Mười năm hoà bỡnh xõy dựng đất nước theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV, V dõn tộc ta đó thu được những thành tựu mới to lớn, khắc phục một phần hậu quả chiến tranh, ổn định đời sống, khụi phục phỏt triển kinh tế, văn hoỏ xó hội, giữ vững độc lập chủ quyền dõn tộc….Nhưng do nhiều nguyờn nhõn khỏch quan, chủ quan: Cỏc thế lực thự địch liờn tục bao võy cấm vận phỏ hoại cụng cuộc tỏi thiết tổ quốc, hậu quả chiến tranh và thiờn tai nặng nề tỏc động sõu sắc đến mọi lĩnh vực, cơ chế quan lưu bao cấp thời chiến kộo dài tạo ra những trở lực lớn làm cho nền kinh tế xó hội lõm vào tỡnh trạng khủng hoảng, đời sống xó hội khú khăn, nhõn dõn thiếu thốn, thiếu niềm tin vào sự lónh đạo của Đảng, tiền đồ đất nước suy giảm.
Để giải quyết tỡnh trạng trờn, Đảng ta đó đưa ra chỉ thị khoỏn 100 (Khoỏn sản phẩm cuối cựng đến người lao động). Khoỏn ruộng đất cụng cụ, trõu bũ, đến khoỏn hộ nụng dõn. Cuối cựng, Đảng ta đó quyết định xoỏ bỏ chế độ tập trung quan liờu bao cấp, tiến hành cụng cuộc đổi mới.
Nghị quyết Trung ương Đảng lần thứ VIII ( Khoỏ V) đó chỉ rừ: Phải dứt khoỏt xoỏ bỏ cơ chế tập trung quan liờu bao cấp, thực hiện đỳng hạch toỏn kinh tế, kinh doanh XHCN…Thỏng 12/1986, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đề ra đường lối đổi mới toàn diện, sõu sắc trờn tất cả cỏc lĩnh vực.
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI khẳng định: Tiếp tục thực hiện thành cụng hai nhiệm vụ chiến lựơc mà Đại hội IV và Đại hội V đề ra.
Xõy dựng thành cụng CNXH và bảo vệ vững chắc tổ quốc Việt Nam XHCN. Đại hội VI khẳng định: “Đảng phải đổi mới về nhiều mặt, đổi mới tư duy kinh tế, đổi mới tổ chức, đổi mới đội ngũ cỏn bộ, đổi mới phong cỏch lónh đạo và phương phỏp cụng tỏc…”[71; tr 25]. Về kinh tế phải tập trung sức người, sức của vào việc thực hiện ba chương trỡnh kinh tế lớn: lương thực, thực phẩm, hàng tiờu dựng và hàng xuất khẩu.
Triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Đảng bộ tỉnh tiến hành Đại hội Đảng lần thứ XII đề ra phương hướng, mục tiờu, giải phỏp lónh đạo nhõn dõn tỉnh tiến hành cụng cuộc đổi mới. Tỉnh chủ trương xoỏ bỏ cơ chế quan liờu bao cấp, khuyến khớch phỏt triển kinh tế nụng – lõm nghiệp đối với cỏc huyện, đưa kinh tế nụng nghiệp lờn mặt trận hàng đầu, quan tõm hỗ trợ đầu tư phỏt triển kinh tế thụng qua cỏc dự ỏn.
Nằm trong bối cảnh chung của cả nước, cả tỉnh, mười năm hoà bỡnh xõy dựng quờ hương, Đảng bộ và nhõn dõn Đụng Sơn đó tạo ra nhiều thành tựu mới to lớn trờn tất cả cỏc lĩnh vực: Kinh tế, chớnh trị, an ninh - quốc phũng. Nhưng nền kinh tế của huyện vẫn lõm vào tỡnh trạng mất cõn đối, trỡ trệ. Lương thực, thực phẩm hàng húa tiờu dựng khụng đỏp ứng yờu cầu tối thiểu của xó hội. Tỡnh hỡnh trờn đũi hỏi Đảng bộ và nhõn dõn Đụng Sơn tiến hành sự nghiệp đổi mới. Nhằm thỏo gỡ khú khăn, vượt qua thử thỏch, củng cố niềm tin của Đảng đối với nhõn dõn, đưa sự nghiệp cỏch mạng đi vào thời kỡ đổi mới, Đụng Sơn đó thực hiện theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng cộng sản Việt Nam ( Thỏng 12- 1986) đề ra chủ trương, đường lối đổi mới đất nước nhằm đưa đất nước vượt qua cuộc khủng hoảng và đẩy mạnh cuộc cỏch mạng XHCN tiến lờn “Đổi mới là vấn đề sống cũn với nước ta đồng thời là vấn đề phự hợp xu thế chung của thời đại”.
Trờn cơ của những định hướng mà huyện uỷ đó xỏc định, UBND huyện Đụng Sơn đề ra mục tiờu chiến lực mới là tập trung phỏt triển kinh tế toàn diện theo hướng “ Từ lương thực, xuất khẩu và sản xuất hàng hoỏ phong phỳ đa dạng và đi lờn”[31, tr 343]. Huyện khẳng định sản xuất nụng nghiệp là cơ bản và cốt lừi, hàng đầu; phỏt triển nụng nghiệp của Đụng Sơn phải tiến hành một cỏch toàn diện, gắn liền với phỏt triển chăn nuụi và cỏc ngành nghề khỏc, tập trung giải quyết dứt điểm vấn đề lương thực. Đồng thời huyện cũn chỳ trọng đẩy mạnh sản xuất cỏc mặt hàng xuất khẩu, mở rộng cỏc cơ sở sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp và phỏt triển mạng lưới giao thụng vận tải, giao thụng nụng thụn, phấn đấu nhanh chúng xõy dựng địa phương thành một huyện cú cơ cấu kinh tế cụng – nụng nghiệp giàu mạnh. Ngoài ra, Uỷ ban huyện cũng khẳng định sản xuất cụng nghiệp là cơ bản và cốt lừi hàng đầu, phỏt triển nụng nghiệp của Đụng Sơn phải tiến hành một cỏch toàn diện, gắn liền với phỏt triển chăn nuụi và ngành nghề, tập trung giải quyết dứt điểm vấn đề lương thực. Đồng thời, huyện cũn chỳ trọng đẩy mạnh sản xuất tiểu thủ cụng nghiệp và phỏt triển mạng lưới giao thụng vận tải, giao thụng nụng thụn., phấn đấu nhanh chúng xõy dựng địa phương thành một huyện cú cơ cấu kinh tế xõy dựng cụng - nụng nghiệp giàu mạnh. Ngoài ra, Uỷ ban nhõn dõn huyện cũng khẳng định sự cần thiết phải quỏn triệt đầy đủ và sõu sắc đường lối chung và đường lối kinh tế của Đảng, để giải quyết đỳng đắn mối quan hệ giữa kinh tế và xó hội nhằm mục tiờu xõy dựng nền văn hoỏ mới, con người mới xó hội chủ nghĩa, kết hợp kinh tế với quốc phũng đảm bảo an ninh chớnh trị và trật tự an toàn xó hội, đấu tranh loại bỏ cỏc hiện tượng tiờu cực trong đời sống hàng ngày trờn địa bàn Đụng Sơn.