I. Thực trạng xuất khẩu hàng nông sản của Việtnam sang EU
2. Thực trạng xuất khẩu các mặt hàng nông sản Việtnam sang EU
sang EU thời gian qua.
Hiện nay châu Âu đã trở thành đối tác thương mại lớn nhất của Việt nam. Xuất khẩu của Việt nam sang EU tăng khá nhanh: năm 1998 tăng 17 lần so với năm 1990, năm 1999 đạt 3,1 tỷ EURO, năm 2001 các công ty Việt nam đang phấn đấu đạt hơn 3,5 tỷ EURO hàng xuất khẩu bao gồm các mặt hàng như thuỷ sản, cà phê, đồ thủ công mỹ nghệ, dệt may, giày dép, … Về phía EU, năm 2000 các nước khu vực này xuất khẩu sang Việt nam khoảng hơn 1 tỷ EURO, chủ yếu là máy công cụ, thiết bị kỹ thuật, dược phẩm. .. Các doanh nghiệp Việt nam tích cực tìm cách mở thị trường sang châu Âu và doanh nghiệp các nước EU cũng đến Việt nam ngày càng nhiều để tìm kiếm cơ hội đầu tư kinh doanh tại đất nước giàu tiềm năng, văn hóa lâu đời và có hơn 80 triệu khách hàng này.
Hàng nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt nam sang EU là cà phê, cao su, gạo chè, gia vị và một số rau quả. Do đã và đang được tập trung thành các khu vực sản xuất và chế biến lớn, mang tính công nghiệp nên các mặt hàng cao su, cà phê và chè xuất khẩu sang EU khá ổn định với tốc độ tăng trưởng cao. Giá trị cà phê, chè và các loại gia vị VN xuất sang EU qua các năm đều tăng.
Bảng 2.3 Giá trị xuất khẩu nông sản Việt nam sang EU Đơn vị: triệu USD
Năm 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Giá trị cà phê, chè
và các loại gia vị
234,7 146,9 277,9 357,7 357,9 397,8
Nguồn: Vụ kế hoạch và Quy hoạch, Bộ NN&PTNT
Nhìn chung, tuy giá cả có biến động theo từng năm nhưng tổng giá trị của các mặt hàng này tăng và năm sau cao hơn năm trước. Riêng mặt hàng cà phê, do giá cả trên thị trường thế giới từ năm 1996 giảm liên tục nên kim ngạch xuất khẩu sang EU tăng chậm. Trong khi gạo cũng là mặt hàng xuất khẩu sang EU nhung chưa nhiều lắm vì mức thuế nhập vào thị trường này rất cao (10)%) và nhập khẩu vào chủ yếu để tái xuất sang nước thứ ba. Rau quả là mặt hàng mới thâm nhập vào thị trường EU vài năm gần đây nhưng kim ngạch tăng tương đối nhanh. Tỷ trọng kim nghạch xuất khẩu rau quả sang thị trường này chiếm khoảng 18% tổng kim ngạch xuất khẩu rau quả của Việt nam. Các thị trường xuất khẩu nông sản chính của Việt nam trong khối EU là Hà Lan, Thuỵ Điển, Pháp, Anh và Bỉ.
Hiện nay còn nhiều mặt hàng nông sản và thực phẩm Việt nam chưa đáp ứng được các yêu cầu mang tính kỹ thuật cao nên chưa thể xuất khẩu được vào EU. Chẳng hạn đối với động vật và thực phẩm từ động vật, theo quy định của EU thì nước xuất khẩu phải có kế hoạch và thiết bịđầy đủđể giám sát dư lượng độc tố trong nhóm hàng này nhưng chúng ta chưa đáp ứng được (ví dụ trường hợp thịt động vật và mật ong).
Trong thời gian qua, ở Việt Nam đã có vài cuộc tiếp xúc thương mại giữa các doanh nghiệp với các tổ chức thương mại của EU. Điển hình là thành công của cuộc thảo luận “cách tiếp cận thị trường EU” đã chứng minh tính đúng đắn của biện pháp trên. Đại diện một số tổ chức, hiệp hội thương mại của các nước thành viên EU tại Việt Nam đều bày tỏ sẵn sàng phát huy vai trò làm cầu nối, cung cấp thông tin về thị trường Việt Nam và thị trường các nước thành viên EU cho doanh nghiệp hai bên. Ví dụ, Lãnh sựĐức đã cam kết cấp visa nhanh cho các doanh nghiệp Việt Nam vào thị trường Đức. Còn Phòng
Thương mại và Công nghiệp Pháp mặc dù luôn giới hạn phạm vi hoạt động trong nước, nhưng vì sự cần thiết phải mở rộng quan hệ với Việt Nam, nên đã cửđoàn sang Việt Nam để tìm hiểu nhu cầu thị trường và gặp gỡ doanh nghiệp Việt Nam nhằm trao đổi kinh
cử 80 doanh nghiệp Pháp sang gặp doanh nghiệp Việt Nam và sau đó hỗ trợ các doanh nghiệp Việt Nam sang Pháp.
Về phía Việt Nam, cũng đã manh nha ý định giới thiệu thị trường Việt Nam ở các nước EU. Đặc biệt là giữa năm 2001, Việt Nam đã tổ chức Tuần lễ Việt Nam tại Bỉ và có khả năng sẽ có một tuần lễ tương tựở Luxembourg, nhằm giới thiệu hai ngành thương mại và du lịch. Đây sẽ là thời điểm thuận lợi và thích hợp cho các doanh nghiệp tìm hiểu thị trường EU và đồng EURO, bởi sau đó không lâu đồng EURO sẽ chính thức có mặt trong lưu thông tiền tệ trong toàn EU. Nhân dịp này, các doanh nghiệp Việt Nam cũng được tiếp xúc và trao đổi với một số doanh nghiệp nước bạn, từđó có thể tìm được đối tác cho mình.
Quy mô xuất khẩu của Việt nam sang EU còn quá nhỏ bé so với tiềm năng kinh tế của Việt nam và nhu cầu nhập khẩu của EU. Tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu Việt nam-EU trong tổng kim ngạch nhập khẩu của EU là không đáng kể, chừng 0,19% và kim ngạch xuất khẩu của Việt nam sang EU cũng chỉ chiếm 16,87% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt nam. Để tình trạng này xảy ra trong khi khả năng mở rộng hoạt động xuất khẩu hàng hóa của Việt nam sang thị trường EU còn rất lớn là do vẫn tồn tại những trở ngại nhất định trong việc mở rộng quy mô xuất khẩu này, chẳng hạn như chưa có Hiệp định thương mại song phương, chính sách thương mại của EU chưa thực sự khuyến khích xuất khẩu của Việt nam sang thị trường này,v.v. Với tỷ trọng nêu trên cho thấy hoạt động xuất khẩu hàng hoá Việt nam sang thị trường EU phụ thuộc khá lớn vào EU. Trong tình hình này nếu không có thiện chí hợp tác và tương trợ lẫn nhau thì bất kỳ sự thay đổi nào trong chính sách ngoại thương của EU hoặc của thị trường EU như sự trừng phạt buôn bán, các lệnh cấm nhập khẩu một số mặt hàng từ Việt nam, áp đặt hạn ngạch hoặc loại bỏ mặt hàng nào đó ra khỏi danh sách được hưởng GSP, áp dụng thuế trợ cấp xuất khẩu, thuế chống bán phá giá đối với hàng xuất khẩu Việt nam v.v.. đều gây tác hại cho Việt nam.
II. Thuận lợi và những thách thức của hoạt động xuất khẩu hàng nông sản Việt nam sang EU