7 Văn hoỏ y tế – giỏo dục 21 1.248 36 8Dịch vụ khỏc (giỏm
2.2.1.1 Nguồn vốn nước ngoài hỗ trợ cho những thiếu hụt về vốn trong nước
tế… Phần cũn lại là vốn vay từ cỏc nguồn khỏc. Cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền cú thể bổ nhiệm giỏm đốc trong hội đồng quản trị của doanh nghiệp nhằm giỏm sỏt chặt chẽ quỏ trỡnh triển khai, quản lý dự ỏn.
.
2.2 Nguồn vốn nước ngoài tỏc động tới nguồn vốn trong nước
2.2.1 Nguồn vốn nước ngoài cú tỏc động tớch cực tới nguồn vốn trong nước
2.2.1.1 Nguồn vốn nước ngoài hỗ trợ cho những thiếu hụt về vốn trong nước nước
Nguồn vốn nước ngoài hỗ trợ cho những thiếu hụt nguụn vốn trong nước thụng qua hỗ trợ xõy dựng cơ sở hạ tầng, đào tạo nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực…mà nguồn vốn chủ yếu đõu tư trong cỏc lĩnh vực này là nguồn vốn ODA song phương và đa phương..
a. Trong lĩnh vực xõy dựng cơ sở hạ tầng: mạng lưới điện, đường giao thụng…
ODA của Việt Nam phục hồi năm 1993, đến cuối năm 2009 Nhật Bản là nhà cung cấp song phương lớn nhất cho Việt Nam, cung cấp về cơ sở hạ tầng, giao thụng, văn húa, giỏo dục, nghiờn cứu..Năm 2010, cỏc nước và cỏc tổ chức cam kết tài trợ cho Việt Nam trờn 8 tỷ USD vốn ODA. Nhật cho Việt Nam vay vốn ODA kỷ lục : Với số vốn mới ký kết, tổng cam kết ODA vốn
vay mà Nhật Bản dành cho Việt Nam trong tài khúa 2009 đạt 1,46 tỷ USD, cao nhất từ trước đến nay.Cam kết ODA của Nhật cho Việt Nam năm 2009 được chia làm hai đợt. Cam kết ODA vốn vay đợt 1 của Nhật Bản dành cho Việt Nam trong tài khúa 2009 là 120 tỷ yờn, tương đương khoảng 1,2 tỷ USD. Số vốn này bao gồm 64,891 tỷ yen vốn ODA, 7 tỷ yờn hỗ trợ Chương trỡnh tớn dụng giảm nghốo, 47,9 tỷ yen giỳp Việt Nam vượt qua khủng hoảng tài chớnh. Tổng cộng, tổng cam kết ODA vốn vay mà Chớnh phủ Nhật Bản dành cho Việt Nam trong tài khúa 2009 là 145,613 tỷ yen, tương đương khoảng 1,46 tỷ USD, con số cao nhất từ trước đến nay. Khoản tài trợ cho đợt 2 lần này được dựng để cung cấp vốn cho 5 dự ỏn, bao gồm dự ỏn xõy dựng nhà ga hành khỏch - cảng hàng khụng quốc tế Nội Bài (12,6 tỷ yen); dự ỏn đường từ cầu Nhật Tõn đi Nội Bài (6,5 tỷ yen); dự ỏn cầu Cần Thơ (4,63 tỷ yen); dự ỏn khụi phục cầu quốc lộ 1 giai đoạn 3 (đoạn Cần Thơ - Cà Mau, 1,04 tỷ yen); dự ỏn hạ tầng khu cụng nghệ cao Hũa Lạc (1 tỷ yen). Dự ỏn cơ sở hạ tầng khu cụng nghệ cao Hũa Lạc hiện vẫn ở giai đoạn bắt đầu. Trong thời gian tới, dự ỏn sẽ được chia làm nhiều phần nhỏ hơn và được phớa Nhật Bản tiếp tục rút vốn. Trước đú, Với 25,822 tỷ yờn tớn dụng ưu đói được ký kết chớnh thức từ ngày 2/3, cam kết ODA (bao gồm viện trợ khụng hoàn lại và tớn dụng ưu đói) của Nhật Bản từ 1992 đến nay đạt 1.557 tỷ yen. Con số này chiếm khoảng 30% tổng số vốn tài trợ của cộng đồng quốc tế, đưa Nhật Bản nhiều năm liền giữ vững vị trớ nhà tài trợ lớn nhất dành cho Việt Nam.
Một số tuyến cao tốc quan trọng của ta hiện nay đó được cỏc nhà tài trợ quốc tế cho vay như JBIC cho vay đầu tư :
Tuyến Hà Nội - Thỏi Nguyờn (giai đoạn 1)Tổng mức đầu tư của Dự ỏn là 8.140,4 tỷ đồng, trong đú vốn vay của Cơ quan hợp tỏc quốc tế Nhật Bản (JICA) là 6.093,1 tỷ đồng, vốn đối ứng của Chớnh phủ Việt Nam là 2.011,3 tỷ đồng.
JBIC đồng ý cho vay ODA xõy dựng tuyến Sài Gũn - Long Thành - Dầu Giõy và cam kết ban đầu cho vay đầu tư cỏc tuyến thuộc cao tốc Bắc Nam núi chung. Tổng kinh phớ đầu tư cho giai đoạn 1 là 932,4 triệu đụ la Mỹ, chưa kể 4 km mà TPHCM vừa mới chuyển giao về cho nhà đầu tư. Trong đú:
- Vốn vay ODA của JICA (thực hiện theo cơ chế cho vay lại): 516,5 triệu đụ la Mỹ.
• Vốn vay OCR của ADB (thực hiện theo cơ chế cho vay lại): 410,2 triệu đụ la Mỹ.
• Vốn đối ứng (VEC tự huy động): 5,7 triệu đụ la Mỹ. JBIC cam kết ban đầu cho vay đầu tư cỏc tuyến thuộc cao tốc Bắc Nam núi chung.
Việt Nam cũn được Ngõn hàng thế giới (WB )đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng:
+ Dự ỏn đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiờn cho thành phố Đà Nẵng được ký kết vào ngày 11/12, đại diện Ngõn hàng thế giới (WB) và lónh đạo UBND TP Đà Nẵng . Dự ỏn cú tổng vốn đầu tư 218 triệu USD, sử dụng nguồn vốn vay 152 triệu USD của WB, cũn lại là vốn đối ứng của Việt Nam. Trong khuụn khổ dự ỏn, với hạng mục nõng cấp đụ thị trị giỏ 52,6 triệu USD, Đà Nẵng sẽ thực hiện nõng cấp cơ sở hạ tầng cho 14 khu dõn cư thu nhập thấp, xõy dựng 3 khu tỏi định cư và cho vay cải tạo nhà ở. Với hạng mục xõy dựng cơ sở hạ tầng mụi trường trị giỏ 65,4 triệu USD, Đà Nẵng sẽ xõy dựng hệ thống đấu nối cấp thoỏt nước cho 14 khu dõn cư thu nhập thấp, cải tạo hệ thống thoỏt nước tại cỏc quận Liờn Chiểu, Thanh Khờ và Sơn Trà, cải tạo sụng Phỳ Lộc, mở rộng hệ thụng thoỏt nước thải tại Liờn Chiểu, Sơn Trà
và Cẩm Lệ...
Ngoài ra, với hạng mục xõy dựng cầu đường đụ thị cú tổng vốn 96,2 triệu USD, Đà Nẵng sẽ xõy dựng đường vành đai Nguyễn Hữu Thọ dài 6,8km với 3 cõy cầu trờn tuyến, đường phớa nam thành phố nối QL1A và đường Trần
Đại Nghĩa dài 5,1km nối cỏc khu dõn cư quy hoạch trờn tuyến. Bờn cạnh đú, dự ỏn cũng dành 4,2 triệu USD để nõng cao năng lực một số sở ban ngành trong cụng tỏc quản lý đất đai, nhà ở, phỏt triển đụ thị...Dự kiến việc xõy dựng cơ sở hạ tầng sẽ thực hiện trong 5 năm từ 2008 đến 2013, gúp phần giảm thiệt hại do ngập lụt, tăng cường năng lực giao thụng cho một số khu vực của
thành phố.
+ WB cam kết sẽ viện trợ khụng hoàn lại 500.000 USD cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xõy dựng văn phũng phỏt triển chương trỡnh hợp tỏc Nhà nước-tư nhõn (PPP) trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng. Bờn cạnh số vốn núi trờn, WB cũng sẽ viện trợ thờm 850.000 USD theo diện vốn khụng hoàn lại AusAID để giỳp Việt Nam xõy dựng khung tài trợ dự ỏn PPP dựa trờn thị trường.
“Dự ỏn PPP đầu tiờn được triển khai tại Việt Nam là dự ỏn xõy dựng đường cao tốc cú ưu tiờn cao. Ngoài ra, sẽ cú nhiều dự ỏn thớ điểm tương tự được xỏc định dựa trờn cỏc tiờu chớ lựa chọn trong chớnh sỏch PPP”, bà Victoria Kwakwa, Giỏm đốc WB tại Việt Nam núi.
PPP là dự ỏn nằm trong chương trỡnh hợp tỏc giữa Chớnh phủ Việt Nam và WB nhằm thu hỳt vốn từ kinh tế tư nhõn, giảm chi phớ thực hiện dự ỏn và san sẻ rủi ro cho Nhà nước.
(nguồn: vietbao.vn, vneconomy.vn, vnexpress)
Vốn vay của ngõn hàng ADB:
ADB giỳp EVN vay vốn nõng cấp hệ thống điện(11/12/2009). Theo ADB, khoản tớn dụng này sẽ giỳp EVN cú thờm vốn đầu tư vào lĩnh vực năng lượng điện. Ngõn hàng Phỏt triển chõu Á (ADB) đó phờ chuẩn bảo lónh khoản tớn dụng trị giỏ 325 triệu USD cho một khoản vay hợp vốn cú thời hạn 13 năm trị giỏ 342 triệu USD cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) nhằm để nõng cấp hệ thống phõn phối và truyền tải điện, đỏp ứng nhu cầu về điện ngày càng tăng lờn. Quyết định bảo lónh được phờ chuẩn ngày 11/12. Theo ADB, khoản
tớn dụng này sẽ giỳp EVN cú thờm vốn đầu tư vào lĩnh vực năng lượng điện, đồng thời tạo điều kiện cho EVN tiếp cận nhiều khoản vay dài hạn từ cỏc ngõn hàng thương mại với những điều kiện vay cạnh tranh. Từ đú, cỏc ngõn hàng thương mại cũng cú thể tham gia vào hoạt động cho vay trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng của Việt Nam. ADB cũng đó cung cấp một khoản hỗ trợ kỹ thuật trị giỏ 600.000 USD dưới hỡnh thức viện trợ khụng hoàn lại từ Quỹ Hỗ trợ kỹ thuật đặc biệt để giỳp EVN tuõn thủ cỏc yờu cầu về mua sắm và cỏc điều kiện bảo trợ mụi trường và xó hội khi thực hiện cỏc hoạt động nõng cấp cơ sở hạ tầng
Tuyến cao tốc Nội Bài - Yờn Bỏi - Lào Cai được ADB cho vay ODA kết hợp OCR (vay thụng thường cú lói suất) đầu tư. Dự ỏn chia làm hai giai đoạn. Giai đoạn 1 cú tổng mức đầu tư 19.984 tỉ đồng, trong đú vốn vay từ Ngõn hàng Phỏt triển Chõu Á (ADB) 1.096 triệu USD và 153 triệu USD do Tổng cụng ty Đầu tư và Phỏt triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) phỏt hành trỏi phiếu cụng trỡnh được Chớnh phủ bảo lónh.
b. Vốn nước ngoài cho phỏt triển giỏo dục:
Chiều 22/12/2009, tại Hà Nội, đại diện Ngõn hàng Phỏt triển Chõu Á (ADB) và Ngõn hàng Nhà nước đó ký kết hiệp định cho khoản vay trị giỏ 60 triệu USD tài trợ chương trỡnh cải cỏch hệ thống giỏo dục trung học của Việt Nam (SESDP) nhằm đỏp ứng cỏc nhu cầu của thị trường lao động.Tổng chi phớ của chương trỡnh SESDP cú giỏ trị tương đương 71 triệu USD, trong đú khoản vay của ADB trị giỏ 60 triệu USD và 11 triệu USD từ Chớnh phủ. Cỏc khoản cho vay của ADB bao gồm một khoản vay chớnh sỏch 20 triệu USD cú kỳ hạn 24 năm và một khoản vay dự ỏn 40 triệu USD cú kỳ hạn 32 năm. Cả hai khoản vay này đều được hưởng õn hạn trong vũng 8 năm với lói suất õn hạn là 1%/năm và lói suất 1,5% trong thời hạn cũn lại.
Chương trỡnh SESDP sẽ giải quyết những vấn đề này thụng qua việc cập nhật kế hoạch tổng thể phỏt triển giỏo dục trung học của Việt Nam, xõy dựng những tiờu chuẩn quốc gia đối với cỏc trường trung học, nõng cao chất lượng chương trỡnh giảng dạy, cải thiện chất lượng giỏo viờn trung học, thiết lập một ban kiểm định quốc gia và hệ thống đỏnh giỏ học tập mới đồng thời phỏt triển giỏo dục thường xuyờn.
Bộ Giỏo dục và Đào tạo là cơ quan thực hiện dự ỏn này, dự kiến sẽ hoàn thành vào thỏng 6 năm 2015.