3.3.1. Về phớa cỏc doanh nghiệp XNK
Cỏc đơn vị muốn tham gia XNK phải cú cỏn bộ chuyờn trỏch về XNK.
Cỏc cỏn bộ này cần được đào tạo nghiệp vụ ngoại thương, am hiểu luật thương mại quốc tế thanh toỏn XNK, cú năng lực trong cụng tỏc và đặc biệt
xuyờn giao dịch XNK với nước ngoài để thành lập phũng xuất XNK chuyờn tập trung nghiờn cứu thị trường tỡnh hỡnh tài chớnh của cỏc bạn hàng, luật thương mại cỏc nước đối tỏc cũng như cỏc thay đổi điều kiện phỏp lý trong và
ngoài nước...khắc phục tỡnh trạng chưa quan tõm đỳng mức tới việc nghiờn cứu, dự bỏo để định hướng vĩ mụ cũng như cỏc kế hoạch dài hạn về XNK của cỏc đơn vị như hiện nay. Đối với cỏc đơn vị khụng chuyờn về XNK, chưa cú
trỡnh độ ngoại thương, thị trường chưa quen thuộc thỡ nờn thuờ cỏc chuyờn gia
tư vấn hoặc uỷ thỏc cho đơn vị XNK cú uy tớn thụng thạo thị trường thực hiện XNK, tuy chi phớ cao nhưng vẫn đảm bảo an toàn. Cỏc đơn vị khụng ngừng đào tạo cỏn bộ trẻ, cử cỏn bộ đi học cỏc lớp nõng cao trỡnh độ nghiệp vụ do cỏc trường đại học, cỏc tổ chức trong và ngoài nước, tổ chức thuờ chuyờn gia giảng dạy...nhằm giỳp cỏn bộ nõng cao nghiệp vụ chuyờn mụn, thị trường,
tiếp cận với phương thức thanh toỏn hiện đại.
Cú chớnh sỏch đói ngộ với cỏn bộ cú năng lực, cú chế độ thưởng phạt
nghiờm minh nhằm giữ cỏn bộ giỏi, khuyến khớch cỏn bờn trao đổi kiến thức,
hoàn thành trỏch nhiệm của mỡnh, trung thành với lợi ớch của doanh nghiệp.
Trong thực tế thanh toỏn với cỏc doanh nghiệp cần giữ chữ tớn, thực
hiện đỳng cỏc cam kết với ngõn hàng. Cỏc doanh nghiệp luụn phải giữ mối
quan hệ chặt chẽ với ngõn hàng, thực hiện đỳng cỏc chỉ dẫn của ngõn hàng về
việc thực hiện cỏc điều khoản của L/C. Khi cú tranh chấp, doanh nghiệp cần
phối hợp chặt chẽ với ngõn hàng để tỡm ra nguyờn nhõn và biện phỏp khắc
phục chứ khụng nờn quy trỏch nhiệm cho khỏch hàng.
Khi lập bộ chứng từ thanh toỏn, cỏc đơn vị phải chỳ ý đến đặc điểm của
từng loại chứng từ, nhất là những chi tiết dễ bị sai sút.
Nếu thực hiện được những điều đú, hoạt động xuất nhập khẩu của cỏc đơn vị sẽ cú hiệu quả cao, cụng tỏc thanh toỏn qua ngõn hàng cũng sẽ nhanh
chúng, thuận tiện, hạn chế rủi ro do sự yếu kộm về trỡnh độ nghiệp vụ cuả
khỏch hàng.
3.3.2.1. Hoàn thiện mụi trường phỏp lý cho hoạt động thanh toỏn quốc tế
Hoạt động kinh doanh tiền tệ là loại hỡnh kinh doanh cú mức độ rủi ro
cao. Vỡ vậy, hoạt động này đũi hỏi sự hoàn thiện về mụi trường phỏp lý để gúp phõng thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế, cải thiện cỏn cõn thanh toỏn quốc tế,
từng bước thực hiện khả năng chuyển đổi của VNĐ trong cỏc hoạt động ngoại
hối và hoàn thiện hệ thống quản lý ngoại hối của Việt Nam.
Cần cú một số quyết định và hướng dẫn về một số nghiệp vụ như L/C
chuyển nhượng, L/C giỏp lưng, phỏt hành bảo lónh theo yờu cầu cua ngõn hàng nước ngoài.
Đú là những cơ sở phỏp lý quan trọng để triển khai đồng bộ những giải
phỏp nhằm mở rộng hoạt động kinh doanh của ngõn hàng núi chung và hoạt động kinh tế đối ngoại núi riờng.
3.3.2.2. Hoàn thiện và phỏt triển thị trường ngoại tệ liờn ngõn hàng
Hiện nay thị trường ngoại tệ liờn ngõn hàng Việt Nam được tổ chức và hoạt động theo quy chế sau:
NHNN& PTNT Việt Nam tổ chức, giỏm sỏt và điều hành nhằm hỡnh thành thị trường mua bỏn ngoại tệ cú tổ chức giữa cỏc tổ chức tớnh dụng là thành viờn của thị trường.
NHNN& PTNT Việt Nam tham gia vào thị trường với tư cỏch là người
mua bỏn cuối cựng thực hiện can thiệp khi cần thiết, vỡ mục tiờu chớnh sỏch tiền tệ quốc gia. Song thời gian qua, thực tế thị trường hoạt động rất tẻ nhạt
mà nguyờn nhõn là sự mất cõn đối về cung cầu ngoại tệ, chỉ cú người mua khụng cú người bỏn, NHNN& PTNT chưa nắm được chớnh xỏc trạng thỏi ngoại hối của cỏc ngõn hàng thương mại nờn khụng điều tiết kịp thời hoạt động của thị trường, hoặc cú những thời gian dài cỏc NHNN & PTNT chi nhỏnh thiếu hụt ngoại tệ trầm trọng thỡ ngõn hàng cũng chưa cú những biện
phỏp gỡ để hổ trợ, để cải thiện trạng thỏi ngoại hối của mỡnh. Vỡ vậy, để cỏc
trường ngoại tệ liờn ngõn hàng là vụ cựng cần thiết. Muốn làm được điều này, chỳng ta cần thực hiện cỏc giải phỏp sau:
-Giỏm sỏt trạng thỏi ngoại hối cuối ngày của từng NHNN & PTNT chi
nhỏnh, kiờn quyết bắt cỏc NHNN & PTNT chi nhỏnh phải xử lý trạng thỏi
ngoại hối của mỡnh bằng việc mua bỏn ngoại tệ trờn thị trường liờn ngõn hàng. -Mở rộng đối tượng tham gia vào thị trường ngoại tệ liờn ngõn hàng. Hiện nay chỉ cú hội sở chớnh của cỏc NHNN & PTNT chi nhỏnh mới là thành viờn của thị trường. Nhưng thực tế cỏc chi nhỏnh cú doanh số hoạt động thanh
toỏn quốc tế lớn cũng cú nhu cầu kimh doanh ngoại tệ nhằm mục đớch phục
vụ khỏch hàng hoặc cho chớnh mỡnh Vỡ vậy cần mở rộng cỏc thành viờn tham gia vào thị trường ngoại tệ liờn ngõn hàng.
- Phỏt cỏc nghiệp vụ vay mượn ngoại tệ, nghiệp vụ đầu cơ, nghiệp vụ
tiền gửi qua đờm và cỏc hỡnh thức mua bỏn ngoại tệ như: mua bỏn kỳ hạn, hợp đồng tương lai...
- Cần tăng cường hơn nữa vai trũ của NHNN & PTNT chi nhỏnh trờn thị trường ngoại tệ liờn ngõn hàng. Trong những trường hợp thị trường khụng đủ cú khả năng thỡ NHNN & PTNT Việt Nam với vai trũ là người mua và
người bỏn cuối cựng phải tham gia kịp thời để giỳp đỡ cỏc NHNN & PTNT
chi nhỏnh duy trỡ được trạng thỏi an toàn ngoại tệ của mỡnh.
3.3.3.Về phớa chớnh phủ và cỏc nghành cú liờn quan
3.3.3.1.Cần hoàn thiện mụi trường phỏp lý cho cỏc giao dịch thanh toỏn XNK
Việt nam bước vào nền cơ chế thị trường và hoà nhập vào nền mậu
dịch thế giới từ cuối thập kỷ 80. Thanh toỏn hàng XNK của cả nước đó tăng
lờn khụng về những kinh nghạch mà cũn về quy mụ, chất lượng. Nhưng mặt
trỏi của nú là tranh chấp phỏt sinh ngày càng nhiều và phức tạp. Điều này đũi hỏi sự xột xử cụng minh kịp thời của cỏc cơ quan phỏp luật dựa theo phỏp luật
Việt Nam và thụng lệ quốc tế. Để cỏc NHNN & PTNT chi nhỏnh cú cơ sở
hoạt động thanh toỏn quốc tế, chớnh phhủ nờn đưa ra những văn bản cú tớnh
phỏp luặt quy định rừ mối quan hệ tương hợp giữa luật và thụng ước quốc tế
với cỏc điờự luật Việt Nam. Cụ thể:
- Khẩn trương ban hành những văn bản phỏp lý cho giao dịch thanh toỏn XNK:
Cú thể là nghị định về thanh toỏn quốc tế đề cập đến mối quan hệ phỏp
lý giữa giao dịch hợp đồng ngoại thương của người NK, người XK với cỏc
giao dịch chứng từ giữa cỏc ngõn hàng.Mối quan hệ về nghĩa vụ, trỏch nhiệm,
quyền lợi của nhà NK, nhà XK và cỏc ngõn hàng khi tham gia vào cỏc
phương thức thanh toỏn quốc tế, và mối quan hệ này cũng cần dược phỏp lý hoỏ trờn cơ sở một quốc gia.
- Sớm đưa phỏp lệnh thương phiếu vào thực tiễn:
Trong thanh toỏn quốc tế, để thực hiện việc chuyển tải ngoại tệ phải sử
dụng nhiều phương tiện thanh toỏn khỏc nhau như: hối phiếu, lệnh phiếu, sộc... trong đú hối phiếu là phương tiện dược sử dụng phổ biến. Hiện nay, cú
rất nhiều văn bản mang tớnh chất thụng lệ quốc tế nhằm điều chỉnh cỏc quan
hệ liờn quan đến việc phỏt hành và sử dụng sộc và hối phiếu như: luật thống
nhất về hối phiếu theo cụng ước Giơnevơ 1930, luật hối phiếu nước Anh năm
1928... Cũn ở Việt Nam chỳng ta đó cú phỏp lệnh thương phiếu do chủ tịch
quốc hội ký 24/12/1999 và cú hiệu lực thi hành từ 1/7/2000. Tuy nhiờn cho
độn nay, chớnh phủ vẫn chưa cú văn bản chớnh thức nào hướng dẫn thi hành phỏp lệnh này.
- Cần ban hành cỏc văn bản quy định trỏch nhiệm kiểm tra cỏc chứng từ
khi cỏc doanh nghiệp xin mở L/C hoặc chuyển tiền ra nước ngoài:
Hiện nay, trong thanh toỏn XNK cỏc NHNN & PTNT chi nhỏnh khụng
được hướng dẫn cụ thể việc kiểm tra giấy phộp hợp lệ NK của cỏc khỏch hàng khi phỏt hành L/C, dẫn đến việc chấp hành quy định này giữa cỏc NHNN &
cơ sở này để sử dụng một giấy phộp hoặc hạn ngạch NK ở nhiều NH khỏc nhau để mở L/C với những mục đớch thiếu trung thực trong kinh doanh.
Nếu khỏch hàng vay vốn mở L/C, khi hàng bị hải quan phỏt hiện ra sự
gian lận của doanh nghiệp, hàng hoỏ khụng được thụng quan hoặc bị tịch thu
sẽ dẫn đến rủi ro cho ngõn hàng.
Nếu khỏch hàng sử dụng một hợp đồng ngoại thương để thanh toỏn ra nước ngoài nhiều lần nhằm mục đớch rửa tiền hoặc thanh toỏn tiền hàng nhập
lậu thỡ NH cú được miễn trỏch nhiệm khụng?
Vỡ vậy rừ ràng cần cú quy chế văn bản hướng đẫn cỏc NHNN & PTNT
chi nhỏnh trong việc kiểm tra chứng từ hợp đồng ngoại thương của cỏc doanh
nghiệp khi mở L/C và quy định rừ trỏch nhiệm của NH, của doanh nghiệp trước phỏp luật về việc phỏt hành L/C hoặc chuyển tiền ra nước ngoài.
3.3.3.2. Hoàn thiện chớnh sỏch thương mại nhằm đẩy mạnh XK
Thực trạng hoạt động xuất khẩu của nước ta cho thấy sản phẩm XK của nước ta cũn nghốo làn và sản phẩm chưa qua chế biến vẫn chiếm một tỷ trọng
lớn hoặc nếu cú chế biến thỡ cũng là những mặt hàng thụ, sơ chế. Vỡ vậy, để
phục vụ cho chiến lược hướng về XK nhằm mục tiờu tăng trưởng ổn định, bền
vững cho nền kinh tế, chỳng ta cần cú những giải phỏp sau:
- Đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, đặc biệt là hoạt động thương mại với
cỏc thị trường lớn như: Trung Quốc, cỏc nước thuộc khối ASEAN...xõy dựng
và phỏt triển thị trường trọng điểm, mở rộng thị trường mới.
- Khai thỏc cú hiệu quả tiềm năng về tài nguyờn, sức lao động và đất đai, giảm giỏ thành hàng XK Việt Nam. Cần đầu tư thớch đỏng vào những sản
phẩm truyền thống và cú ưu thế như: Gạo, thuỷ sản, dầu mỏ...
- Cú chớnh sỏch đầu tư hợp lý cho cỏc doanh nghiệp sản xuất hàng XK,
đổi mới cụng nghệ, nõng cao chất lượng sản phẩm và phấn đấu XK chủ yếu
cỏc mặt hàng đó qua chế biến.
- Cú chớnh sỏch khuyến khớch sản xuất và chế biến hàng XK thụng qua cỏc cụng cụ quản lý vĩ mụ như: Thuế, trợ giỏ...
Bờn cạnh biện phỏp đẩy mạnh XK, nhà nước cần cú chớnh sỏch NK
thụng qua việc cấp phộp NK, quản lý bằng hạn ngạch và cụng cụ thuế nhằm
hạn chế NK những mặt hàng trong nước đó sản xuất được.
Việt Nam đang từng bước hũa nhập vào nền thương mại quốc tế, vỡ vậy
hoạt động thương mại và NH diễn ra sụi nổi và phỏt triển hơn bao giờ hết, đặc
biệt là khi cú sự hiện diện ngày càng nhiều cỏc nhà đầu tư nước ngoài, cỏc chi nhỏnh NH lớn trờn thế giới.
3.3.4. Về phớa ngõn hàng nhà nước
3.3.4.1. Hoàn thiện và phỏt triển thị trường ngoại tệ liờn ngõn hàng tiến tới thành lập thị trường hối đoỏi của Việt Nam. tiến tới thành lập thị trường hối đoỏi của Việt Nam.
Việc hoàn thiện và phỏt triển thị trường liờn ngõn hàng là một trong những điều kiện quan trọng để ngõn hàng mở rộng nghiệp vụ kinh doanh
ngoại tệ, đỏp ứng nhu cầu mua bỏn ngoại tệ của khỏch hàng và phục vụ nhu
cầu thanh toỏn quốc tế của ngõn hàng. Để hoàn thiện và phỏt triển thị trường
ngoại tệ liờn ngõn hàng làm cơ sở cho việc hỡnh thành thị trường hối đoỏi
hoàn chỉnh ở Việt Nam, NHNN cần thực hiện cỏc giải phỏp:
- Đa dạng hoỏ cỏc loại ngoại tệ, cỏc phương tiện thanh toỏn quốc tế trờn thị trường. Ngoài giao dịch chủ yếu là USD hiện nay, cỏc ngoại tệ khỏc
(EUR, GBP, JPY…) cũng cần được mở rộng giao dịch song song khuyến
khớch nghiệp vụ chiết khấu thương phiếu, hối phiếu ngoại tệ để đỏp ứng nhu
cầu ngoại tệ của ngõn hàng.
- Đa dạng hoỏ cỏc hỡnh thức mua bỏn ngoại tệ. Hiện nay, cỏc hỡnh thức
giao dịch ngoại tệ của cỏc NHTM Việt Nam núi chung và NHNo & PTNT núi riờng mới chỉ là là giao ngay, hoỏn đổi. Trong thời gian tới, NHNN cần cú
chớnh sỏch khuyến khớch và định hướng phỏt triển cỏc hỡnh thức giao dịch kỳ
hạn, tương lai, quyền chọn đồng thời phỏt triển nghiệp vụ vay mượn ngoại tệ,
nhiệm vụ tiền gửi qua đờm trờn thị trường ngoại tệ liờn ngõn hàng.
- Ngoài cỏc thành viờn hiện tại: NHNN và cỏc NHTM quốc doanh cũng
phần, chi nhỏnh ngõn hàng nước ngoài, cỏc nhà mụi giới… tạo cho thị trường
sự phỏt triển về số lượng cũng như về chất.
3.3.4.2. Ổn định tỷ giỏ hối đoỏi
Việc mở rộng hoạt động thanh toỏn quốc tế theo phương thức tớn dụng
chứng từ đũi hỏi phải cú sự ổn định của tỷ giỏ hối đoỏi. Vỡ vậy NHNN cần
phải cú chớnh sỏch điều hành tỷ giỏ linh hoạt, bỏm sỏt cung cầu trờn thị trường. Đồng thời trỏnh những điều chỉnh bất ngờ với biờn độ lớn nhằm tạo
sự ổn định trong tỷ giỏ hối đoỏi để thỳc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu.
KẾT LUẬN
Lợi ớch to lớn việc hội nhập kinh tế quốc tế mang lại cho mỗi nước
tham gia là vụ cựng to lớn và khụng thể phủ nhận được. Con đường xõy dựng
nền kinh tế độc lập tự chủ cụ lập với bờn ngoài đó hoàn toàn lạc hậu. Tất cả cỏc nước trờn thế giới, trong đú cú Việt Nam đều được tự do hoỏ thương mại,
xõy dựng nền kinh tế hướng về XK đem lại lợi ớch cho quốc gia từ đú tạo điều
kiện cho hoạt động kinh doanh đối ngoại trong lĩnh vực NH ngày càng được
mở rộng và phỏt triển.
NHNN & PTNT Nam Định là một đơn vị mới tham gia thanh toỏn
quốc tế được 7 năm. Từ những bước đầu khú khăn khi mới thực hiện nghiệp
vụ: thiếu kinh nghiệm, thiếu vốn, thiếu chuyờn gia...đến nay nhờ kiờn trỡ khắc
phục khú khăn, quyết tõm đẩy mạnh và phỏt triển nghiệp vụ, NHNN & PTNT
Nam Định khụng những tự khẳng định được mỡnh mà cũn vươn lờn đứng
vững trong cơ chế thị trường. Để tiếp tục củng cố và nõng cao hơn nữa uy tớn
của mỡnh trờn thị trường trong nước cũng như trờn thị trường quốc tế núi
riờng tại NHNN & PTNT Nam Định là một yờu cầu cấp thiết. Xuất phỏt từ
tớnh thiết thực của việc nõng cao chất lượng thanh toỏn quốc tế với hoạt động
của ngõn hàng nờn em đó chọn đề tài:
“Giải phỏp hoàn thiện hoạt động chất lượng thanh toỏn quốc tế tại
NHNN & PTNT chi nhỏnh tỉnh Nam Định ”.