HỒ CHÍ MINH
2.1.2.2Về chất lượng và hiệu quả của công tác xây dựng đội ngũ đảng viên
viên
Công tác đảng viên những năm qua ở huyện Tân Kỳ đã có nhiều tiến bộ, cấp ủy các cấp đã dành nhiều thời gian, công sức và trí tuệ cho việc nâng cao chất lượng công tác đảng viên vì nhận thức rất rõ, muốn đổi mới, chỉnh đốn, nâng cao chất lượng của các tổ chức cơ sở Đảng thì một vấn đề hết sức quan trọng là phải nâng cao chấ lượng công tác đảng viên nhất là các khâu kết nạp Đảng, quản lý, bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện đảng viên, nâng cao chất lượng hoạt động của đảng viên… Vì vậy, cấp ủy đã có nhiều chủ trương trên lĩnh vực này, nổi bật là: Đề án 04- ĐA/HU về nâng cao chất lượng phân công nhiệm vụ đảng viên; quy định 08 - QĐ/HU về một số chỉ tiêu kết nạp đảng viên; đề án số 31- ĐA/HU về nâng cao chất lượng phát triển đảng viên; hướng dẫn 05- HD/HU về đảng viên đang công tác về tham gia sinh hoạt nơi cư trú theo tinh thần của quy định 76- QĐ/TW; các hướng dẫn về phân tích chất lượng đảng viên… đồng thời triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định, hướng dẫn của cấp trên về công tác đảng viên. Nhờ vậy công tác xây dựng đội ngũ đảng viên trên địa bàn huyện Tân Kỳ đạt nhiều kết quả trên các mặt, cụ thể là:
- Việc phát triển đảng viên đã đáp ứng được phương châm, phương hướng trong từng thời kỳ cách mạng, ngày càng quan tâm cả về số lượng và chất lượng. Từ năm 1991 đến 1995 bình quân mỗi năm chỉ kết nạp được 50 đồng chí đảng viên mới thì những năm gần đây mỗi năm gần đây kết nạp được trên dưới 300 đảng viên, tiêu biểu là trong năm 2006 đã kết nạp được gần 350 đảng viên. Năm 2007 có 42/51 tổ chức cơ sở đảng có chỉ tiêu giao kết nạp đảng viên mới với tổng số 303 đồng chí vượt 11,8% so với chỉ tiêu
năm và 16,5% so với chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ 18 của Huyện.
Đặc biệt là quan tâm xây dựng phát triển đội ngũ đảng viên ở những nơi khó khăn, những nơi chưa có đảng viên, chưa có chi bộ, nhất là từ khi thực hiện đề án số 03- ĐA/HU "Về củng cố tổ chức cơ sở Đảng, xóa cơ sở yếu kém, xóm bản, trường học chưa có chi bộ, chưa có đảng viên", vì vậy đến nay 100% xóm, bản, trường học đã có chi bộ.
Những năm qua cấp ủy đã có nhiều chủ trương, giải pháp để thực hiện, đặc biệt là việc sơ kết nghiêm túc đề án số 04- ĐA/HU về nâng cao chất lượng phân công nhiệm vụ đảng viên từ cơ sở đến huyện; đổi mới phương pháp đánh giá, phân tích chất lượng đảng viên hằng năm; sơ kết quy định 76- QĐ/TW; xây dựng và triển khai thực hiện đề án số 31- ĐA/HU về nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên; xây dựng kết hoạch, chỉ tiêu kết nạp đảng viên hàng năm… Nhờ vậy số lượng, chất lượng đảng viên trên địa bàn ngày càng tăng. Cụ thể là:
Tính đến năm 2009 toàn huyện có 5807 đảng viên, tăng 36,9% so với năm 1991, trong đó: Nữ có 1700 đảng viên, chiếm 29,3%; dân tộc ít người có 721 đảng viên, chiếm 12,4%; tôn giáo có 17 đảng viên, chiếm 0,3%. Tuổi đời từ 18 đến 30 gồm có 1143 đảng viên, chiếm 19,7%; từ 31 đến 40 tuổi gồm 1309 đảng viên, chiếm 22,5%; từ 41 đến 50 tuổi gồm 1381 đảng viên, chiếm 23,8%; từ 51 đến 60 tuổi gồm 1093 đảng viên, chiếm 18,8%, từ 61 tuổi trở lên gồm 925 đảng viên, chiếm 15,9%. Tuổi đời bình quân của đảng viên là 45 tuổi; trình độ văn hóa tiểu học là 203 đảng viên, chiếm 3,5%; trình độ trung học cơ sở là 1727 đảng viên, chiếm 29,7%; trình độ trung học phổ thông là 3645 đảng viên, chiếm 62,76%; trình độ chuyên môn công nhân kỹ thuật, nhân viên phục vụ là 442 đảng viên, chiếm 7,6%; trình độ trung cấp là 1174 đảng viên, chiếm 20,2%; trình độ cao đẳng là 460 đảng viên, chiếm 8%; trình độ đại học là 796 đảng viên, chiếm 13,7%; trình độ thạc sỹ là 9 đảng viên,
chiếm 0,15%; trình độ chính trị sơ cấp là 1664 đảng viên, chiếm 28,65%, trung cấp là 698 đảng viên, chiếm 12%, cao cấp, cử nhân chiếm 1,22%.
Các Đảng bộ, chi bộ trong toàn huyện đã triển khai tương đối đồng bộ từ phát hiện, tạo nguồn, giới thiệu và bồi dưỡng cảm tình Đảng, phân công đảng viên theo dõi, giúp đỡ quần chúng đến kết nạp đảng viên. Coi kết quả kết nạp đảng viên là một tiêu chí quan trọng trong xem xét, đánh giá chất lượng tổ chức Đảng hàng năm; cấp ủy các cấp đã thật sự quan tâm lãnh đạo, xây dựng tổ chức đoàn thanh niên vững mạnh, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên để lựa chọn đoàn viên ưu tú để kết nạp Đảng, từng bước trẻ hóa đội ngũ đảng viên ; quá trình phát triển đảng viên đã kết nạp đảng viên trong nông dân, trí thức, giáo viên, phụ nữ, dân tộc, lực lượng vũ trang, tôn giáo. Song song với việc đào tạo nguồn, kết nạp, các cấp ủy Đảng đã chú trọng bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên để xây dựng đội ngũ đảng viên thật sự trong sạch vững mạnh, coi đây là một trong những nội dung quan trọng và chủ yếu, thường xuyên của công tác xây dựng Đảng. Nhiều tổ chức cơ sở Đảng đã làm tốt công tác giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng đảng viên trên các mặt tư tưởng, chính trị, phẩm chất đạo đức… vì vậy chất lượng đội ngũ đảng viên ngày càng cao.
Công tác quản lý đội ngũ đảng viên, phân công nhiệm vụ đảng viên theo quy định của Điều lệ Đảng, các văn bản hướng dẫn của cấp trên và đề án số 04- ĐA/HU về phân công nhiệm vụ đảng viên được cấp ủy các cấp thực hiện tương đối nghiêm túc, tỷ lệ đảng viên được phân công nhiệm vụ đạt 98,2%, qua đánh giá có 83,3% đảng viên được phân công hoàn thành tốt nhiệm vụ. Nhờ làm tốt vấn đề này nên đã bồi dưỡng, rèn luyện đảng viên tốt hơn. Qua phân công nhiệm vụ cho đảng viên giúp đảng viên nhận thức rõ hơn về vai trò, nhiệm vụ của mình trong việc đưa các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với đông đảo quần chúng nhân dân, vận động nhân dân tích cực tham gia thực hiện các phong trào phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, giữ
gìn tốt an ninh, trật tự thôn xóm, từng bước hạn chế và bài trừ các tệ nạn xã hội, góp phần củng cố khối đoàn kết thống nhất trong từng thôn xóm, cơ quan đơn vị để tập trung chăm lo phát triển kinh tế, xã hội, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Đồng thời qua đó nắm bắt được tâm tư, nguyện vọng chính đáng của quần chúng nhân dân, những vấn đề bức xúc mới nảy sinh trong đời sống hàng ngày của dân để báo cáo kịp thời với cấp ủy, chính quyền để giải quyết nhanh chóng, phù hợp. Đặc biệt qua việc phân công nhiệm vụ đảng viên ở nông thôn đã góp phần quan trọng trong việc nâng cao chất lượng hoạt động của khối, xóm và các đoàn thể ở các xóm, trong toàn huyện; góp phần xây dựng củng cố tổ chức Đảng ngày càng trong sạch vững mạnh, hoàn thành vững chắc mục tiêu xóa xóm, bản, trường học chưa có chi bộ,chưa có đảng viên. Mặt khác thông qua đó đã có tác dụng rõ rệt trong việc quản lý, phân tích chất lượng đảng viên, tổ chức cơ sở đảng trên địa bàn.
Việc thực hiện nhiệm vụ của đảng viên, vai trò của đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị ở địa phương, đơn vị ngày càng rõ nét. Đa số các đảng viên đã thể hiện được phẩm chất chính trị vững vàng trước mọi khó khăn, thử thách, tuyệt đối trung thành với mục tiêu, lý tưởng và đường lối mới của Đảng.Đảng viên đã tích cực tham gia học tập, nghiên cứu, quán triệt, thực hiện các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách của Nhà nước, tích cực học tập tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh; có phẩm chất đạo đức trong sáng, gương mẫu trong lối sống, tích cực đi đầu trong các phong trào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, có uy tín với quần chúng nơi công tác cũng như cư trú; nhiều đảng viên đã trở thành tấm gương cho quần chúng noi theo, thật sự tiêu biểu cho lực lượng tiến bộ nhất ở cơ sở, ra sức phấn đấu, sản xuất, kinh doanh, học tập, rèn luyện, trau dồi phẩm chất đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ, thực hiện ngày càng có hiệu quả cao nhiệm vụ được phân công.
Đa số các đảng viên đều giữ vững ý thức tổ chức kỷ luật, nhận thức và thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tỷ lệ
đảng viên vi phạm kỷ luật ngày càng giảm, năm 2007 chỉ có 29 đảng viên bị thi hành kỷ luật so với năm 2001.
Hầu hết các đảng viên đều thể hiện rõ vai trò tiên phong gương mẫu, phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của đảng viên trong việc đưa các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với đông đảo quần chúng, nhân dân, vận động nhân dân tích cực tham gia thực hiện các phong trào phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, giữ gìn tốt an ninh, trật tự, từng bước hạn chế, bài trừ các tệ nạn xã hội, củng cố khối đoàn kết, thống nhất trong từng địa phương, đơn vị, tập trung chăm lo xây dựng đời sống kinh tế, nâng cao mức sống của nhân dân.
Qua phân loại năm 2007 cho thấy: Có 4046/5342 đồng chí được xếp loại đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm 75,7%; 1267/4342 đồng chí dự phân loại được công nhận đảng viên đủ tư cách hoàn thành nhiệm vụ, chiếm 23,7%; đảng viên vi phạm tư cách 29 đồng chí, chiếm 0,5%.
Đảng viên là cán bộ lãnh đạo quản lý các cấp: 1242 đồng chí đảng viên được đánh giá thì đã có 987 đồng chí được xếp loại đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ, chiếm 97.46%, trong đó xuất sắc có 277 đảng viên chiếm 18.3%.
Qua phân loại hàng năm cho thấy tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên hàng năm đạt trên 80%. Số đảng viên vi phạm bị xử lý kỷ luật ngày càng giảm rõ rệt: năm 2005 có 48 đảng viên, chiếm 0,9%; năm 2009 còn 38 đảng viên bị thi hành kỷ luật, chiếm 0,6%, giảm 3% so với đầu nhiệm kỳ.
Các quy định 54- QĐ/TW ngày 12/5/1999 của Bộ Chính trị về học tập lý luận trong Đảng và quy định 76- QĐ/TW ngày 15/6/2000 của Bộ Chính trị về Đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, Đảng ủy cơ sở về gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân nơi cư trú được các cấp ủy tổ chức quán triệt đầy đủ và thực hiện nghiêm túc.Đến nay 100% đảng viên đang công tác đều được giới thiệu về sinh hoạt nơi cư trú, trong đó đều
hầu hết đều thực hiện các kì sinh hoạt theo quy định và thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ công dân nơi cư trú. việc đảng viên tham gia học tập lí luận trong đảng được các cấp ủy triển khai tương đối tốt và coi đây là quyền lợi của đảng viên và là một trong những tiêu chí bắt buộc trong phân tích chất lượng đảng viên hằng năm. Vì vậy, tỉ lệ đảng viên tham gia các đợt sinh hoạt chính trị như học tập các chủ trương, Nghị Quyết của Đảng hằng năm đều đạt trên 85%. Đặc biệt chương trình sơ cấp chính trị tự học đã được phổ cập đến cán bộ từng khối, xóm, bản trở lên đã có tác dụng thật sự trong việc nâng cao trình độ nhận thức của cán bộ, đảng viên, khắc phục và hạn chế tối đa tình trạng đảng viên mơ hồ với các đường lối, chủ trương của Đảng và những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị trong đảng viên.
Công tác kiểm tra, giám sát, sàng lọc đảng viên được chú trọng đúng mức, nên đã hạn chế tối đa tình trạng đảng viên vi phạm tư cách, vi phạm các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Cụ thể là năm 2005 số đảng viên phải xử lí kỉ luật là 48 đồng chí chiếm tỉ lệ 0,9%, năm 2009 còn 38 đồng chí bị thi hành kỷ luật, chiếm 0,6%, giảm 3% so với đầu nhiệm kỳ.
Đối với các loại hình Đảng bộ, chi bộ cơ quan hành chính, sự nghiệp, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang.
Cơ quan hành chính gồm 10 Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong đó có 2 Đảng bộ với 20 chi bộ trực thuộc và 8 chi bộ cơ sở.
Cơ sở sự nghiệp có 17 tổ chức cơ sở Đảng trong đó 1 Đảng bộ với 4 chi bộ trực thuộc và 16 chi bộ cơ sở.
Khối doanh nghiệp gồm 10 tổ chức cơ sở Đảng. Doanh nghiệp Nhà nước 8, doanh nghiệp cổ phần 1, doanh nghiệp tư nhân 1, trong đó có 2 Đảng bộ với 19 chi bộ trực thuộc và 8 chi bộ cơ sở.
Đơn vị lực lợng vũ trang gồm: 2 tổ chức cơ sở đảng Đảng (quân sự, công an) với 11 chi bộ trực thuộc.
Các loại hình tổ chức cơ sở Đảng nói trên hoạt động trong điều kiện có những thuận lợi cơ bản đó là:
Đảng và Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách khuyến khích các doanh nghiệp phát triển đã tạo được hành lang pháp lý để các doanh nghiệp tự chủ động trong sản xuất, kinh doanh.
Trình độ của đội ngũ cấp uỷ cán bộ, đảng viên tương đối đồng đều, thuận lợi cho việc tiếp thu, triển khai các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.
Đối với cơ quan hành chính sự nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang cán bộ, đảng viên và quần chúng đều là công chức, viên chức Nhà nước, được đào tạo tương đối cơ bản, trình độ các mặt không ngừng được nâng cao; việc tiếp cận với thông tin khoa học, kỹ thuật, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước thường xuyên.
Song song với việc kiểm tra, giám sát, sàng lọc đảng viên, cấp ủy các cấp cũng đã quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho những đảng viên khó khăn vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ như động viên về tinh thần và vật chất khi đảng viên gặp khó khăn hoạn nạn. Phân công đảng viên có điều kiện giúp đỡ đảng viên khó khăn, tạo điều kiện về vật chất để đảng viên tham gia học tập nâng cao trình độ mọi mặt phục vụ tốt hơn nhiệm vụ. Qua đó đã tăng thêm tình cảm đồng chí, đồng đội, tăng thêm tình đoàn kết gắn bó giữa đảng viên với nhau trong từng chi bộ, Đảng bộ. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Các Đảng bộ, chi bộ trong toàn huyện đã triển khai tương đối đồng bộ từ phát hiện, tạo nguồn, giới thiệu và bồi dưỡng cảm tình Đảng, phân công đảng viên theo dõi, giúp đỡ quần chúng đến việc kết nạp đảng viên. Coi kết quả kết nạp đảng viên là một tiêu chí quan trọng trong xem xét, đánh giá chất lượng tổ chức đảng hàng năm; cấp uỷ các cấp đã thật sự quan tâm lãnh đạo, xây dựng tổ chức đoàn thanh niên vững mạnh, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên để lựa chọn đoàn viên ưu tú kết nạp vào Đảng, từng bước trẻ hoá đội ngũ đảng viên; quá trình phát triển đảng viên đã chú ý kết nạp đảng viên trong
nông dân, trí thức, giáo viên, phụ nữ, dân tộc, lực lượng vũ trang, tôn giáo. Song song với việc tạo nguồn, kết nạp, các cấp uỷ Đảng đã chú trọng bồi d- ưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên để xây dựng đội ngũ đảng viên thật sự trong sạch vững mạnh, coi đây là một trong những nội dung quan