Để khẳng định tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp nêu trên, trong điều kiện thời gian hạn chế, tác giả đã áp dụng phương pháp nghiên cứu xã hội học giáo dục, khảo sát chủ yếu bằng phương pháp chuyên gia.
Tác giả đã trưng cầu ý kiến bằng phiếu (phụ lục) với 60 giáo viên; 15 lãnh đạo chuyên viên Phòng GD & ĐT và chuyên viên Phòng Nội vụ; 31 cán bộ quản lý các trường THCS trong huyện kết quả như sau:
Bảng 3.2. Kết quả khảo sát tính khả thi của một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ quản lý các trường THCS ở huyện Gia Bình.
Số TT Giải pháp Tính cần thiết Tính khả thi Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Khả thi cao Khả thi Không khả thi
1 Đổi mới công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ 87 (64,9%) 47 (35,1%) 0 65 (48,6%) 69 (51,4%)
2 Đổi mới công tác tuyển chọn bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng và luân chuyển cán bộ một cách hợp lý 41 (30,6%) 93 (69,4%) 0 51 (38,1%) 82 (61,2%) 1 (0,7%)
3 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ 78 (58,2%) 56 (41,8%) 0 62 (46,3%) 71 (53%) 1 (0,7%)
4 Hoàn thiện chế độ chính sách xã hội 32 (23,9%) 102 (76,1%) 0 50 (37,4%) 80 (59,7%) 4 (2,9%) 5 Xây dựng hệ thống thông tin trong quản lý
49 (36,6%) 85 (63,4%) 0 56 (41,9%) 78 (58,1%) 6 Đánh giá cán bộ chính xác và thường xuyên 100 (74,6%) 34 (25,4%) 0 64 (47,8%) 70 (52,2%)
7 Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng đối với đội ngũ CBQL
43 (32,1%) 91 (67,9%) 0 73 (54,5%) 61 (45,5%)
Qua khảo sát thực tế tác giả rút ra một số nhận xét sau:
1. Việc đề xuất các giải pháp như trên là thực sự cần thiết (100% người được hỏi ý kiến cho rằng các giải pháp đều cần thiết và rất cần thiết).
2. Các giải pháp trên đều có tính khả thi (98 % người được hỏi ý kiến cho rằng các giải pháp đều có tính khả thi và khả thi cao).
3. Trong khi tổ chức thực hiện cần thực hiện đồng bộ các giải pháp, cần cụ thể hoá ở mỗi địa phương, từng đơn vị trường học nhằm phù hợp với đặc điểm tình hình thực tế góp phần nâng cao hiệu lực của các giải pháp.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Trên cơ sở khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL các trường THCS huyện Gia Bình. Tác giả đã đề xuất 7 giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL các trường THCS huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh.
Những giải pháp đã trình bày ở chương 3 đều dựa vào lý luận mang tính lôgíc và khoa học. Mỗi giải pháp đều thể hiện rõ mục đích ý nghĩa, nội dung, phương pháp và kế hoạch thực hiện cũng như trình tự thực hiện các giải pháp cụ thể, rõ ràng.
Các giải pháp trên có sự liên hệ mật thiết với nhau, tác động qua lại lẫn nhau và chúng cần được thực hiện một cách đồng bộ, linh hoạt với đặc điểm của từng trường THCS.
Để có thêm cơ sở khoa học tác giả đã thăm dò tính khả thi của những giải pháp này như đã trình bày ở bảng tổng hợp 3.2 và kết quả thu được là tất cả những người được hỏi đều cho rằng những giải pháp này là thực sự cần thiết trong điều kiện hiện nay và mang tính khả thi cao.
Như vậy nếu chúng ta triển khai và thực hiện đồng bộ các giải pháp thì sẽ nâng cao được chất lượng đội ngũ CBQL các trường THCS ở huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục trong tình hình hiện nay.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. KẾT LUẬN
Phát triển GD & ĐT là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy CNH - HĐH đất nước. Đồng thời thông qua phát triển GD & ĐT, con người Việt Nam được phát triển toàn diện: có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, hình thành và bồi dưỡng nhân cách phẩm chất và năng lực của công dân, đáp ứng yêu cầu của công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội .
Trong hệ thống giáo dục quốc dân, THCS là một cấp học rất quan trọng, chất lượng giáo dục THCS sẽ góp phần quan trọng vào việc thực hiện mục tiêu chung của ngành GD & ĐT hiện nay. Vì vậy, để nâng cao chất lượng giáo dục THCS thì trước hết cần chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL các trường THCS.
Trong những năm qua, đội ngũ CBQL cấp THCS huyện Gia Bình nhìn chung có đủ phẩm chất chính trị, gương mẫu trong việc thực hiện các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, có năng lực trình độ, tâm huyết với nghề, gắn bó với địa phương. Giáo dục THCS huyện Gia Bình trong những năm qua đã có nhiều chuyển biến tích cực, đã đạt được những thành tựu đáng kể. Song bên cạnh những kết quả đạt được, chất lượng đội ngũ CBQL các trường THCS huyện Gia Bình vẫn còn tồn tại một số hạn chế như: vẫn chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng, đổi mới chương trình giáo dục hiện nay trong sự nghiệp đổi mới chung của đất nước. Do đó vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung và đội ngũ CBQL trường THCS nói riêng có ý nghĩa hết sức to lớn và cấp bách.
Với mục đích phát triển đội ngũ CBQL các trường THCS huyện Gia Bình một cách đồng bộ về cơ cấu, đủ số lượng, từng bước nâng cao trình độ trên chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ, có đủ phẩm chất, năng lực quản lý đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và phù hợp với thực tiễn của địa phương. Đề tài đã lần lượt làm sáng tỏ cơ sở lý luận và thực tiễn vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh. Tác giả đã tìm hiểu và chỉ rõ thực trạng GD & ĐT,
thực trạng đội ngũ CBQL, thực trạng các yếu tố quản lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trong những năm qua. Qua đó, tác giả thấy đội ngũ CBQL các trường THCS còn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập. Từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS. Đó là:
- Giải pháp về xây dựng quy hoạch cán bộ CBQL. - Giải pháp về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ CBQL
- Giải pháp về tuyển chọn, bổ nhiệm; miễn nhiệm, sử dụng, luân chuyển CBQL.
- Giải pháp về thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ CBQL. - Giải pháp xây dựng hệ thống thông tin trong quản lý.
- Giải pháp về đổi mới đánh giá CBQL.
- Giải pháp về tăng cường sự chỉ đạo Của cấp ủy Đảng đối với CBQL
Mỗi giải pháp có chức năng khác nhau song chúng có mối quan hệ hữu cơ với nhau, bổ sung cho nhau nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL các trường THCS ở huyện Gia Bình. Nếu thực hiện được các giải pháp trên một cách đồng bộ thì sẽ nâng cao được chất lượng đội ngũ CBQL các trường THCS ở huyện Gia Bình đáp ứng được yêu cầu đổi mới công tác giáo dục hiện nay.
Tuy nhiên, các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL các trường THCS huyện Gia Bình được thực hiện có hiệu quả hay không, đòi hỏi phải có sự quan tâm, giúp đỡ của các cấp lãnh đạo, cán bộ quản lý giáo dục, đặc biệt là đội ngũ Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường THCS huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh. Tác giả mạnh dạn đề xuất một số kiến nghị sau.
2. KIẾN NGHỊ
2.1 Đối với Đảng và Nhà nước:
Tiếp tục hoàn thiện và đổi mới chính sách tiền lương và các chế độ chính sách xã hội khác theo hướng đảm bảo công bằng, quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, phù hợp với hoàn cảnh đất nước, đảm bảo ý nghĩa về nhiều mặt cả vật chất, tinh thần, chính trị, xã hội và :nhân đạo nhằm tạo ra sự hài hoà, cân đối trong mọi hoạt động,
mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, cũng như sự phát triển toàn diện nhân cách của mỗi người CBQL trường học.
2.2 Đối với Bộ Giáo dục & Đào tạo
- Cần xây dựng và tiêu chuẩn hoá chức danh CBQL trường học ở từng ngành học, bậc học.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý giáo dục
- Cần cải tiến chương trình, hình thức và phương pháp đào tạo bồi dưỡng CBQL.
*Đối với tỉnh Bắc Ninh.
Chỉ đạo Sở GD & ĐT, Sở Nội vụ khẩn trương hoàn thành việc xây dựng quy hoạch phát triển GD & ĐT trên địa bàn tỉnh đến năm 2020 và phê duyệt quy hoạch.
Cần có văn bản quy định về chế độ, chính sách đãi ngộ hợp lý cho CBQL, cán bộ đi học để nâng cao trình độ, đặc biệt là trình độ sau Đại học và những người có trình độ cao tình nguyện về công tác trên địa bàn tỉnh.
Sở GD & ĐT phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương tăng cường kiểm tra công tác xây dựng quy hoạch và đánh giá chất lượng công tác quản lý giáo dục ở các huyện nhằm nâng cao hiệu quả của công tác quản lý giáo dục.
2.3 Đối với huyện Gia Bình
- Huyện ủy, HĐND, UBND huyện chỉ đạo 2 Phòng Nội vụ và GD & ĐT làm tốt công tác quy hoạch cán bộ quản lý, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ và thực hiện tốt chính sách cán bộ.
- Mở lớp trung cấp chính trị để tạo điều kiện cho đối tượng CBQL trường học đương nhiệm và kế cận học tập.
- Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, tăng cường trang thiết bị, chống xuống cấp cho các trường đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục.
- Cần có các chính sách khuyến khích, ưu đãi đối với CBQL, đặc biệt đối với CBQL giỏi và CBQL ở các vùng khó khăn.
- Tạo điều kiện cho phòng Giáo dục và Đào tạo xây dựng và thực hiện đề án xây dựng và nâng cao chất lượng đôi ngũ CBQL và giáo viên của huyện.
2.4 Đối với đội ngũ CBQL trường THCS huyện Gia Bình
Tích cực tham gia các khóa bồi dưỡng CBQL tại trường CBQL do các cấp tổ chức để vừa nâng cao trình độ lý luận và nghiệp vụ quản lý trường học, và tự cập nhật được những thay đổi về chính sách giáo dục và những tiến bộ về khoa học quản lý giáo dục và quản lý trường học.
Tích cực trong việc tự bồi dưỡng nhằm nâng cao phẩm chất và năng lực cho bản thân, thông qua các hoạt động thực tiễn trong công tác quản lý tại các trường THCS đang công tác.
- Thường xuyên chủ động đề xuất các nội dung cần bồi dưỡng mà thực tế tại cơ sở gặp khó khăn, vướng mắc để các cấp kịp thời điều chỉnh công tác bồi dưỡng, đào tạo đáp ứng nhu cầu học tập của cán bộ quản lý trường THCS.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Đặng Quốc Bảo, Bài giảng về quản lý giáo dục, Học viện quản lý giáo dục. 2. Nguyễn Thanh Bình, Võ Tấn Quang (l996), Xã hội hóa giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội.
3. Bộ GD & ĐT(2000), Điều lệ trường trung học, Nxb Hà Nội.
4. Bộ Giáo dục & Đào tạo (2007), Hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về Mầm non, Tiểu học THCS và trung cấp chuyên nghiệp, Nxb Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội.
5. Bộ Giáo dục & Đào tạo, Tài hiệu tập huấn cán bộ quản lý giáo dục triển khai thực hiện chương trình sách giáo khoa mới, Nxb Giáo dục, Hà Nội.
6. Bộ Giáo dục & Đào tạo (2009), Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học, Ban hành kèm theo Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT Ngày22 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
7. Trần Hữu Cát, Hoàng Minh Duệ (1999), Đại cương về khoa học quản lý,
Trường đại học Vinh.
8. Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục (2004).
9. Chính phủ (2005), Đề án về Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010, kèm theo Quyết định số 0912005/QĐ-TTg ngày 11/1/2005 .
10. Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996), Đại cương về quản lý, giáo trình dành cho các lớp Cao học quản lý giáo dục, Trường Đại học Sư phạm - Trường Cán bộ quản lý giáo dục, Hà Nội.
11. Konđacop (984),Cơ sở lý luận của khoa học quản lý giáo dục, Viện Khoa học giáo đục Hà Nội.
12. Ngô Hữu Dũng (1993), THCS trong hệ thống giáo dục phổ thông, Hà Nội. 13. Vũ Cao Đàm (1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học và kỹ thuật, Hà Nội.
14. Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện hội nghị lần thứ IV BCH TW Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
15. Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiên Hội nghị lần thứ II BCH TW khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
16. Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ III BCH TW Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
18. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội.
19. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiên Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
20. Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
21. Phạm Minh Hạc (1995), Tâm lý học, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 22. Hà Minh Hùng, Bài giảng hội nhập trong công tác giáo dục
23. Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội.
24. Nguyễn Đức Minh, Cơ sở tâm lý học của quản lý trường học (1981), Nxb Giáo dục, Hà Nội.
25. Luật Giáo dục (2005), Nxb Giáo dục, Hà Nội
26. Lưu Xuân Mới, Kiểm tra, thanh tra giáo dục (2001), Trường cán bộ quản lý giáo dục Trung ương.
27. Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những Khái niệm cơ bản về quản lý giáo
dục,Trường CBQL GD&ĐT TWI, Hà Nội .
28. Nguyễn Gia Quý (1996), Quản lý giáo dục, thành tựu xu hướng, NXB Hà Nội.
29. Tài liệu Hội nhập Quốc tế trong ngành Giáo dục & đào tạo (2007), Học viện Quản lý giáo dục, Hà Nội.
30 Từ điển Tiếng Việt (1999) Nxb Văn hóa Thông tin, Hà nội.
31. Từ điển Bách khoa Việt Nam (2003), Nxb Từ điển BK Việt Nam.
32. Thái Văn Thành, Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường (2007), Nxb Đại học Huế.
33. Thái Duy Tuyên, Triết học Giáo dục Việt Nam (2007), Nxb Đại học Sư phạm.
34. Thái Duy Tuyên, (1999), Những vấn đề cơ bản giáo dục học hiện đại, Nxb giáo dục, Hà Nội
35. Viện khoa học giáo dục (1996), Những nhân tố mới về giáo dục trong công cuộc đổi mới, Nxb Giáo dục, Hà Nội.
36. Lê Quỳnh (2006), Cẩm nang nghiệp vụ quản lý trường học, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội.
PHỤ LỤC Phụ lục 1
PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN
(Dùng cho lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD & ĐT, Phòng Nội vụ)
Kính gửi: Các đồng chí lãnh đạo và chuyên viên Phòng GD & ĐT, chuyên viên Phòng Nội vụ huyện Gia Bình
Việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường học nói chung và CBQL trường THCS nói riêng là một việc làm hết sức quan trọng, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo.
Là cán bộ lãnh đạo, chuyên viên Phòng Giáo dục & Đào tạo, Phòng Nội vụ với tư cách là CBQL cấp trên xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến đánh giá của đồng chí về đội ngũ CBQL các trường THCS trong huyện theo các nội dung sau:
1. Xin đồng chí cho biết ý kiến đánh giá của mình về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức của người CBQL các trường THCS của huyện và điền