Các nguyên nhân do ng i tr c ti p tham gia qu n lý và b o v r ng đ c quan tâm h n trong nhóm nguyên nhân ch quan. Các nguyên nhân đ c th ng kê nh sau:
- S l i c a m t b ph n nh các h đ c giao khoán;
- Vi c nh n th c v s c n thi t, quan tr ng trong công tác b o v r ng, pháp lu t nhà n c đ i v i đ ng bào dân t c thi u s còn nhi u h n ch nên d n đ n khi phát hi n còn nhi u lúng túng trong x lý v vi c, th m chí còn ng i va ch m v i các đ i t ng phá r ng;
- Công tác ph i h p tu n tra r ng gi a các t , đ i và các ch h nh n khoán b o v r ng còn nhi u l ng l o, ch a th ng xuyên;
- Công tác BVR trên di n tích giao khoán còn m t s h ch a qu n lý và b o v r ng ch a t t. R ng còn b lén lút ch t phá nh ng các h dân không ki m tra đ báo cáo k p th i.
- Các nhóm tr ng ít ch đ ng t ch c l c l ng huy đ ng h nh n khoán đi ki m tra BVR, còn l i đ n v ch r ng.
Nh ng nguyên nhân là nh ng nguyên nhân ch quan. M t s nguyên nhân ng i dân t kh c ph c đ c nh ng m t s nguyên nhân ng i dân mu n kh c ph c ph i c n có s h tr t các c quan qu n lý. C th nh vi c huy đ ng ng i dân tham gia v i s l ng đông; s ph i h p trong tu n tra.
M t khác, ng i dân tham gia qu n lý b o v r ng g n nh h không có quy n t quy t đ nh hay t x lý nh ng tr ng h p vi ph m. Nhi m v c a h là phát hi n và báo các c quan ch c n ng. Nh v y, làm ch m ti n đ và x lý ch m. Nh ng ng i vi ph m l i d ng di u này mà xem th ng ng i dân tham gia qu n lý b o v .
4.5.3. Các nguyên nhân do nh ng ng i không tham gia qu n lý b o v r ng
Vi c xác đ nh đ c các nguyên nhân do nh ng ng i không tr c ti p tham gia vào qu n lý và b o v r ng g p nhi u khó kh n do h không cho bi t các nguyên th t s ; không ti p c n v i h m t cách chính th c. Tuy nhiên, b ng nhi u cách khác nhau, chúng tôi thu th p và t ng h p đ c các nguyên nhân sau:
+ Nh n th c vì s c n thi t, quan tr ng, nh h ng c a r ng.
+ M t s h dân không tham gia ho c không đ c tham gia nên không quan tâm đ n vi c qu n lý b o v r ng.
+ M t b ph n dân nh p c vào đ a ph ng ho c t nh ng đ a ph ng khác s ng ch y u ph thu c vào r ng,
+ S l i vi c qu n lý ch a nghiêm c a m t b ph n nh các b qu n lý.
Trong các nguyên nhân trên, đ kh c ph c c n ph i xem xét l i vi c x lý các v vi c c a m t b ph n nh cán b ch c n ng; s v n đ ng và chia s gi a các h có và không có tham gia vào qu n lý và b o v r ng. Th c hi n đi u này s góp ph n không nh trong công tác qu n lý và b o v r ng t i xã Phan S n đ c nâng cao.