b. Xác định các chỉ tiêu trong mơi trờng đất
4.4.5. Quản lý chất thải nguy hạ
Quản lý chất nguy hại là các hoạt động kiểm sốt chất nguy hại suốt trong quá trình từ phát sinh đến thu gom, vận chuyển, lu trữ, xử lý, tiêu hủy chất nguy hại.
1.Các quy định pháp luật của Việt Nam về quản lý chất nguy hại
- Nghị định số 02-CP ngày 05/01/1995 của Chính phủ Quy định về hàng hĩa, dịch vụ cấm kinh doanh thơng mại và hàng hĩa, dịch vụ kinh doanh thơng mại cĩ điều kiện ở thị trờng trong nớc
- Thơng t số 1350-TT/KCM, ngày 02/8/1995 của Bộ KH CN&MT Hớng dẫn thực hiện Nghị định 02-CP ngày 05/01/1995 của Chính phủ đối với hàng hĩa là hĩa chất độc mạnh, chất phĩng xạ, phế liệu, phế thải kim loại và phế liệu, phế thải cĩ hĩa chất độc hại và một số loại vật t kỹ thuật cao cấp kinh doanh cĩ điều kiện ở thị trờng trong nớc.
- Thơng t số 3370-TT/MTg, ngày 22/12/1995 của Bộ KH CN&MT. Hớng dẫn tạm thời về khắc phục sự cố mơi trờng do cháy nổ xăng dầu.
- Thơng t số 2262-TT/MTg, ngày 25/12/1995 của Bộ trởng Bộ KH CN&MT Hớng dẫn về cách khắc phục sự cố tràn dầu.
- Thơng t liên tịch số 01/TTLT-CN-NV, ngày 13/01/1998 của Bộ Cơng Nghệ - Bộ Nội Vụ h- ớng dẫn về quản lý kinh doanh cung ứng vật liệu nổ cơng nghiệp.
- Quyết định 155/QĐ-TTg ngày 16/7/1999 của Thủ tớng Chính phủ về Quy chế quản lý chất thải nguy hại
- Pháp lệnh an tồn và kiểm sốt bức xạ ngày 25/06/1995
- Cơng văn số 4527-ĐTr ngày 8/6/1996 của Bộ Y Tế về việc hớng dẫn xử lý chất thải rắn trong bệnh viện
- Quyết định số 2575/1999/QĐ-BYT ngày 27/8/1999 về Quy chế Quản lý chất thải y tế
2. Đĩng gĩi và dán nhãn đối với hàng hố nguy hại
Đĩng gĩi là tạo nên sự ngăn cách giữa chất nguy hại và mơi trờng bên ngồi, nĩ đĩng một vai trị quan trọng trong việc bảo đảm an tồn và quản lý những chất này. Những chỉ dẫn của LHQ định rõ các tiêu chuẩn cho mỗi loại bao bì và để đạt yêu cầu bao bì phải chịu đợc các thử nghiệm về đĩng gĩi theo quy định. Một trong các thử nghiệm thờng dùng là thả rơi (drop tests) để chắc chắn cĩ ít nguy hiểm khi kiện hàng chất nguy hại bị rơi rớt. Nĩi chung, khi đĩng gĩi các chất nguy hại phải thỏa mãn các quy định về chất lợng bao bì cĩ thử nghiệm tính năng và chi tiết kỹ thuật, cấu trúc...
+ Nhãn hàng hố
Nội dung bắt buộc đối với nhãn hàng hố gồm những thơng tin quan trọng nhất: - Tên hàng hố: tên gọi cụ thể của hàng hố.
- Tên và địa chỉ của thơng nhãn chịu trách nhiệm về hàng hố đĩ.
- Định lợng của hàng hố: số lợng hay khối lợng tịnh; thể tích, kích thớc của hàng hố. - Thành phần cấu tạo.
- Chỉ tiêu chất lợng chủ yếu.
- Hớng dẫn bảo quản, hớng dẫn sử dụng,.
- Xuất xứ của hàng hố. đối với hàng hố xuất khẩu, nhập khẩu, trên nhãn hàng hố phải ghi tên nớc xuất xứ.
+ Nhãn hiệu đối với chất nguy hại
Mọi chất nguy hiểm phải đợc dán nhãn hiệu. Vật liệu làm nhãn và mực in trên nhãn phải bền trong điều kiện vận chuyển thơng thờng và bảo đảm cịn rõ ràng và dễ nhận ra bất kỳ lúc nào. Ngời ta định ra hai loại nhãn hiệu gồm nhãn báo nguy hiểm và nhãn hớng dẫn sử dụng.
+ Nhãn báo nguy hiểm
Nhãn báo nguy hiểm (cĩ dạng hình vuơng đặt nghiêng 45o) đợc quy định dán cho hầu hết các chất nguy hại trong tất cả các nhĩm. Nhãn nêu loại chất nguy hại biểu diễn bằng hình ảnh và
chữ viết.
Mọi chất nguy hại phải đợc dán nhãn dấu hiệu cảnh báo tính nguy hại. Vật liệu làm nhãn và mực in trên nhãn phải bền trong điều kiện vận chuyển thơng thờng và bảo đảm cịn rõ ràng và dễ nhận ra bất kỳ lúc nào.
Dấu hiệu cảnh báo chất nguy hại cho biết cần phải chú ý và đề phịng đối với các nguy hiểm hoặc bất lợi cĩ thể xảy ra cho ngời và mơi trờng, thể hiện qua biểu tợng, hình dạng hình học, màu sắc và chữ viết cho từng nhĩm chất cụ thể.
Theo TCVN-6707-2000, dấu hiệu cảnh báo phịng ngừa chất thải nguy hại đợc sử dụng gồm hình tam giác viền đen, nền vàng, các biểu tợng và chữ (nếu cĩ).
Hình 8. Nhãn báo chất nguy hại
+ Nhãn hớng dẫn sử dụng, bảo quản - handling label
Nhãn chỉ dẫn bảo quản (cĩ nhiều dạng hình chữ nhật khác nhau) đợc đặt một mình hoặc kèm thêm nhãn nguy hiểm đối với vài chất nguy hại. Nhãn hớng dẫn bảo quản nêu các tính chất cần chú ý (nh tính dễ vỡ, cĩ từ tính…), điều kiện bảo quản khi vận chuyển, lu trữ hay sử dụng.
Hình 9. Nhãn huớng dẫn sử dụng c. Tồn trữ chất nguy hại
Tại nơi làm việc chỉ lu trữ lợng hố chất đủ cho nhu cầu sử dụng trong một ngày hay một ca sản xuất. Các hố chất cịn lại đợc bảo quản trong kho hố chất an tồn
Chất thải nguy hại phải đợc lu trữ ở nơi cách ly đặc biệt tránh khả năng phát tán vào mơi tr- ờng do ma giĩ hoặc thẩm thấu. Chất thải nguy hại sẽ đợc lu trữ tách biệt theo chủng loại để chuẩn bị cho giai đoạn tiếp theo tái sử dụng hoặc tiêu hủy.
Tất cả các cơ quan thực hiện việc thu gom vận chuyển và lu trữ chất thải nguy hại đều phải cĩ giấy phép hoạt động và đợc giám sát bởi các cơ quan bảo vệ mơi trờng.
d.An tồn khi sử dụng chất nguy hại
Vấn đề an tồn cho con ngời là cơng tác quan trọng nhất trong quá trình sản xuất và sử dụng chất nguy hại. Những ngời làm việc với chất nguy hại phải tuân thủ tuyệt đối quy trình kỹ thuật an tồn lao động do cơ quan chủ quản đề ra, nhằm hạn chế tác hại về sức khoẻ cá nhân, cộng đồng và ảnh hởng đến mơi trờng.
1. Thơng tin về chất nguy hại
Nhà sản xuất, ngời sử dụng phải hiểu biết rõ về các chất nguy hại đang đợc sử dụng, lu trữ, thải bỏ tại cơ sở của mình, trong đĩ đặc biệt quan tâm đến các chất dễ gây ra sự cố. Nhà sản xuất lập bản thơng tin về chất nguy hại gồm:
- Tên hố chất, - Cơng thức hố học,
- Tính chất vật lý, hố học, sinh học... - Những nguy hại tiềm năng
- Dữ liệu về độc tính đối với sức khoẻ và mơi trờng - Hiện trạng sản xuất và sử dụng
- Biểu hiện trớc khi xảy ra sự cố
- Xác định thao tác, khâu nào trong quy trình sản xuất hay trong hoạt động cĩ thể cĩ nguy cơ gây sự cố.
2. Hớng dẫn sử dụng chất nguy hại
Từ các thơng tin chung về hố chất, điều kiện thực tế tại cơ sở, cán bộ chuyên mơn lập bản hớng dẫn sử dụng hố chất nguy hại. Trong đĩ cĩ các nội dung:
- Tính chất của hố chất và các nguy hại khi cĩ sự cố. - Phơng pháp bảo quản và cách sử dụng hố chất. - Trang bị phịng hộ yêu cầu: cách sử dụng và bảo quản. - Các biện pháp sơ cứu tơng với từng sự cố.
- Kỹ thuật xử lý sự cố
- Kỹ thuật xử lý chất thải và vệ sinh sau sự cố
Các thơng tin trên đợc phổ biến cho tất cả cán bộ cơng nhân viên làm việc liên quan đến chất
nguy hại.
3. Trang bị phịng hộ cá nhân
Các biện pháp kỹ thuật làm giảm hoặc loại trừ các yếu tố nguy hại trong mơi trờng lao động cần phải thực hiện trớc khi tăng cờng các biện pháp phịng hộ cá nhân. Sử dụng các dụng cụ phịng hộ cá nhân là một yêu cầu của kỹ thuật sản xuất. Để tránh gây khĩ khăn cho cơng tác khi cĩ các trang bị này, ngời cơng nhân cần đợc huấn luyện các thao tác với các dụng cụ phịng hộ đến mức độ thành thạo. Dụng cụ bảo vệ đờng hơ hấp đợc sử dụng khi qui trình cơng nghệ cha đảm bảo độ an tồn cần thiết hoặc ở nơi mà cĩ nguy hiểm của hơi, khí, và bụi độc hại cha đợc triệt tiêu bằng các biện pháp kỹ thuật. Do đĩ, dụng cụ phịng hộ cá nhân luơn là phơng tiện hỗ trợ cho các trờng hợp cấp bách sau khi đã áp dụng các biện pháp kỹ thuật an tồn khác. Do tính chất nguy hiểm của hơi, khí độc nên các dụng cụ bảo vệ đờng hơ hấp cịn cĩ ý nghĩa cứu mạng, bảo vệ sức khỏe.
Tùy theo chất nguy hại mà cĩ quy tắc phối hợp sử dụng các phơng tiện bảo hộ. Thiết bị bảo vệ đờng hơ hấp thích hợp với từng loại hố chất đang phải làm việc.
Các thao tác cần đợc huấn luyện gồm
- Nguyên tắc sử dụng dụng cụ bảo vệ đờng hơ hấp. - Bảo quản trang thiết bị bảo hộ cá nhân:
4. Kỹ thuật an tồn khi sử dụng chất nguy hại
Nguyên lý kỹ thuật cơ bản của an tồn lao động trong khi làm việc là:
- Loại trừ sự nguy hại: thay thế các chất hay qui trình sản xuất cĩ nguy hại bằng chất hoặc qui trình ít nguy hại hơn.
- Thiết lập khoảng cách an tồn hoặc che chắn giữa ngời lao động và hĩa chất để hạn chế sự tiếp xúc trực tiếp với chất nguy hại trong qúa trình sản xuất
- Giảm cờng độ tác dụng của hố chất bằng các biện pháp kỹ thuật thơng giĩ, hút khí độc… - Bảo vệ ngời lao động bằng các phơng tiện phịng hộ cá nhân. Các nguyên tắc vận hành an tồn gồm
- Cĩ quy trình vận hành an tồn.
- Tổ chức nhân sự thống nhất từ trên xuống dới, thanh kiểm tra thờng xuyên. - Đào tạo, huấn luyện về an tồn hố chất.
- Đảm bảo các quy trình bảo dỡng, hiệu chỉnh hợp lý. - Đảm bảo kỹ thuật các kho chứa.
Mọi nhân viên khi sử dụng chất nguy hại phải nắm vững các hớng dẫn quản lý cơ bản sau: - Đọc nhãn trên thùng chứa và bảng MSDS trớc khi bắt đầu cơng việc.
- Giữ sạch sẽ khu vực làm việc.
- Dùng trang thiết bị và quần áo bảo hộ. - Tuân thủ các quy tắc an tồn.
- Sử dụng thùng chứa cĩ dán nhãn đợc phép lu trữ và vận chuyển chất nguy hại. Khơng đợc chuyển chất nguy hại vào các thùng chứa khơng đúng tiêu chuẩn.
-Tổ chức thực hiện an tồn lao động
f. Vận chuyển chất nguy hại
Là hàng hố, nên chất nguy hại cũng cĩ nhu cầu đợc vận chuyển đến nơi tiêu thụ. Dù là chất thải, chất nguy hại cũng cần đợc vận chuyển đến nơi xử lý hay thải bỏ. Do đĩ, đối với chất nguy hại, việc vận chuyển là một nhu cầu khơng thể tránh khỏi.
Việc vận chuyển chất thải nguy hại phải đợc tổ chức chặt chẽ với sự giám sát của các cơ quan bảo vệ mơi trờng và sự bảo đảm của cơ quan vận chuyển nhằm hạn chế ảnh hởng của chất thải đối với mơi trờng trên đờng vận chuyển. Chu kì vận chuyển sẽ đợc quy hoạch bởi xí nghiệp vận chuyển để chi phí là tối thiểu và khơng gây cản trở cho sản xuất.
Trong cơng tác vận chuyển chất nguy hại, phải đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn an tồn quy định tại TCVN 5507-1991.
Các quy định cĩ nêu rõ vận chuyển trong phạm vi cơ sở sản xuất, bên ngồi phạm vi cơ sơ sản xuất gồm vận chuyển bằng đuờng bộ, đờng hàng khơng, đờng biển.