3.2.1. Ngo i nghi p
Các ho t đ ng nghiên c u ngo i nghi p c a đ tài đ c th c hi n theo các ho t đ ng sau:
+ Liên h v i lãnh đ o ban qu n lý r ng phòng h Sông L y: thu th p s li u c th tình hình qu n lý và b o v r ng trong nh ng n m qua, nh ng k t qu đ t đ c, nh ng t n t i c n kh c ph c.
+ Liên h v i UBND xã tìm hi u khó kh n, thu n l i trong vi c các h tham qu n lý và b o v r ng trong nh ng n m qua và nh ng gi i pháp kh c ph c trong th i gian t i.
+ n các h dân đã và đang tham gia qu n lý và b o v r ng trên đ a bàn xã Phan S n; các h qu n lý và b o v r ng đ ph ng v n. Câu h i ph ng v n đ c xây d ng s n. Vi c l a ch n các h ph ng v n là ng u nhiên theo t ng nhóm h tham gia theo các n m t n m 2003 đ n 2006. C th , đã ph ng v n các đ i t ng tham gia tham gia qu n lý và b o v r ng trên đ t c a ban qu n lý. S h ph ng v n là 60 h .
3.2.2. N i nghi p
Các thông tin thu th p đ c ti n hành t ng h p và phân tích theo nhóm n i dung c a nghiên c u. Các thông tin thu th p đ c ki m tra tính ch p nh n d a vào ki m tra chéo (ph i ki m tam giác). Nh ng thông tin đ c ki m tra không đ m b o đ tin cây đ c b sung ngay trên hi n tr ng trong trong th i gian đi u tra. M t s thông tin sau đó v n không đ m b o tính chính xác đ c lo i b .
Các thông tin chung và thông tin t các h dân đ c phân tích riêng bi t hay t ng h p d a vào t ng n i dung c th . Vi c t ng h p thông tin đ c x lý b ng máy tính cá nhân ho c b ng tai, không dùng các ph n m m đ x lý.
3.2.3. Ti n trình nghiên c u
Ti n trình nghiên c u đ c th c hi n theo các b c sau:
B c 1. Xác đ nh chuyên đ nghiên c u và xây d ng đ c ng nghiên c u. Chuyên đ nghiên c u đ c xác đ nh, sau đó g p giáo viên h ng d n đ xây d ng đ c ng, v i s h ng d n c a giáo viên h ng d n, xây d ng b n h i.
B c 2. i u tra, thu th p thông tin th c p và xây d ng b ng ph ng v n. Khi các thông tin th c p đ c t ng h p theo các n i dung nghiên c u c ng là nh ng thông tin c n thi t đ b sung, ch nh s a b ng ph ng v n các h dân.
B c 3. Thu th p thông tin s c p, ch y u qua các công c PRA và ph ng v n b ng b ng h i nh ng h có tham gia qu n lý, b o v r ng. B c này chi m nhi u th i gian và khó kh n nh t vì vào mùa v nên ng i dân ít khi có nhà.
B c 4. T ng h p thông tin t th c p đ n s c p. Phân tích các thông tin theo nh ng n i dung c a đ c ng đã xây d ng. Nh ng thông tin còn thi u đ c ghi nh n l i đ đi u tra thêm.
B c 5. i u tra b sung nh ng thông tin còn thi u. Phân tích và b sung cho các thông tin đã phân tích b c 4.
Ch ng 4
K T QU VÀ TH O LU N
4.1. Th c tr ng chung v qu n lý và b o v r ng t n m 2003 đ n nay
Di n tích r ng thu c ban qu n lý r ng phòng h Sông L y n m trên đ a bàn xã Phan S n đ c t ng h p theo b ng sau:
B ng 4.1. Hi n tr ng r ng phân theo lo i r ng t i xã Phan S n
Hi n tr ng r ng Di n tích (ha) T l %
R ng t nhiên 15.423,00 89,68
- R ng phòng h 9.266,00 51,7 - R ng s n xu t 6.197,00 34,7
t phi lâm nghi p 1.774,75 10,32
T ng 17.197,75 100
Ngu n: Phòng k thu t Ban qu n lý r ng phòng h Sông L y
V i di n tích trên, chúng ta th y di n tích xã Phan S n ch là r ng, m t di n tích chi m 10% trong t ng di n tích. V i di n tích này ch ng t ng i dân đây ph thu c vào tài nguyên r ng.
Di n tích r ng đây đã đ c giao cho các h nh n khoán qu n lý và b o v . Ch y u là giao cho các h đ ng bào dân t c. Công tác qu n lý và b o v r ng trên đ a bàn xã Phan S n t n m 2003 đ n nay đ c tóm l c nh sau:
Công tác qu n lý và b o v r ng trên đ a bàn xã Phan S n t ng b c đ c c ng c . Ban qu n lý r ng phòng h đã thành l p m i và đi vào ho t đ ng m t cách n đ nh. Công tác ki m tra truy quét ch ng phá r ng, b o v r ng trên đ a bàn đ c t ng c ng, tình tr ng phá r ng, khai thác, v n chuy n, mua bán trái phép lâm s n các tuy n r ng đ u ngu n đã đ c h n ch c v tính ch t và quy mô. c bi t là công tác giao khoán b o v r ng đ n đ ng bào dân t c thi u s các xã mi n núi có r ng đ c tích c c th c hi n và phát huy đ c k t qu trong công tác qu n lý- b o v r ng.
Tuy nhiên, nh ng k t qu và chuy n bi n nêu trên v n ch a đáp ng nh ng yêu c u nhi m v đ ra. Công tác giao khoán b o v r ng đã tri n khai th c hi n t t nh ng hi u qu ch a cao; r ng m t s khu v c đ u ngu n, r ng vùng giáp ranh v n còn b phá. Vi c tri n khai th c hi n k ho ch giao khoán b o v r ng đ n h trong nh ng n m qua, có nh ng thu n l i khó kh n nh sau: V thu n l i:
Công tác giao khoán b o v r ng đã đ c ng và nhà n c ban hành ngh quy t và có chính sách kp th i. ã đi vào cu c s ng c a nhân dân trong vùng đ ng bào dân t c thi u s đ ng tình ng h ; đ ng th i đã tác đ ng r t l n đ n nh n th c, ý th c c a nhân dân trong công tác b o v r ng, xây d ng mô hình xã h i hoá ngh r ng. Trên c s k t lu n, ngh quy t c a ng, ch ng trình phát tri n lâm nghi p c a nhà n c; di n tích r ng đã đ c đi u ch nh v quy mô, phù h p. ã t o đi u ki n thu n l i cho ngành lâm nghi p t tnh đ n huy n, xã trong vi c qu n lý, b o v và phát tri n r ng. Quá trình tri n khai th c hi n k ho ch h ng n m đã đ c s quan tâm ch đ o ch t ch c a Huy n u , UBND huy n, có s quan tâm ph i h p c a chính quy n đ a ph ng và các
Ý th c trách nhi m c a các đ n v lâm nghi p, c th là ban qu n lý r ng phòng h và UBND xã đã tham gia làm công tác giao khoán b o v r ng tích c c, th c hi n hoàn thành ch tiêu k ho ch đ c giao.
V khó kh n:
Công tác giao khoán b o v r ng đ n t ng h m t nhi u th i gian, di n tích giao khoán thì ngày càng xa khu dân c , đ a hình ph c t p, trình đ hi u bi t v di n tích, th t c,…. c a m t s bà con còn nhi u h n ch . Trong khi đó quy trình giao khoán b o v r ng khá ch t ch , đòi h i ph i có m t đ i ng cán b k thu t có n ng l c đ th c hi n theo trình t các th t c t thi t k , l p h s , giám sát, nghi m thu, thanh toán,…m t r t nhi u th i gian đ i v i công tác này. Tuy nhiên, trong quá trình th c hi n cán b k thu t c a các đ n v l i thi u, không có kinh phí qu n lý, chi phí nghi m thu công trình ch có 2.000 đ ng/ha/n m là quá ít không đ chi b i d ng công đi r ng, vi c khen th ng bi u d ng nh ng h đi n hình trong công tác b o v r ng v n ch a có quy đ nh – Kinh phí thi t k h ng n m sau khi hoàn thành th ng thanh toán r t ch m.
Trên di n tích giao khoán b o v r ng đ th c hi n công tác b o v r ng – phòng cháy ch a cháy r ng luôn luôn g p khó kh n do áp l c v đ i s ng c a không ít b ph n dân c nh t là nh ng n m h n hán, m t mùa vào mùa khô, ý th c c a m t b ph n dân c trong vi c phòng cháy ch a cháy r ng v n còn h n ch .
Tuy nhiên, trong 3 n m qua, công tác qu n lý và b o v r ng th hi n rõ các m t sau: