đến 2007
Như chỳng ta đó thấy, ngay sau khi Đảng cộng sản Việt Nam chủ trương khởi xướng cụng cuộc đổi mới toàn diện và triệt để, Đảng bộ huyện Đụng Sơn đó quyết tõm thực hiện trờn thực tiễn cỏc đường lối, chớnh sỏch do Đảng đề ra. Đặc biệt là từ những ngày đầu tiờn bước vào thực hiện kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội trong giai đoạn 1996 – 2007, dưới sự lónh đạo của Đảng bộ, trờn toàn huyện Đụng Sơn đó sớm dấy lờn một phong trào quần chỳng rộng rói nhằm thực hiện nhiệm vụ phỏt triển kinh tế - xó hội xoỏ đúi giảm nghốo và xõy dựng nụng thụn mới. Đồng thời, được sự khớch lệ, cổ vũ trực tiếp của Đại hội Đại biểu Đảng bộ huỵện lần thứ VII, cỏc phong trào thi đua lao động sản xuất trờn địa bàn Đụng Sơn ngày càng đi vào chiều sõu với những chất lượng mới, cao hơn.
Nhỡn lại quỏ trỡnh thực hiện đổi mới trong những năm thỏng này chỳng ta đều thấy rừ rằng, trờn lĩnh vực chỉ đạo sự nghiệp phỏt triển kinh tế - xó hội, xoỏ đúi giảm nghốo huyện Đụng Sơn đó vận dụng thực hiện một cỏch đỳng đắn đường lối phỏt triển nền kinh tế nhiều thành phần, sản xuất hàng hoỏ với cơ chế thị trường theo định hướng xó hội chủ nghĩa. Với phương chõm phỏt triển kinh tế toàn diện, huyện Đụng Sơn
đó chủ động tớch cực phỏt triển sản xuất nụng nghiệp, phấn đấu nõng hiệu quả giỏ trị thu hoạch trờn một đơn vị diện tớch canh tỏc. Để đạt được điều đú, Đụng Sơn đó đặt ra cho mỡnh những mục tiờu cụ thể như : Thõm canh tăng năng suất 2 vụ lỳa và phỏt triển mạnh cõy màu vụ Đụng, phỏt triển chăn nuụi gia sỳc, gia cầm; cải tạo vườn tạp cựng với việc du nhập cõy, con giống mới vào sản xuất; mở rộng phỏt triển ngành nghề theo chiều hướng đa dạng hoỏ đối với cỏc thành phần kinh tế, cú kết hợp với việc giữ gỡn và phỏt huy cỏc ngành nghề truyền thống ở địa phương; du nhập ngành nghề mới để giải quyết việc làm tăng thu nhập cho nhõn dõn, tăng số lượng hộ giàu, chỳ ý phỏt triển mạnh lĩnh vực dịch vụ thương mại nhằm trực tiếp phục vụ sản xuất và đời sống hàng ngày của nhõn dõn trong huyện [31; tr 404].
Thực hiện triệt để Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ VII, ngay trong năm đầu tiờn sau khi cú những thay đổi về hành chớnh và địa giới (1997) nền kinh tế của địa phương đó cú những bước phỏt triển khỏ thuận lợi, đời sống nhõn dõn núi chung được cải thiện đỏng kể, số lượng hộ gia đỡnh thuộc diện nghốo đúi cú chiều hướng giảm nhanh, cụng tỏc xõy dựng cơ sở hạ tầng được chỳ trọng củng cố và hoàn thiện. Trong sản xuất nụng nghiệp chiều hướng phỏt triển ngày càng đậm nột, năng suất cũng như sản lượng lương thực đều tăng lờn theo từng năm.
Nếu như so sỏnh với giai đoạn trước thỡ nền kinh tế Đụng Sơn trong năm 1997 cú cỏc chỉ số như: Tổng diện tớch gieo trồng là 13.302 ha, tăng hơn 4,2% ; năng suất lỳa đạt 99,8 tạ/ha, tăng 21,1% tổng sản lượng lương thực quy thúc cả năm đạt 59.798 tấn, tăng 6,7% so với kế hoạch [31; tr 405].
Trong ngành chăn nuụi, số lượng đàn gia sỳc, gia cầm trờn địa bàn huyện hàng năm đều cú sự tăng trưởng nhất định. Năm 1997 huyện cú
đàn trõu 2.756 con, đàn bũ 6.841 con, lợn 38.243 con, đều tăng so với thời điểm trước đại hội Đảng bộ huyện lần thứ VII. Riờng đàn gia cầm cú tới 752.136 con, tăng hơn giai đoạn trước tới 151%[31; tr 405]. Đồng thời trong chăn nuụi bước đầu đó ỏp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất như giống bũ lai, giống gia cầm nhập ngoại và đặc biệt là đó mở rộng chăn nuụi thờm cỏc loài mới như ba ba, rắn, hươu, cỏ trờ lai…
Phong trào trồng cõy rừng, phủ xanh đất trống đồi nỳi trọc cũng phỏt triển khỏ thuận lợi. Những địa phương cú vựng đồi đó tiến hành giao đất giao rừng đến từng hộ gia đỡnh để sản xuất và bảo vệ. Trong những năm 1997, toàn huyện đó trồng cõy tập trung được 30 ha, triển khai trồng cõy phõn tỏn ở nhiều địa phương, đẩy mạnh phong trào cải tạo vườn, tập trồng cỏc loại cõy ăn quả cú giỏ trị kinh tế trong cỏc hộ gia đỡnh.
Sản xuất cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp và dịch vụ thương mại cú nhiều khởi sắc, đó phỏt huy ngành nghề truyền thống cựng với việc mở thờm cỏc ngành nghề mới. Đụng Sơn đó cú cỏc ngành như sản xuất đỏ cỏc loại, sản xuất gạch ngúi nung vụi, chế biến sản phẩm lương thực thực phẩm, dịch vụ vận tải, sửa chữa cơ khớ, dịch vụ thương mại. Năm 1997, tổng giỏ trị cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp trờn địa bàn huyện là 33 tỷ 434 triệu đồng, tăng 17% so với giai đoạn trước và đỏng kế nhất là đó tạo được cụng ăn việc làm cho hàng ngàn lao động dư thừa trong nụng nghiệp. Điển hỡnh cho lĩnh vực sản xuất này là xó Đụng Hưng, một xó biết kết hợp hài hoà giữa sản xuất nụng nghiệp và khai thỏc ngành nghề nhất là ngành nghề xẻ đỏ truyền thống. Trong thời điểm này, toàn xó cú tới 54 mỏy xẻ đỏ, 60 mỏy mài, 10 mỏy nghiền đỏ và cú trờn 80 lũ vụi, mỗi mỏy xẻ đỏ mang lại thu nhập bỡnh quõn hàng thỏng từ 5 - 10 triệu đồng [19].
Cựng với việc phỏt triển sản xuất là cụng tỏc xoỏ đúi giảm nghốo. Trong giai đoạn này huyện uỷ đó cú những định hướng và chỉ đạo cụ thể đối với cỏc cấp, cỏc ngành tớch cực tạo vốn và cho vay đỳng đối tượng, đồng thời hướng dẫn cỏch làm ăn đối với những hộ nghốo. Ngõn hàng nụng nghiệp huyện Đụng Sơn đó cú nhiều cố gắng tạo nguồn vốn cho vay để mở rộng và phỏt triển sản xuất. Năm 1997; ngõn hàng đó cho vay tới 40 tỷ đồng với 20 nghỡn lượt hộ được vay, trong đú đầu tư cho sản xuất nụng nghiệp 12 tỷ (30%); dịch vụ 4 tỷ (10%). Ngõn hàng người nghốo cũn sự đúng gúp của cỏc đoàn thể như Hội nụng dõn, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, mặt trận tổ quốc. Tổng số vốn thu được đó cấp cho 5.459 hộ nụng dõn, 6.150 hội viờn Hội phụ nữ và 2.300 lao động thiếu vốn, thiếu việc làm [19].
Chớnh nhờ những cố gắng như để thỳc đẩy sản xuất phỏt triển nờn cơ cấu kinh tế của huyện cú sự chuyển biến tớch cực. Bỡnh quõn lương thực trờn đầu người trong huyện đó tăng lờn 525 kg/người vào năm 1997 (33,3%), bỡnh quõn thu nhập cũng được tăng đỏng kể. Số hộ sản xuất giỏi vào năm 1997 đó tăng lờn 8.488 hộ; tỷ lệ số hộ giàu khỏ trong năm 1993 chiếm tỷ 23,7% đó tăng lờn 35,4% vào năm 1997, tương ứng số hộ nghốo nghốo giảm nghốo từ 33,7% xuống cũn 17%[31; tr 407].
Trờn lĩnh vực xõy cơ sở hạ tầng, với chủ trương tập trung vào cỏc khõu “điện, đường, trường , trạm”, huyện Đụng Sơn đó cú bước tiến vượt bậc. Trong năm 1997, tổng giỏ trị đầu tư cho ngành xõy dựng cơ bản là 3 tỷ 318 triệu đồng. 100% số hộ nhõn dõn cú điện phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt hàng ngày [31; tr 408]. Đối với nụng thụn, điện khụng chỉ phục vụ đời sống mà cũn đúng một vai trũ tối quan trọng trong việc phục vụ sản xuất, thỳc đẩy phỏt triển sản xuất.
Bờn cạnh quỏ trỡnh điện khớ hoỏ, cụng tỏc xõy dựng hạ tõng cơ sở hệ thống kờnh mương thuỷ lợi nội đồng được hoàn thiện và kiờn cố hoỏ, giao thụng nụng thụn được thường xuyờn tu bổ, cải tạo và làm mới hệ thống trường học, trạm xỏ cỏc cơ sở hoạt động văn hoỏ tập thể, cụng sở cũng được chỳ trọng cải tạo, xõy mới và bổ sung nhiều trang thiết bị phự hợp với hoạt động chuyờn mụn… Điều đú đó mang lại thành quả là bộ mặt nụng thụn Đụng Sơn khụng ngừng đổi mới.
Trờn cơ sở nhỡn nhận và đỏnh giỏ như vậy, Đại hội Đảng bộ lần thứ VII đó đề ra những mục tiờu cơ bản cho cụng cuộc xõy dựng và phỏt triển kinh tế xó hội trong giai đoạn 1996-2007, đú là: “ Tiếp tục giữ vững và ổn định chớnh trị, phỏt triển nền kinh tế hàng hoỏ theo hướng CNH - HĐH, tập trung củng cố và xõy dựng cơ sở hạ tầng, đổi mới kỹ thuật và cụng nghệ, nõng cao dõn trớ, xõy dựng nếp sống văn minh, từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho nhõn dõn, đảm bảo trật tự kỷ cương và cụng bằng xó hội. Tớch cực chuẩn bị những tiền đề cần thiết cho giai đoạn phỏt triển cao hơn năm 2000”[31; tr 400].
Để thực hiện những mục tiờu cơ bản nờu trờn, Đại hội đặt ra cỏc chỉ tiờu phỏt triển kinh tế sau đõy:
- Nhịp độ tăng trưởng tổng sản phẩm xó hội hàng năm là 15%. - Thu nhập quốc dõn bỡnh quõn đầu người: 4.500.000 đ /năm - Thu nhập từ 22/25 triệu đồng/ha canh tỏc.
- Giỏ trị sản lượng của cỏc ngành tăng bỡnh quõn như sau: + Nụng nghiệp: 5%
+ Tiểu thủ cụng nghiệp: 15% + Dịch vụ thương mại: 25% + Năng suất từ 10 tấn/ha trở lờn
+ Giảm số lượng hộ nghốo xuống dưới 10% [31; tr 401]. Từ sau Đại hội Đảng bộ huyện lần này, quờ hương Đụng Sơn lại được tiếp thờm sức mạnh để giành lấy những thắng lợi to lớn hơn trong tiến trỡnh triển khai thực hiện mục tiờu dõn giàu, nước mạnh xó hội cụng bằng dõn chủ văn minh. Cụng cuộc phỏt triển xõy dựng của nhõn dõn Đụng Sơn được sự cổ vũ, khớch lệ của những thành cụng trong giai đoạn trước, được Nghị quyết của Đại hội VII huyện Đảng bộ vạch đường chỉ lối cho nờn cú những biến chuyển tớch cực hơn, phự hợp hơn với thực tiễn tại địa phương. Trong hai năm 1996 - 1997, với những cố gắng vượt bậc, với ý chớ kiờn cường sỏng tạo và dũng cảm, nhõn dõn Đụng Sơn đó đẩy nhanh sự nghiệp xõy dựng và phỏt triển của mỡnh nhằm tiến tới mục tiờu cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ nền sản xuất, văn minh hoỏ đời sống xó hội, nõng cao hơn nữa chất lượng cuộc sống hàng ngày.
Trong cụng cuộc xõy dựng và đổi mới của nhõn dõn Đụng Sơn, cỏc phong trào thu đua lao động sản xuất do cỏc tổ chức, đoàn thể quần chỳng phỏt động luụn cú một vị trớ xứng đỏng. Đảng bộ huyện đỏnh giỏ cao vai trũ của cỏc phong trào thi đua như vậy và thường xuyờn chỳ trọng đến cụng tỏc tổng kết rỳt kinh nghiệm qua mỗi thời kỳ, mỗi cụng việc nhằm thỳc đẩy cỏc phong trào vươn tới những kết quả to lớn hơn.
Trờn tinh thần đú và tiếp thu những cụng việc mà Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ VII đó đề ra, ngày 5/6/1998. Ban Thường vụ huyện uỷ Đụng Sơn đó tiến hành tổ chức Hội nghị Tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 07 ngày 17/11/1993 của Bộ Chớnh trị Ban chấp hành Trung ương (khoỏ VII) về “Đại đoàn kết dõn tộc và tăng cường Mặt trận thống nhất”. Một trong những nội dung chủ yếu của Hội nghị tổng kết lần này của Ban Thường vụ huyện uỷ Đụng Sơn là nhằm đỏnh giỏ lại những mặt mạnh, thế mạnh cũng như những tồn tại yếu kộm, những việc đó làm
được cũng như chưa làm được, làm rừ những nguyờn nhõn và hệ quả , rỳt ra những bài học kinh nghiệm để cú thể phỏt huy một cỏch cú hiệu quả nhất vào những năm tiếp theo.