9. Cấu trỳc của khúa luận
1.6. Quan điểm của Đảng và nhà nước về việc chăm súc và bảo vệ trẻ trong
trong độ tuổi vị thành niờn, quyền của trẻ em trong lĩnh vực hỡnh sự
Trờn thế giới đó cú rất nhiều cỏc văn bản phỏp luật liờn quan đến trẻ em như: Cụng ước của Liờn Hợp quốc (LHQ) về quyền trẻ em được thụng qua ngày 20/11/1989 và cú hiệu lực từ ngày 02/09/1990 và đó được Việt Nam phờ chuẩn vào ngày 20/02/1990, trong đú quy định cỏc nguyờn tắc cơ bản trong cụng ước về quyờn trẻ em, cỏc quyền của trẻ em, trỏch nhiệm của cỏc quốc gia trong vấn đề đảm bảo quyền trẻ em, cụng ước số 182 của tổ chức lao động quốc tế về cấm và hành động ngay lập tức để xúa bỏ cỏc hỡnh thức lao động trẻ em tồi tệ nhất, cụng ước Lahay về bảo vệ trẻ em và hợp tỏc trong vấn đề nuụi con, những quy tắc tối thiểu phổ biến của LHQ về việc ỏp dụng phỏp luật đối với người chưa thành niờn (quy tắc Bắc kinh, 1985).
Phỏp luật Việt Nam: Trong hiến phỏp năm 1992 đều thể hiện quan điểm trẻ em phải được bảo vệ, chăm súc và giỏo dục đầy đủ để trở thành những cụng dõn cú ớch cho xó hội. Những quan điểm đú được cụ thể húa
trong văn bản phỏp luật của nhà nước trờn cỏc lĩnh vực của đời sống xó hội nhằm bảo vệ quyền và lợi ớch của trẻ em một cỏch thiết thực.
Cỏc văn bản luật như luật bảo vệ và chăm súc trẻ em năm 2004 đó quy định rừ trẻ em cú cỏc quyền cơ bản như: Quyền được đối xử bỡnh đẳng, quyền được chăm súc và nuụi nấng trong gia đỡnh, quyền được giỏm hộ, quyền được chăm súc sức khỏe, quyền học tập, quyền cú tài sản riờng, quyền thừa kế, quyền được nhận làm con nuụi, quyền tự do đi lại cư trỳ và nơi cư trỳ, quyền nghỉ ngơi và giải trớ và tham gia cỏc hoạt động văn húa nghệ thuật, quyền được bảo vệ khỏi sự xõm hai từ bờn ngoài, quyền bảo vệ danh dự nhõn phẩm và uy tớn, quyền được chăm súc giỏo dục nuụi dưỡng sau khi cha mẹ li hụn, quyền được chăm súc của trẻ cú hoàn cảnh đặc biệt (đặc biệt đối với trẻ vi phạm phỏp luật thỡ được gia đỡnh, nhà trường và xó hội giỏo dục, để giỳp sửa chữa sai lầm, giỏo dục ý thức tụn trọng phỏp luật, tụn trọng cỏc quy tắc của đời sống xó hội và sống cú trỏch nhiệm với bản thõn. Việc tổ chức giỏo dục trẻ em vi phạm phỏp luật chủ yếu được thực hiện tại cộng đồng hoặc đưa vào trường giỏo dưỡng. Sau khi đó bị xử lý hành chớnh hoặc hỡnh sự trở về gia đỡnh, được ủy ban nhõn dõn tạo điều kiện để tiếp tục học văn húa, học nghề và được hỗ trợ tỡm việc làm.)
Trong lĩnh vực hỡnh sự trẻ em cũng được quy định những quy định riờng như:
- Theo quy định của điều 12 bộ luật hỡnh sự năm 1999 thỡ những người dưới 14 tuổi khụng phải chịu trỏch nhiệm hỡnh sự, những người đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi chỉ phải chịu trỏch nhiệm hinh sự về những tội phạm rất nghiờn trọng do cố ý hoặc tội phạm đặc biệt nghiờm trọng, những người từ 16 tuổi trở lờn phải chịu trỏch nhiệm hỡnh sự về mọi tội phạm mà mỡnh thực hiện. - Về đường lối xử lý với những người chưa thành niờn phạm tội: Mục đớch của việc xử lý người chưa thành niờn phạm tội là để giỏo dục, giỳp đỡ họ sửa chữa sai lầm và phỏt triển lành mạnh trở thành cụng dõn cú ớch cho xó
hội. Do vậy trong mọi giai đoạn điều tra, truy tố, xột xử hành vi phạm tội của người chưa thành niờn phải xỏc định khả năng nhận thức của họ về tớnh chất nguy hiểm cho xó hội của hành vi, nguyờn nhõn và điều kiện gõy ra tội phạm. Phỏp luật khụng xử phạt tự chung thõn, tử hỡnh với những người chưa thành niờn phạm tội tương ứng, khụng ỏp dụng hỡnh phạt tiền đối với người từ đủ 14 đến dưới 16 tuổi. ỏn đó tuyờn với người dưới 16 tuổi khụng tớnh để xỏc định tỏi phạm, tỏi phạm nguy hiểm.
Đối với tội ớt nghiờm trọng hoặc tội nghiờm trọng nhưng gõy hại khụng lớn và cú nhiều tỡnh tiết giảm nhẹ thỡ cú thể được miễn trỏch nhiệm hỡnh sự. Việc truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự và ỏp dụng hỡnh phạt chỉ trong trường hợp cần thiết và phải căn cứ vào tớnh chất của hành vi phạm tội, đặc điểm thõn nhõn và yờu cầu của việc phũng ngừa tội phạm.
Cỏc biện phỏp cú tớnh giỏo dục và phũng ngừa tại xó, phường, thị trấn thường kộo dài từ 1 đến 2 năm với người chưa thành niờn phạm tội ớt nghiờm trọng hoặc tội nghiờm trọng. Người được giỏo dục tại xó phường phải chấp hành đầy đủ cỏc nghĩa vụ về học tập lao động và tuõn theo phỏp luật dưới sự giỏm sỏt của chớnh quyền địa phương.
Người chưa thành niờn đó chấp hành 1/2 thời hạn do Tũa ỏn quyết định và cú nhiều tiến bộ thỡ theo đề nghị của tổ chức, cơ quan, nhà trường được giao trỏch nhiệm giỏm sỏt, giỏo dục, tũa ỏn cú thể quyết định chấm dứt thời hạn giỏo dục này.
- Hỡnh phạt ỏp dụng đối với người chưa thành niờn bao gồm: cảnh cỏo, phạt tiền, cải tạo khụng giam giữ và tự cú thời hạn.
Hỡnh thức phạt tiền cú thể ỏp dụng đối với người chưa thành niờn phạm tội từ đủ 16 đến 18 tuổi. Phạt tiền cú thể là hỡnh phạt chớnh nếu người đú cú thu nhập hoặc cú tài sản riờng, nhưng mức phạt tiền cũng khụng vượt quỏ 1/2 mức điều luật quy định.
Hỡnh thức cải tạo khụng giam giữ cũng được ỏp dụng với mức độ khụng vượt quỏ 1/2 mức điều luật quy định.
Về hỡnh thức phạt tự cú thời hạn, người chưa thành niờn chỉ bị phạt tự theo quy định như sau: Với người đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi khi phạm tội, nếu điều luật quy định hỡnh phạt tự chung thõn hoặc tử hỡnh thỡ mức phạt cao nhất được ỏp dụng khụng quỏ 18 năm tự, nếu là tự cú thời hạn thỡ mức phạt cao nhất được ỏp dụng khụng quỏ 3/4 mức phạt mà điều luật quy định. Đối với người từ 14 đến dưới 16 tuổi thỡ cỏc mức tương ứng là khụng quỏ 12 năm tự và 1/2 mức phạt mà điều luật quy định. Trường hợp người chưa thành niờn phạm tội thỡ khi tổng hợp hỡnh phạt chung khụng quỏ 18 năm nếu tội nặng nhất được thực hiện khi người đú ở độ tuổi từ 16 đến dưới 18 và khụng quỏ 12 năm nếu tội nặng nhất được thực hiện ở độ tuổi từ 14 đến dưới 16.
Về việc giảm mức hỡnh phạt đó tuyờn và xúa ỏn tớch với người chưa thành niờn: Đối với người chưa thành niờn bị phạt cải tạo khụng giam giữ hoặc phạt tự, nếu cú nhiều tiến bộ và đó chấp hàn được 1/4 thời hạn thỡ được tũa ỏn xột giảm, mỗi lần cú thể giảm tới 4 năm nhưng phải đảm bảo đó đảm bảo đó chấp hành 2/5 mức ỏn đó tuyờn. Người chưa thành niờn bị phạt cải tạo khụng giam giữ hoặc phạt tự, nếu lập cụng hoặc mắc bệnh hiểm nghốo thỡ được xột giảm ngay và cú thể được miễn chấp hành hỡnh phạt cũn lại. Người chưa thành niờn bị phạt tiền nhưng lõm vào hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khú khăn kộo dài do thiờn tai, hỏa hoạn hoặc tai nạn hoặc ốm đau gõy ra hoặc lập cụg lớn thỡ theo đề nghị của Viện trưởng viện kiểm sỏt, tũa ỏn cú thể quyết định giảm hoặc miễn việc chấp hành phần tiền phạt cũn lại. Thời gian xúa ỏn tớch chỉ là 1/2 mức ỏp dụng đối với người đó thành niờn, người chưa thành niờn phạm tội nếu được ỏp dụng cỏc biện phỏp tư phỏp thỡ khụng bị coi là cú ỏn tớch.
Chương 2
THỰC TRẠNG TRẺ EM Cể HÀNH VI CHUẨN TRấN ĐỊA BÀN PHƯỜNG MỎ CHẩ - THỊ XÃ SễNG CễNG - TỈNH THÁI NGUYấN