* Cơ sở lý luận: Nhà nước quản lý thống nhất nền kinh tế bằng pháp luật, kế hoạch, chính sách, phân công trách nhiệm và phân cấp quản lý giữa các ngành, các cấp, kết hợp lợi ích cá nhân, của tập thể và của lợi ích nhà nước. Vì vậy, thông qua
các chính sách, luật pháp nhà nước tạo ra môi trường và những điều kiện đảm bảo cho các doanh nghiệp hoạt động tốt, thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Để thực hiện tốt chức năng đó, Nhà nước với các cơ quan chức năng không ngừng hoàn thiện các chính sách nói chung và các chính sách xuất nhập khẩu, thủ tục hành chính nói riêng để các doanh nghiệp mở rộng được hoạt động, tiếp cận khách hàng, thị trường trong nước và thị trường quốc tế và bảo vệ thị trường nội địa, thực hiện mục tiêu kinh tế xã hội. Tuy nhiên, với thực trạng một số chính sách của Nhà nước đang khiến các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn trong việc xuất nhập khẩu, em xin mạnh dạn đưa ra một số kiến nghị để nhằm hoàn thiện hơn hệ thống pháp luật và chính sách Nhà Nước
* Kiến nghị
- Cải cách thủ tục hành chính - công tác hải quan:
+ Hồ sơ xuất nhập khẩu:
Như đã nêu ở phần thực trạng. Để hoàn tất thủ tục hải quan, bất kì một công ty nào cũng cần đảm bảo 13 loại giấy tờ trong đó có 4 giấy tờ chính và 9 chứng từ nộp thêm ( theo quyết định của nghị định 53/ 2007 của Bộ Tài chính ). Thực trạng thủ tục hành chính gây cản trở hoạt động không những trong lĩnh vực kinh tế mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống xã hội và trong tất cả các ngành nghề. Các giấy tờ hải quan theo qui định trên lại phụ thuộc vào các thủ tục hành chính khác. Cơ chế hải quan một cửa chưa được thực thi đồng bộ mà còn rất hạn chế. Khi bộ máy hành chính của xã hội chưa hoàn thiện thì ảnh hưởng và gây gián đoạn đến xã hội là điều dễ hiểu. Thực tế cho thấy, để hoàn tất hồ sơ hải quan theo qui định, nhiều công ty cũng mất rất nhiều thời gian có thể lên tới 15 ngày để hoàn tất bộ hồ sơ chứng từ do năng lực làm việc của nhân viên hành chính chưa đáp ứng được yếu cầu và sự quá tải cầu trong khi cung lại hạn chế. Khi làm việc với nước ngoài, tiến độ là yếu tố quyết định khá lớn đến chữ tín nhưng do những yếu tố khách quan trên đây có thể gây ảnh hưởng không tốt đến điều đó. Là một công ty tham gia vào nền kinh tế nói chung và vai trò là một công ty xuất nhập khẩu nói riêng, xin kiến nghị với các cơ quan chức năng Nhà nước xem xét số lượng giấy tờ trong hồ sơ xét duyệt hải quan để phần nào
giảm bớt khó khăn cho các công ty và nhân viên hải quan nhưng vẫn đảm bảo yếu tố tuân thủ nghiêm ngặt luật pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
+ Thủ tục hải quan:
Theo quy trình xét duyệt hải quan ( quyết định 53/2007 của Bộ Tài chính ), phần lớn các công ty xin xét duyệt phái trải qua 5 bước:
Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra sơ bộ, đăng ký tờ khai, quyết định hình thức - mức độ kiểm tra.
Bước 2: Kiểm tra chi tiết hồ sơ thuế giá.
Bước 3: Kiểm tra thực tế hàng hóa.
Bước 4: Thu lệ phí hải quan, đóng dấu "Đã làm thủ tục hải quan" và trả tờ khai cho người khai HQ.
Bước 5: Phúc tập hồ sơ.
Nhằm đẩy nhanh việc thông quan hàng hóa, tùy theo tính chất hàng hóa, quá trình chấp hành pháp luật về hải quan, về thuế của chủ hàng và thông tin của cơ quan hải quan, có thể bỏ qua Bước 2 và Bước 3 trong quy trình.
Đây là quy trình thủ tục hải quan theo qui định Nhà nước nhưng do thiếu nhân lực khiến việc giải quyết hải quan quá tải. Với nhu cầu giao thương ngày càng phát triển như hiện nay, dù đã cố gắng làm việc nhưng do năng lực hạn chế cùng với cầu quá lớn đã khiến cho thời gian tiến hành quy trình khá chậm và việc chờ đợi giải quyết đang là cản trở lớn cho các công ty. Trong một lần xuất khẩu café, do công tác hải quan không hoàn tất trong ngày được khiến toàn bộ café phải lưu kho sang ngày hôm sau và ảnh hưởng đến tiến bộ giao hàng cho bên nhập khẩu. Thực trạng này đã diễn ra trong một thời gian dài và gây ảnh hưởng không nhỏ đến việc kinh doanh của các công ty xuất nhập khẩu nói chung và Unimex nói riêng. Rất mong trong thời gian tới, các cơ quan chức năng sẽ có những biện pháp để khắc phục tình trạng trên tạo thuận lợi phúc đẩy việc giao thương với bên ngoài đồng thời góp phần phát triển kinh tế xã hội toàn đất nước
Do cung về thủ tục hải quan không đáp ứng được nhu cầu giải quyết nên tình trạng một số cán bộ vì quyền lợi cá nhân đã hạch sách gây khó dễ trong quá trình thực hiện nghiệp vụ xuất nhập khẩu. Nhiều công ty đã phải bỏ thêm chi phí để có được giấy thông quan nhanh chóng. Điều này đã phá vỡ tính công bằng trong xã hội và ảnh hưởng đến tâm lý của các công ty. Qua đây, rất mong các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra và xây dựng các khung hình phạt cụ thể đối với các cán bộ chưa nghiêm túc trong quá trình tiếp nhận giải quyết hồ sơ thủ tục hải quản. Em xin đưa ra một vài đề xuất cụ thể các hình phạt như: Vi phạm mức nhẹ có thể khiển trách và kỉ luật tạm dừng công tác trong 1 thời gian nhất định 3 tháng – 6 tháng – 1 năm không hưởng lương tùy thuộc vào mức độ vi phạm. Nặng có thể kỉ luật buộc thôi việc và truy cứu trách nhiệm trước pháp luật.
- Chú trọng đầu tư nâng cao chất lượng café đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế
Café là một mặt hàng rất tiềm năng của Việt Nam. Được thiên nhiên ban tặng cho cơ hội đen đến cho thế giới những giống café ngon hàng đầu thế giới. Tuy nhiên, xét một cách khách quan, café Việt Nam luôn bị đặt trong thế yếu trên thị trường quốc tế do thiếu chứng nhận chất lượng café theo tiêu chuẩn quốc tế. Như đã trình bày ở trên, tâm lý của bà con nông dân và việc thiếu sát xao trong việc triển khai trồng café theo tiêu chuẩn chứng nhận quốc tế là yếu tố khiến chất lượng café không đồng đều và bị ép giá. Vì vậy, trong thời gian tới, mong muốn Nhà nước có những biện pháp mạnh thúc đẩy và thực hiện đồng bộ việc triển khai giấy chứng nhận xuất xứ café. Nhà nước cần đưa ra những biện pháp hỗ trợ về kinh phí cũng như kĩ năng để bà con nông dân có điều kiện thực hiện theo tiêu chuẩn quốc tế. Việc hỗ trợ kinh phí cho bà con nông dân được trích từ ngân sách Nhà Nước chi cho phát triển kinh tế. Tuy nhiên, mức chi ngân sách cho phát triển kinh tế 2007 chỉ vào khoảng 7 % tổng chi ngân sách Nhà nước ( vào khoảng 22.300. tỷ đồng ). Từ đó, việc phân bổ đến từng ngành, từng lĩnh vực trong cơ cấu kinh tế rất hạn chế. Hiện nay, kinh phí hỗ trợ ngân sách cho ngành café vào khoảng 1 % ngân sách chi cho phát triển kinh tế ( vào khoảng 223 tỷ đồng ). Vì vậy, để bà con nông dân gieo trồng café theo đúng tiêu chuẩn và chất lượng quốc tế, Nhà nước cần tăng mức hỗ trợ ngân sách lên 3 đến 5 %
ngân sách chi cho phát triển kinh tế để biện pháp được khả thi. Đồng thời, Nhà nước cũng cần xem xét đầu tư thích đáng để hiện đại hoá quy trình chế biến café vốn đang được xem là lạc hậu nhất thế giới
Với những kiến nghị trên, Em tin rằng trong tương lai không xa, xuất khẩu café và nhập khẩu xe máy nói riêng và toàn bộ ngành ngoại thương Việt Nam nói chung sẽ có những bước tiến xa hơn nữa.
KẾT LUẬN
Hơn một năm gia nhập WTO đem đến cho Việt nam nói chung và cho công ty TNHH Nhà nước 1 thành viên nói riêng những cơ hội cùng những thách thức mới. Ngoại thương đã và đang trở thành mũi nhọn của tất cả các quốc gia trên thế giới. Với một truyền thống lâu đời trong lĩnh vực ngoại thương, Unimex luôn biết cách tận dụng những lợi thế so sánh của quốc gia xuất khẩu và đồng thời nhập khẩu những mặt hàng có chất lượng, nâng cao đời sống của người lao động. Tuy nhiên, những thách thức đặt ra trước xu thế phát triển của thế giới cũng như sự biến động không ngừng của thị trường khiến tất cả các công ty phải đổi mới và hoàn thiện mình. Trên đây, em đã phân tích những điểm mạnh điểm yếu và những thực trạng đang tồn tại trong hoạt động xuất khẩu café và nhập khẩu xe máy của công ty TNHH Nhà nước 1 thành viên Unimex Hà Nội. Những thực trạng này một phần do những yếu tố khách quan từ chính sách của Đảng và Nhà nước nhưng quan trọng hơn chúng ta cần xem xét đến những nguyên nhân từ chủ quan của công ty. Quá trình thực tập tại công ty , cộng với những kiến thức có được tại trường đại học, tìm hiểu nghiên cứu hiệu quả xuất nhập khẩu trong và ngoài nước cùng sự hướng dẫn của cô giáo Nguyễn Thị Tứ, em đã mạnh dạn đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả xuất khẩu café và nhập khẩu xe máy của công ty Unimex Hà Nội. Em hi vọng rằng, với những đề xuất trên sẽ phần nào kkhắc phục được những tồn tại trong công ty và từ đó, nâng cao hiệu quả xuất khẩu café , nhập khẩu xe máy góp phần vào thành công chung của công ty TNHH Nhà nước 1 thành viên Unimex Hà Nội
Do thời gian thực tập có hạn và kinh nghiêm chưa nhiều, Em mong muốn nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô trong khoa để khóa luận được hoàn thiện hơn.
Một lần nữa, em xin chân thành cám ơn các cô chú trong công ty TNHH Nhà nước 1 thành viên Unimex Hà Nội cùng cô giáo Nguyễn Thị Tứ đã nhiệt
tình giúp đỡ em trong quá trình thực tập cũng như hướng dẫn để em hoàn thành khóa luận này..
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình quản trị doanh nghiệp – Chủ biên: PGS-TS Lê Văn Tâm và TS Ngô Kim Thanh -Khoa Quản trị kinh doanh trường ĐHKTQD
2. Giáo trình quản trị chức năng thương mại dịch vụ -Chủ Biên: GS – TS Nguyễn Kế Tuấn - Khoa Quản trị kinh doanh ĐHKTQD
3. Giáo trình kinh doanh quốc tế - Chủ Biên: TS Nguyễn Thị Hường – Khoa kinh doanh quốc tế - ĐHKTQD
4. Giáo trình quản trị chiến lược – Biên soạn : Khoa quản trị kinh doanh ĐHKTQD
5. Chiến lược xuất nhập khẩu - Bộ Thương mại
6. Giáo trình Thanh toán quốc tế - Biên soạn :Khoa Tài chính ngân hàng trường ĐHKTQD
7. Giáo trình tài chính doanh nghiệp –Chủ Biên: PGS.TS Lưu Thị Hương - Khoa Tài chính ngân hàng trường ĐHKTQD
8. Giáo trình marketing căn bản – khoa Marketing trường ĐHKTQD
9. Báo cáo kết quả kinh doanh 2003 -2007 – công ty TNHH Unimex Hà Nội
10. Luật Hải quan 2007
11. Webside: www. Mof.gov.vn 12. Webside: www. viettrade.gov.vn
13. Webside:www. Vinacafebuonmathuot.com 14. Văn Kiện Đại Hội Đảng toàn quốc lần thứ X
15.Chiến lược phát triển giao thông vận tải 2010-2020 - Bộ Giao thông vận tải