HỒ CHÍ MINH
2.2.1. Một số quan điểm định hướng về công tác xây dựng đội ngũ đảng viên huyện Tân Kỳ trong tình hình mớ
đảng viên huyện Tân Kỳ trong tình hình mới
Tình hình hiện nay xây dựng đội ngũ đảng viên ở huyện Tân Kỳ có những thuận lợi và khó khăn:
- Thuận lợi: Các cấp ủy đảng có sự chỉ đạo sát sao trong công tác xây dựng đội ngũ đảng viên, đã làm tốt công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện, bồi
dưỡng đảng viên. Năm 2009, Ban Thường vụ Huyện ủy đã lập đề án "Nâng cao chất lượng phân công nhiệm vụ đảng viên tại chi bộ nông thôn".
Công tác vận động quần chúng có bước đổi mới rõ nét cả về nhận thức và hành động về công tác xây dựng đội ngũ đảng viên. Các cấp ủy đã từng bước thay đổi phong cách, lề lối làm việc theo hướng sâu sát cơ sở, kịp thời cụ thể hóa các chỉ thị, Nghị quyết của Đảng về công tác xây dựng đội ngũ đảng viên thành chương trình hành động để phát huy sức mạnh, khối đại đoàn kết dân tộc.
Các cấp ủy đảng từ huyện đến cơ sở đã nắm bắt tư tưởng, diễn biến của đảng viên, quần chúng, đã tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng trong Đảng, chính quyền và đoàn thể quần chúng. Việc học tập Nghị quyết, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước được chỉ đạo thống nhất, chặt chẽ.
Công tác thông tin tuyên truyền thời sự, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước được tiến hành thường xuyên bằng nhiều hình thức phong phú, thiết thực. Đội ngũ tuyên truyền viên, báo cáo viên từ huyện đến cơ sở được kiện toàn, củng cố và phát huy tác dụng tốt trong công tác xây dựng đội ngũ đảng viên. Hầu hết các đảng bộ, chi bộ cơ sở, chi bộ xóm bản ở nông thôn đều có báo Nhân dân, Nghệ An, tài liệu Thông tin nội bộ của Tỉnh, tờ Tin nội bộ hàng tháng của Huyện để nâng cao trình độ, nhận thức của đội ngũ đoàn thanh niên và đảng viên.
Hàng năm, cấp ủy huyện đã xây dựng được chương trình kiểm tra cấp ủy và phân công các ủy viên thường vụ, ủy viên chấp hành phụ trách cụm điểm, phối hợp kiểm tra theo chuyên đề đối với đảng bộ, chi bộ. Thông qua công tác kiểm tra đã góp phần phát hiện nhiều nhân tố mới, điển hình trên các lĩnh vực. Đồng thời chấn chỉnh, uốn nắn những biểu hiện lệch lạc, vi phạm cơ sở, làm trong sạch nội bộ và nâng cao sức chiến đấu của tổ chức Đảng, của đội ngũ đảng viên, củng cố niềm tin trong Đảng và quần chúng.
Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Liên đoàn lao động, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh là những tổ chức nòng cốt của phong trào quần chúng, đã có nhiều cố gắng trong việc đổi mới phương thức hoạt động nên công tác xây dựng đội ngũ đảng viên ngày càng tốt hơn.
Nhìn chung các Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong các loại hình tổ chức cơ sở Đảng đều thực hiện tốt chức năng là hạt nhân chính trị của mình. Các Đảng bộ, chi bộ trên địa bàn huyện đã tập trung lãnh đạo thực hiện tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng trong phát triển kinh tế- xã hội. Nhiều tổ chức cơ sở Đảng đã ngày càng khẳng định rõ hơn vai trò, trách nhiệm đối với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, góp phần bảo đảm thắng lợi công cuộc đổi mới ở cơ sở, chú trọng lãnh đạo phát triển kinh tế, nâng cao đời sống của nhân dân, thực hiện tốt nhiệm vụ an ninh quốc phòng, chính sách xã hội xoá đói, giảm nghèo trên từng địa phương, đơn vị. Phương thức lãnh đạo, phong cách công tác ngày càng được cải tiến theo hướng thiết thực, hiệu quả, sâu sát. Chất lượng đội ngũ đảng viên ngày càng đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới.
Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao nhận thức về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh,nâng cao bản lĩnh chính trị, kiên định lập trường giai cấp, tích cực đấu tranh bảo vệ Đảng, chế độ, nêu cao lòng tự hào về truyền thống của quê hương đất nước, tăng cường mối đoàn kết trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội và nâng cao giác ngộ của nhân dân.
- Khó khăn: So với mặt bằng chung trong tỉnh, trong nước, Tân Kỳ đang là một huyện nghèo về kinh tế, mức tăng trưởng còn dưới tiềm năng và chưa vững chắc. Hiệu quả đầu tư phát triển kinh tế chưa cao, năng suất lao động còn thấp. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch còn chậm. Việc khai thác tiềm năng lợi thế sẵn có chưa tốt, việc huy động nội lực để xây dựng kết cấu hạ tầng còn hạn chế. Thu nhập bình quân còn thấp, đời sống nhân dân còn gặp nhiều khó khăn. Sự cách biệt giữa các vùng, các khu vực còn lớn.
Trong điều kiện kinh tế thị trường mở cửa với nước ngoài, bên cạnh những tác động tích cực thì trước những mặt trái của cơ chế thị trường, trước sự tấn công của các thế lực thù địch đã khiến cho một bộ phận đoàn viên thanh niên, đảng viên có biểu hiện suy thoái về phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức và lối sống. Đó là những biểu hiện dao động mất niềm tin vào Chủ nghĩa xã hội và sự lãnh đạo của Đảng, phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí phấn đấu, kém tính Đảng, chạy theo lối sống cơ hội, thực dụng, làm giàu bất chính, lạm dụng chính quyền và những sơ hở trong cơ chế chính sách để ăn cắp của công, thu vén cá nhân, ăn chơi hưởng lạc.
Trình độ kiến thức, năng lực lãnh đạo của Đảng bộ có mặt chưa theo kịp yêu cầu của sự nghiệp đổi mới. Đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý các cấp nhìn chung còn thiếu và còn yếu về nhiều kiến thức, nhất là kiến thức thực tiễn trong công tác xây dựng đội ngũ đảng viên. Đội ngũ cán bộ chủ chốt vùng sâu, vùng xa trình độ học vấn còn thấp.
Tổ chức cơ sơ nhiều nơi còn yếu kém,thậm chí có nơi rệu rã, tê liệt. Phương thức lãnh đạo của Đảng bộ chậm được củng cố và đổi mới, có tình trạng vừa kém dân chủ vừa thiếu kỷ luật, kỷ cương. Việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ chưa nghiêm túc, một số cán bộ và cấp ủy gia trưởng độc đoán, không ít nơi nội bộ mất đoàn kết.
Tổ chức bộ máy của cơ quan Đảng bộ huyện, các đoàn thể vẫn còn cồng kềnh, kém hiệu lực. Việc chấp hành chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước có lúc chưa triệt để, nghiêm túc. Chế độ tự phê bình và phê bình có lúc thực hiện chưa nghiêm túc, chưa thiết thực nên đạt kết quả không cao. Đồng thời, công tác kiểm tra chưa được chú trọng đúng mức và vẫn là một khâu yếu. Không ít cấp ủy tiến hành việc kiểm tra chủ yếu là nghe qua báo cáo nên nắm tình hình không chắc, ít phát hiện được sai lầm, khuyết điểm, việc thi hành kỷ luật chưa nghiêm, vẫn còn tình trạng thiếu công minh.
Trước tình hình đó Đảng bộ huyện Tân Kỳ đã xác định mục tiêu và phương hướng của huyện trong thời gian tới như sau:
Nhiệm kỳ 2010 - 2015 phấn đấu giữ vững Đảng bộ huyện vững mạnh. Chính quyền, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể cấp huyện đạt loại xuất sắc. Trên 70% tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh, không có cơ sở yếu kém.
100% chi bộ và tổ chức cơ sở Đảng còn nguồn đối tượng đều kết nạp được đảng viên hàng năm. Phấn đấu mỗi năm kết nạp từ 150 - 200 đảng viên mới.
Chủ trương của Đảng bộ huyện Tân Kỳ trong những năm tới:
Tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, chỉnh đốn Đảng về tổ chức, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng và xây dựng đội ngũ đảng viên. Nâng cao hơn nữa chất lượng sinh hoạt Đảng từ sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt Đảng bộ, sinh hoạt chi bộ, đại hội Đảng, sinh hoạt tự phê bình và phê bình, sinh hoạt cấp ủy các cấp. Chỉ đạo, hướng dẫn sinh hoạt chuyên đề theo tinh thần Nghị quyết hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X. Thực hiện nghiêm túc chế độ hội họp, giao ban theo đúng quy chế đã ban hành. Trong đó cần quan tâm đến việc chuẩn bị chu đáo cả nội dung và các điều kiện khác để thật sự nâng cao chất lượng các kỳ họp và nghị quyết, quyết định, kết luận sau mỗi kỳ họp để nó được đi vào cuộc sống. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả đề án số 02 - ĐA/HU về "nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy và chi bộ". Đồng thời triển khai nghiêm túc quy trình sinh hoạt chi bộ theo hướng dẫn của Trung ương, của Tỉnh nhằm đưa sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cấp ủy các cấp đi vào nề nếp.
Duy trì vững chắc kết quả củng cố tổ chức cơ sở Đảng vững mạnh. Xóa xóm bản, trường học chưa có chi bộ, chưa có đảng viên theo tinh thần đề án 03 ĐA/HU của Huyện ủy trong thời gian qua. Kháo sát kỹ lưỡng các chi bộ có nguy cơ mất trắng để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đối với các chi bộ này.
Nghiên cứu sớm xây dựng, ban hành một số chương trình, đề án xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, xây dựng đội ngũ đảng viên vững mạnh. Trước mắt
triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết TW5, TW6 khóa X về "Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị" và "Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên, và đề án số 31 - ĐA/HU về "Nâng cao chất lượng phát triển đảng viên mới". Chỉ đạo các tổ chức cơ sở Đảng thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả chương trình hành động thực hiện đề án 02 - ĐA/TU về "Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số, cán bộ cơ sở và cán bộ trẻ có triển vọng".
Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết TW5 (khóa IX) về "Xây dựng hệ thống chính trị cơ sở", Nghị quyết 14 NQ/TU về "Công tác tổ chức cán bộ", Nghị quyết 18 NQ/TU, kết luận số 09, số 10 - KL/TU về "Xây dựng hệ thống chính trị cùng dân tộc,, vùng giáo". Tập trung và đầu tư mọi nguồn lực cần thiết cho việc xây dựng đội ngũ cấp ủy cơ sở, xây dựng chi bộ, đội ngũ đảng viên thật sự trong sạch vững mạnh bằng việc chỉ đạo quyết liệt việc tổ chức thực hiện có hiệu quả 3 đề án: Đề án số 02 ĐA/HU về "Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy và chi bộ", số 03 ĐA/HU về "Củng cố xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch vững mạnh, xóa cơ sở yếu kém, xóa xóm bản trường học chưa có chi bộ, chưa có đảng viên", số 04 ĐA/HU về "Nâng cao chất lượng phân công nhiệm vụ đảng viên".
Tăng cường hơn nữa công tác hướng dẫn, kiểm tra các tổ chức cơ sở Đảng về công tác xây dựng đội ngũ đảng viên và thực hiện quy chế làm việc, quy chế phối hợp cấp ủy, Ban thường vụ, các tổ chức cơ sở Đảng.
Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy cấp trên đối với cơ sở, thực hiện nghiêm túc chế độ thường vụ, thường trực huyện ủy làm việc định kỳ đối với cấp ủy cơ sở. Đặc biệt quan tâm chú trọng những nơi khó khăn, có nguy cơ yếu kém để tập trung lãnh đạo.
Tập trung sức để xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, tạo được sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức đảng ở
cơ sở vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, thực sự là cầu nối giữa Ðảng với nhân dân, lãnh đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị và kịp thời giải quyết những vấn đề xảy ra ở cơ sở.
Kiện toàn, sắp xếp tổ chức của hệ thống chính trị đồng bộ, thống nhất, bảo đảm sự lãnh đạo của Ðảng ở cơ sở. Tập trung củng cố, xây dựng tổ chức đảng và kết nạp đảng viên ở những nơi chưa có tổ chức đảng, có ít hoặc chưa có đảng viên. Bảo đảm các loại hình tổ chức cơ sở đảng đều có quy định về chức năng, nhiệm vụ và quy chế làm việc phù hợp.
Chăm lo xây dựng đội ngũ cấp ủy viên, trước hết là bí thư cấp ủy và cán bộ, đảng viên thật sự tiền phong gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Kiên quyết thay thế những cán bộ yếu kém về phẩm chất, năng lực, không hoàn thành nhiệm vụ, đồng thời đưa ra khỏi Ðảng những người không đủ tư cách đảng viên.