, Cúc BVMT quơc gia, Baĩc- Kinh, Trung Quơc.
9. Cúc Mođi trường. Hướng dăn quy hốch mođi trường vùng (Dự thạo) do TS. Trịnh Thị Thanh chụ trì bieđn sốn, Hà Noơi, 1988.
10. UNEP-NEA. Đánh giá tác đoơng mođi trường. Tài lieơu hướng dăn đào táo veă nguoăn nhađn lực. Hà Noơi, 1997.
11. UNEP. Phịng Kinh tê và Mođi trường. Đánh giá Tác đoơng Mođi trường: Vân đeă, xu hướng, thực hành.
12. Rob, Verheem & Barry Sadler - Đánh giá Mođi trường Chiên lược (SEA), Boơ quạn lý nhà ở, Quy hốch khođng gian và Mođi trường cụa Hà Lan, 1996
13. Ngađn hàng thê giới. Đánh giá Mođi trường Vùng, Tài lieơu tham khạo caơp nhaơt - Đánh giá Mođi trường, Ngađn hàng thê giới, Phịng Mođi trường, Washington, D.C., Tháng 6 naím 1996, 10 trang.
Phú lúc 1
Danh múc các dự án lối I caăn phại trình duyeơt
Báo cáo đánh giá tác đoơng mođi trường
Danh múc các dự án lối I caăn phại trình duyeơt Báo cáo đánh giá tác đoơng mođi trường, kèm theo Thođng tư Lieđn tịch cụa Boơ KHĐT và Boơ KHCNMT
1- Dự án naỉm trong hoaịc kê caơn các khu vực nháy cạm veă mođi trường, các khu bạo toăn thieđn nhieđn, khu du lịch, di tích vaín hố, lịch sử cĩ taăm cỡ quơc gia và quơc tê. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2- Dự án phát trieơn há taăng kỹ thuaơt đođ thị. 3- Dự án phát trieơn khu đođ thị mới.
4- Khu cođng nghieơp taơp trung, khu chê xuât.
5- Dự án khai thác, chê biên, vaơn chuyeơn daău, khí. 6- Kho xaíng daău cĩ dung tích 20.000 m3 trở leđn.
7- Nhà máy luyeơn gang, thép, kim lối maău cođng suât 100.000 T sạn phaơm/naím trở leđn.
8- Nhà máy thuoơc da cođng suât từ 10.000 T sạn phaơm/ naím trở leđn. 9- Nhà máy deơt nhuoơm cođng suât từ 20 trieơu m vại/naím trở leđn. 10- Nhà máy sơn cođng suât từ 1000 T sạn phaơm/naím trở leđn.
11- Nhà máy chê biên cao su cođng suât từ 10.000 T sạn phaơm/naím trở leđn. 12- Nhà máy đường cođng suât từ 100.000 T mía/naím trở leđn.
13- Nhà máy chê biên thực phaơm cođng suât từ 1000 T sạn phaơm/naím trở leđn. 14- Nhà máy đođng lánh cođng suât từ 1000 T sạn phaơm/naím trở leđn.
15- Nhà máy boơt giây cođng suât từ 40.000 T sạn phaơm/naím trở leđn. 16- Nhà máy xi maíng cođng suât từ 1 trieơu T sạn phaơm/naím trở leđn. 17- Nhà máy nhieơt đieơn cođng suât từ 200 MW trở leđn.
18- Nhà máy thuỷ đieơn cĩhoă chứa nước từ 100 trieơu m3trở leđn. 19- Khu du lịch, giại trí cĩ dieơn tích từ 100 ha trở leđn.
22- Đường saĩt, đường ođ tođ cao tơc, đường ođ tođ câp I đên câp III (TCVN-4054-85) cĩ chieău dài từ 50 km trở leđn.
23- Cođng trình thuỷ lợi tưới, tieđu, ngaín maịín từ 10.000 ha trở leđn.
24- Dự án xử lý chât thại, xử lý nước thại taơp trung cođng suât từ 100.000 m3/ngày đeđm trở leđn, bãi chođn lâp chât thại raĩn.
25- Khai thác khống sạn, vaơt lieơu xađy dựng (khống sạn raĩn và đât đá) từ 100.000 m3/naím trở leđn.
26- Lađm trường khai thác goê (mĩi quy mođ). 27- Khu nuođi troăng thuỷ sạn từ 200 ha trở leđn.
28- Dự án sạn xuât, kho chứa và sử dúng hố chât đoơc (mĩi quy mođ). 29- Lị phạn ứng hát nhađn (mĩi quy mođ).
Phú lúc 2
Noơi dung Báo cáo đánh giá tác đoơng mođi trường chi tiêt đơi với các dự án đaău tư lối I, kèm theo Nghị định 175/CP cụa Chính phụ
2.1 Mở đaău.
2.1.1. Múc đích cụa báo cáo
2.1.2. Tình hình tài lieơu, sơ lieơu làm caín cứ cụa báo cáo; Các vaín bạn pháp quy lieđn quan đên ĐTM
2.1.3. Lựa chĩn phương pháp đánh giá
2.1.4. Toơ chức, thành vieđn, phương pháp và quá trình làm vieơc trong bieđn sốn báo cáo
2.2 Mođ tạ sơ lược veă dự án
2.2.1. Teđn dự án
2.2.2. Teđn cơ quan chụ quạn dự án, cơ quan thực hieơn xađy dựng luaơn chứng kinh tê - kỹ thuaơt hoaịc vaín bạn cĩ giá trị tương đương cụa dự án
2.2.3. Múc tieđu kinh tê - xã hoơi, ý nghĩa chính trị cụa dự án
2.2.4. Noơi dung cơ bạn cụa dự án. Lợi ích kinh - tê xã hoơi mà dự án cĩ khạ naíng đem lái
2.2.5. Tiên đoơ cụa dự án, dự kiên quá trình khai thác dự án 2.2.6. Chi phí cho dự án, quá trình chi phí
2.3 Hieơn tráng mođi trường tái địa đieơm thực hieơn dự án.
2.3.1. Mođ tạ khái quát veă đieău kieơn địa lý tự nhieđn, kinh tê - xã hoơi cĩ lieđn quan tái địa đieơm thực hieơn dự án (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.3.2. Dự báo dieên biên các đieău kieơn tređn trong đieău kieơn khođng thực hieơn dự án
2.4 Tác đoơng cụa vieơc thực hieơn dự án đên các yeđu tơ tài nguyeđn và mođi trường
2.4.1. Mođ tạ tác đoơng cụa vieơc thực hieơn dự án đên từng yêu tơ mođi trường tái địa đieơm thực hieơn dự án
• Trình bày tính chât, phám vi, mức đoơc dieên biên theo thời gian cụa từng tác đoơng. So sánh với trường hợp khođng thực hieơn dự án.
• Tác đoơng đơi với các dáng mođi trường vaơt lý (thuỷ quyeơn, khí quyeơn, thách quyeơn)
• Tài nguyeđn sinh vaơt dưới nước • Tài nguyeđn sinh vaơt tređn cán
Tác đoơng đơi với các tài nguyeđn và mođi trường đã được con người sử dúng: • Cung câp nước
• Giao thođng vaơn tại • Nođng nghieơp • Thuỷ lợi • Naíng lượng • Khai khống • Cođng nghieơp • Thụ cođng nghieơp
• Sử dúng đât vào các múc tieđu khác nhau
Tác đoơng đơi với các đieău kieơn trực tiêp ạnh hưởng đên chât lượng cuoơc sơng con người:
• Đieău kieơn kinh tê - xã hoơi • Đieău kieơn vaín hố
• Đieău kieơn mỹ thuaơt
2.4.2 Dieên biên toơng hợp veă mođi trường trong trường hợp khođng thực hieơn dự án: • Phađn tích dieên biên toơng hợp theo từng phương án thực hieơn dự án
• Những toơn thât veă tài nguyeđn và mođi trường theo từng phương án. Định hướng các khạ naíng khaĩc phúc.
• So sánh được, mât và lợi, hái veă kinh tê - xã hoơi và tài nguyeđn - mođi trường theo từng phương án.
Trong phaăn này caăn neđu rõ: - Các chât đưa vào sạn xuât - Các chât thại cụa sạn xuât
- Các sạn phaơm
- Dự báo các tác đoơng cụa các chât đĩ đơi với mođi trường
2.4.2. Các bieơn pháp khaĩc phúc tác đoơng tieđu cực cụa dự án đên mođi trường
Trình bày kỹ các bieơn pháp cĩ tính chât kỹ thuaơt, cođng ngheơ, toơ chức - đieău hành nhaỉm khaĩc phúc các tác đoơng tieđu cực mođi trường cụa dự án.
So sánh lợi ích thu được và chi phí phại bỏ ra cho từng bieơn pháp cụa dự án. 2.4.3 Đánh giá chung
Đánh giá chung veă mức đoơ tin caơy cụa dự án đánh giá tác đoơng mođi trường. Các cođng tác nghieđn cứu, đieău tra, khạo sát, đo đác caăn được tiêp túc thực hieơn đeơ cĩ kêt luaơn đáng tin caơy hơn và tiêp túc đieău chưnh dự báo đánh giá tác đoơng mođi trường trong tương lai.
2.5 Kiên nghị veă lựa chĩn phương án thực hieơn dự án
2.5.1. Kiên nghị veă lựa chĩn phương án thực hieơn dự án tređn quan đieơm bạo veơ mođi trường.
2.5.2. Kiên nghị veă các bieơn pháp bạo veơ mođi trường kèm theo phương án được đeă nghị châp thuaơn.
Phú lúc 3
Trình bày các yêu toẫ ạnh hưởng mođi trường
Trình bày các yêu tơ ạnh hưởng mođi trường
(trong báo cáo NCKT hay luaơn chứng kinh tê - kỹ thuaơt caăn cho xin câp phép đaău tư)
I. Mođ tạ tĩm taĩt các yêu tơ chính ạnh hưởng mođi trường (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1. Các tài lieơu veă hieơn tráng mođi trường tái địa đieơm dự án (chât lượng nước ngaăm và nước maịt, chât lượng khođng khí và heơ sinh thái v.v...). ý kiên chung veă ngối tác cụa ođ nhieêm tái địa đieơm khi dự án thực hieơn
2. Mođ tạ các qui trình cođng ngheơ và sạn xuât, nguyeđn lieơu, nhieđn lieơu sử dúng, danh múc hố chât v.v..(nêu khođng neđu trong luaơn chứng kinh tê kỹ thuaơt)
3. Các tác đoơng mođi trường khi dự án hốt đoơng caăn phại làm rõ (ước tính sơ lượng khí và nước thại, chât thại raĩn, tiêng oăn,v.v...). Dự tính ngối tác cụa ođ nhieêm tái địa đieơm khi dự án thực hieơn.
II. Tĩm taĩt đeă xuât các giại pháp khaĩc phúc những ạnh hưởng tieđu cực đên mođi trường
Phú lúc 4
Noơi dung Báo cáo mođi trường khi
I. Mođ tạ dự án
1. Toơng vơn đaău tư
2. Qui trình sạn xuât (lời và hình vẽ) 3. Bạng nguyeđn lieơu, nhieđn lieơu.
II. Chĩn địa đieơm dự án
1. Địa đieơm và beă maịt khu vực xađy dựng 2. Heơ thơng câp đieơn nước
3. Heơ thoẫng thốt nước thại 4. Heơ thơng giao thođng 5. Hieơn tráng sử dúng đât
III. Đieău kieơn mođi trường tái khu vực dự án
1. Chât lượng khođng khí, nước maịt và nước ngaăm 2. Heơ sinh thái đât và nước
3. Dađn sơ, lao đoơng và tình hình sức khoẹ.
IV. Dự báo các tác đoơng mođi trường khi tiên hành dự án
1. Mođi trường tự nhieđn 2. Mođi trường xã hoơi.
V. Các bieơn pháp giạm thieơu những tác đoơng tieđu cực khi thực hieơn dự án
Phú lúc 5
Noơi dung Bạn đaíng ký đát tieđu chuaơn mođi trường
NOƠI DUNG BẠN ĐAÍNG KÝ ĐÁT TIEĐU CHUAƠN MOĐI TRƯỜNG