8. Cấu trỳc luận văn
1.4. Sự cần thiết phải nõng cao chất lượng hoạt động Đoàn, Hội ở cỏc
1.4.1. Xuất phỏt từ mục tiờu giỏo dục núi chung.
Theo điều II Luật Giỏo dục của nước Cộng hoà XHCN Việt Nam: “Mục tiờu giỏo dục là đào tạo con người Việt Nam phỏt triển toàn diện, cú đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ và nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng độc lập dõn
tộc và chủ nghĩa xó hội, hỡnh thành và bồi dưỡng nhõn cỏch, phẩm chất và năng lực của cụng dõn, đỏp ứng yờu cầu xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc” [29] [30].
Mục tiờu cụ thể của bậc THPT: “Giỏo dục THPT nhằm giỳp HS củng cố và phỏt triển những kết quả của giỏo dục THCS, hoàn thiện học vấn phổ thụng và những hiểu biết thụng thường về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung học chuyờn nghiệp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động” [29].
1.4.2. Xuất phỏt từ những hạn chế của hoạt động Đoàn, Hội và cụng tỏc quản lý hoạt động Đoàn, Hội ở cỏc trường THPT Huyện Đụng Sơn, tỉnh Thanh Húa.
Hiện nay, do nhiều nguyờn nhõn khỏc nhau, những hành vi lệch chuẩn của ĐVTN đang cú xu hướng gia tăng, như: vi phạm phỏp luật, tệ nạn xó hội, gian lõn trọng thi cử… Một bộ phận ĐVTN cú biểu hiện lối sống hưởng thụ, xa hoa, lóng phớ, lười lao động, thiếu ý thức rốn luyện, sống thờ ơ, vụ cảm, vị kỷ; Thời gian gần đõy bạo lực học đường đang là vấn đề nhức nhối của toàn xó hội, làm mất đi hỡnh ảnh đẹp đẽ của ĐVTN.
Ở cỏc trường THPT huyện Đụng Sơn trong những năm qua, cựng với nhà trường, Đoàn Thanh niờn, Hội LHTN cú trũ quan trọng trong quỏ trỡnh giỏo dục lý tưởng cỏch mạng, giỏo dục định hướng giỏ trị, hỡnh thành lối sống, hoàn thiện nhõn cỏch cho ĐVTN- học sinh. Đồng thời, Đoàn Thanh niờn, Hội LHTN cũng là người đại diện quyền lợi, bảo đảm lợi ớch hợp phỏp, chớnh đỏng và tạo điều kiện cho đoàn viờn, thanh niờn học sinh đạt được hoài bóo ước mơ trong cuộc sống. Đoàn TNCS Hồ Chớ Minh và Hội LHTN Việt Nam là tổ chức của TN, HS nờn luụn luụn gần gũi, nắm rừ tõm tư, nguyện vọng, nhu cầu, lợi ớch của thanh niờn HS. Do đú tổ chức Đoàn, Hội sẽ cú vai trũ, vị trớ quan trọng trong việc giỏo dục, định hướng giỏ trị cho thanh niờn HS, giỳp HS nhận rừ và xỏc lập cho mỡnh những giỏ trị đỳng đắn, bền vững.
Tuy nhiờn, hiện nay hoạt động của Đoàn, Hội ở trường cỏc trường THPT Huyện Đụng Sơn, tỉnh Thanh Húa vẫn chưa đạt hiệu quả mong muốn. Thực trạng này cú nhiều nguyờn nhõn, trong đú nguyờn nhõn chớnh vẫn là do chưa cú những biện phỏp quản lý hoạt động Đoàn, Hội một cỏch hợp lý. Vỡ vậy, để hoạt động Đoàn, Hội cỏc trường THPT huyện Đụng Sơn, tỉnh Thanh Húa cú hiệu quả thiết thực trong quỏ trỡnh giỏo dục ĐVTN học sinh, việc tỡm ra những biện phỏp quản lý cú cơ sở khoa học và cú tớnh khả thi là việc làm rất cần thiết. [13;16;18]
Kấ́T LUẬN CHƯƠNG 1
Trong chương này, chỳng tụi đó phõn tớch và hệ thống hoỏ những nội dung cơ bản và chủ yếu là cỏc khỏi niệm quản lý, quản lý giỏo dục, biện phỏp quản lý, nõng cao chất lượng hoạt động Đoàn, Hội trong nhà trường THPT, đặc biệt là những nội dung quản lý hoạt động Đoàn, Hội trong nhà trường THPT.
Trờn cơ sở tổng quan về vấn đề nghiờn cứu, khẳng định cỏc khỏi niệm chủ yếu, những đặc trưng của hoạt động Đoàn, Hội, cỏn bộ, tổ chức hoạt động Đoàn, Hội và chỉ ra những yếu tố quản lý cú liờn quan đến việc nõng cao chất hoạt động Đoàn, Hội ở trường THPT. Đõy là những vấn đề rất cơ bản, điều kiện cần thiết để từ đú cú cơ sở để nghiờn cứu, đề xuất một số biện phỏp quản lý hoạt động Đoàn, Hội trong cỏc nhà trường THPT nhằm nõng cao chất lượng giỏo dục toàn diện của nhà trường.
Chương 2
THỰC TRẠNG QUẢN Lí CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG ĐOÀN, HỘI Ở CÁC TRƯỜNG THPT HUYỆN ĐễNG SƠN, TỈNH THANH HểA 2.1. Khỏi quỏt điều kiện tự nhiờn, KT -XH và GD-ĐT của huyện Đụng Sơn, tỉnh Thanh Húa.
2.1.1. Một số đặc điểm về kinh tế, xó hội của huyện Đụng Sơn, tỉnh Thanh Húa.
Đụng Sơn là vựng đất địa linh, nhõn kiệt, là vựng đất cổ, nơi quần cư của người Việt cổ, là địa điểm tỡm thấy số lượng trống đồng nhiều nhất Việt Nam nờn cỏc trống đồng được tỡm thấy ở đõy được gọi là trống đồng Đụng Sơn. Là ‘‘huyện cú truyền thống cỏch mạng, là nơi thành lập chi bộ đầu tiờn của tỉnh Thanh Húa (di tớch lịch sử cấp quốc gia tại làng Hàm Hạ xó Đụng Tiến), là huyện rất vinh dự được Bỏc Hồ về thăm khi Bỏc về thăm Thanh Húa, gặp cỏn bộ và đại biểu nhõn dõn tại Rừng Thụng ngày 20 thỏng 2 năm 1947 (nơi đõy nay là di tớch lịch sử)’’[1, tr.8]. Tờn tuổi của vựng đất này đó được ghi vào sử sỏch, vào thơ, vào nhạc...Vốn là đất gắn liền với nhiều vị anh hựng, nhiều bậc kỳ tài của đất nước kể cả xưa và nay [1].
‘‘Đụng Sơn là huyện trung du, nằm trong lưu vực của sụng Mó, phớa Đụng giỏp thành phố Thanh Húa, phớa Bắc giỏp huyện Thiệu Húa, phớa tõy giỏp huyờn Triệu Sơn, phớa Tõy Nam giỏp huyện Nụng Cống, phớa Nam và Đụng Nam giỏp huyện Quảng Xương, đều thuộc tỉnh Thanh Húa’’[21]
Qua nhiều lần thay đổi chia, tỏch địa giới hành chớnh cho đến nay huyện Đụng Sơn cú 21 đơn vị hành chớnh, gồm 19 xó và 02 thị trấn.
Về mặt tư nhiờn huyện Đụng Sơn cú vị trớ nằm ở vựng khớ hậu của Đồng bằng Thanh Húa. Về mựa hạ khớ hậu núng ẩm, cú ảnh hưởng của giú Tõy khụ và núng. Mựa Đụng, khụ hanh sương giỏ, sương muối. Nhiệt độ trung bỡnh khoảng 240C vào mựa hố, nhiệt độ thấp nhất từ 10 - 160C vào thỏng 1 hàng năm. Độ ẩm
trung bỡnh 87%.
Theo kết quả điều tra thời điểm 01/4/2011, dõn số toàn huyện Đụng Sơn là: 111,639 nghỡn người (mật độ 1.049 người/km2) trong đú nữ chiếm 51,09% năm xhiếm 48,91%. Đại đa số là dõn tộc Kinh, cú cỏc tụn giỏo Lương giỏo và Cụng gỏo, dõn tộc Mường 10 người, dõn tộc Thỏi 15 người.
Dõn cư phõn bố khụng đồng đều trờn toàn huyện; mật độ dõn số ở dọc 2 con đường Quốc lộ, 2 thị Trấn, xó Đụng Tõn cú mật độ dõn số dày hơn.
Lao động xó hội huyện năm 2010 là 57005 nghỡn người; Dõn số trong độ tuổi lao động là: 65149 nghỡn người chiếm 58,2% tổng dõn số.
Trong thời gian qua kinh tế của huyện cú sự phỏt triển khỏ ổn định, đạt tốc độ tăng trưởng khỏ. Theo số liệu thống kờ của huyện, GDP bỡnh quõn đầu người năm 2005 ước đạt 461 USD; năm 2006 đạt 501 USD; năm 2007 đạt 504 USD; năm 2010 đạt 857 USD [1] [10].
* Tỡnh hỡnh chung về giỏo dục huyện Đụng Sơn .
Tớnh đến thỏng 8 năm 2011, cựng với sự ổn định và phỏt triển kinh tế xó hội trong huyện, nghành giỏo dục Đụng Sơn cũng từng bước ổn định và cú bước phỏt triển mới. Toàn ngành cú 69 trường trong đú cú 21 trường Mầm non, 22 trường Tiểu học, 20 trường Trung học sơ sở, 4 trường THPT, 1 Trung tõm giỏo dục thường xuyờn và 1 Trung tõm dạy nghề.
Tổng số cỏn bộ, giỏo viờn là: 840, trong đú nữ chiếm 76%, cú 302 đảng viờn thuộc cỏc cấp.
100% cỏc xó xõy dựng quỹ khuyến học, nhiều dũng họ xõy dựng quỹ khuyến học dũng họ. Mỗi trường cú cụng đoàn cơ sở, 1 chi đoàn giỏo viờn, 100% cỏc trường cú chi bộ Đảng. Hàng năm số lượng cỏn bộ, giỏo viờn kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam ngày càng cao.
Chất lượng giỏo dục trong cỏc ngành học, bậc học, cấp học được nõng lờn một bước. Cỏc nhà trường đó làm tốt cụng tỏc dạy chữ, dạy người, dạy nghề.
Cuộc vận động “Hai khụng” đó thu được kết quả bước đầu. Việc đỏnh giỏ chất lượng theo quy định ngày càng thực chất hơn; số học sinh giỏi cỏc cấp tăng. Tỷ lệ học sinh đỗ vào cỏc trường Đại học, Cao đẳng năm sau cao hơn năm trước. Cụng tỏc xõy dựng đội ngũ giỏo viờn, cỏn bộ quản lý đó được chỳ trọng. Hầu hết CB giỏo viờn được chuẩn hoỏ, trỡnh độ trờn chuẩn đạt tỉ lệ cao. Nhiều giỏo viờn cú trỡnh độ năng lực, tõm huyết tận tõm với nghề, cống hiến cụng sức, thỳc đẩy sự nghiệp giỏo dục huyện nhà.
* Về văn hoỏ – xó hội:
Hưởng ứng thực hiện cỏc chỉ thị của Đảng, Nhà nước và Chớnh quyền tỉnh, huyện trong phong trào thực hiện nếp sống văn hoỏ, văn minh trong cỏc sinh hoạt cưới xin, ma chay, lễ hội được phỏt triển mạnh đến mọi nơi trờn địa bàn huyện, số làng văn hoỏ tăng lờn rất nhanh; toàn huyện cú nhiều di tớch đó được xếp hạng là di tớch lịch sử [21].
+ Di tớch cỏch mạng:
- Làng Hàm Hạ, xó Đụng Tiến là nơi thành lập chi bộ Đảng Cộng Sản đầu tiờn của Thanh Hoỏ.
- Rừng Thụng là nơi Bỏc Hồ về thăm Thanh Hoỏ, gặp cỏn bộ và đại biểu nhõn dõn Thanh Hoỏ trờn nỳi Rừng Thụng ngày 20-2-1947.
* Loại hỡnh nghệ thuật tiờu biểu:
+ Dõn ca Đụng Anh và nhiều trũ diễn dõn gian: Rủn, Bụn phổ, Mỳa đốn…
2.1.2. Những thuận lợi và khú khăn về KT - XH ảnh hưởng đến sự phỏt triển giỏo dục.
* Thuận lợi:
Là huyện cú vị trớ địa lý, điều kiện tự nhiờn, nhiều tài nguyờn từ nỳi đỏ vụi (10 /21xó, thị trấn cú nỳi đỏ vụi) thuận lợi cho phỏt triển kinh tế; đời sống nhõn dõn ngày càng ổn định và nõng cao. Hệ thống cơ sở hạ tầng: Điện, đường, trường, trạm được xõy dựng nhanh và đồng bộ, nguồn nhõn lực dồi dào, nhõn
dõn cần cự chịu khú, luụn phỏt huy truyền thống quờ hương, đất nước. Mặt bằng dõn trớ cao, cú truyền thống văn húa, lịch sử cỏch mạng lõu đời, truyền thống hiếu học, hệ thống chớnh trị ổn định. Đất nước bước vào thời kỳ CNH, HĐH, đường lối chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, phỏp luật của Nhà nước ngày càng đi vào cuộc sống. Đảng bộ huyện Đụng Sơn luụn phỏt huy tinh thần đoàn kết, thống nhất, tự lực, tự cường, năng động sỏng tạo, cần cự lao động và tớch lũy kinh nghiệm trong cơ chế kinh tế thị trường. Kết cấu hạ tầng KT - XH được tăng cường.
Được sự quan tõm của cấp uỷ Đảng, Chớnh quyền và cỏc tổ chức CT - XH nờn cỏc chương trỡnh phỏt triển giỏo dục đều được triển khai thực hiện tốt như: Xõy dựng trường chuẩn quốc gia, Phổ cập Trung học, tăng cường cơ sở vật chất trang thiết bị dạy học ...
* Khú khăn
Bờn cạnh những thuận lợi, cũng cũn nhiều khú khăn như: Nền kinh tế cũn mang nặng tớnh thuần nụng, đõy là một thỏch thức và là rào cản lớn đối với Đụng Sơn trong quỏ trỡnh phấn đấu trở thành nền kinh tế động lực của tỉnh. Trong thời gian tới một vấn đề cần quan tõm hơn cả là tăng cường thu hỳt vốn đầu tư phỏt triển cụng nghiệp, thương mại, dịch vụ để tạo ra sự tăng trưởng kinh tế - xó hội.
Sự chờnh lệch về điều kiện và mức sống trờn cỏc khu vực dõn cư là một bất lợi trong quỏ trỡnh phỏt triển GD - ĐT, do đú ảnh hưởng đến nguồn đầu tư xõy dựng cơ sở vật chất cỏc trường học, cỏc cơ sở giỏo dục và kinh phớ đầu tư cho giỏo dục đào tạo.
Sự phức tạp về địa hỡnh, giỏp danh với thành phố Thanh Húa chịu nhiều ỏp lực trong cụng tỏc giỏo dục cũng như quỏ trỡnh thực hiện mục tiờu khinh tế - xó hội núi chung và mục tiờu phỏt triển giỏo dục núi riờng [10].
2.1.3. Đặc điểm tỡnh hỡnh cụng tỏc Đoàn và phong trào thanh niờn huyện Đụng Sơn, tỉnh Thanh Húa.
Đụng Sơn là một huyện nụng nghiệp, thanh niờn nụng thụn chiếm hơn 90% cơ cấu. Nhỡn chung, tiềm năng của thanh niờn là rất lớn, họ cú sức khoẻ, chịu khú lao động, trỡnh độ văn hoỏ ngày càng được nõng lờn, luụn đi đầu trong việc tiếp thu và ứng dụng cỏc tiến bộ KHKT mới nhất vào sản xuất kinh doanh gúp phần làm giàu chớnh đỏng cho bản thõn, gia đỡnh và xó hội.
Hiện nay, đội ngũ cỏn bộ đoàn từ Huyện xuống cơ sở đang cú sự chuyển biến mạnh mẽ về chất, khụng những cú sức trẻ, lũng nhiệt huyết, mà trỡnh độ học vấn, trỡnh độ lý luận cũng khụng ngừng được nõng cao và đỏp ứng yờu cầu của cụng tỏc trong tỡnh hỡnh mới. Cựng với sự nỗ lực của cỏc cấp bộ đoàn, sự nhiệt tỡnh, cố gắng của ĐVTN thỡ thời gian qua cụng tỏc đoàn phong trào TN luụn được đún nhận sự quan tõm của cỏc cấp uỷ đảng, chớnh quyền, sự phối kết hợp hiệu quả của cỏc ban ngành đoàn thể, cỏc tổ chức chớnh trị xó hội khỏc. Đặc biệt trong thời gian giữa nhiệm kỳ việc ban hành Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy BCH TW Đảng khoỏ X về tăng cường sự lónh đạo của Đảng đối với cụng tỏc TN trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước đó thể hiện sự quan tõm của Đảng, đồng thời tạo cơ hội để tổ chức đoàn phỏt huy vai trũ xung kớch cỏch mạng của mỡnh trờn cỏc lĩnh vực hoạt động.
Mũi nhọn của khối trường học được thể hiện rú nột đú là "Phong trào học
tập vỡ ngày mai lập thõn lập nghiệp".Tổ chức đoàn khối trường học đú phỏt huy
vai trũ của mỡnh trong dạy và học nõng cao trỡnh độ, tiếp thu kiến thức và gúp phần thực hiện nhiệm vụ trọng tõm của nhà trường. Hàng năm Đoàn trường đó xõy dựng chương trỡnh hoạt động và cụ thể húa vào chủ điểm của từng thỏng đặc biệt thụng qua cỏc ngày lễ lớn, Đoàn trường đó tổ chức phỏt động cỏc đợt thi đua cao điểm về thi đua “Dạy tốt, học tốt”, tổ chức nhiều sõn chơi bổ ớch nh thi viết bỏo tường, sưu tầm tranh, cõu lạc bộ mụn học, bảng tin học tập, tập san học
tập… Nhiều mụ hỡnh hoạt động tập thể diễn ra với hỡnh thức đa dạng phong phỳ như hội thi “An toàn giao thụng”, Hội thi “Rung chuụng vàng”, Hội thi "Nột đẹp học đường", "Học sinh thanh lịch", cỏc hoạt động VHVN, TDTT được tổ chức thường xuyờn, đội xung kớch đảm bảo an toàn giao thụng tại khu vực trường học được thành lập;...Qua hoạt động vai trũ của BCH Đoàn trường, cỏc đội hỡnh nũng cốt như đội cờ đỏ, ban nền nếp, ban chủ nhiệm cỏc cõu lạc bộ, đội ngũ bớ thư chi đoàn được đỏnh giỏ cao.
Bờn cạnh những thuận lợi, cỏc tổ chức cơ sở Đoàn, Hội cũng đang đứng trước những khú khăn thỏch thức mới đú là: Nhu cầu về việc làm khiến một số lượng khụng nhỏ ĐVTN rời bỏ quờ hương đi vào Nam hay đến cỏc thành phố lớn để làm ăn, dẫn đến tỉ lệ tập hợp đoàn kết TN thấp (Tớnh đến thỏng 6 năm
2010 là 60,7%) , chất lượng sinh hoạt thấp. Ảnh hưởng bởi mặt trỏi của cơ chế
thị trường, hiện nay một bộ phận khụng nhỏ ĐVTN rơi vào lối sống thực dụng, cựng với sự xõm nhập của cỏc loại tệ nạn xó hội trong học đường đến cỏc khu dõn cư đó và đang làm cho một bộ phận TN xa ngó...Tỡnh trạng thiếu cụng ăn việc làm, thiếu những điểm vui chơi lành mạnh...đó và đang ảnh hưởng đến đời sống tinh thần của TN.
Đứng trước thực trạng đú đũi hỏi cụng tỏc Đoàn và phong trào TN trong thời kỳ mới phải cú những bước đi, cỏch làm mới hiệu quả để phong trào tiếp tục phỏt triển. Xứng đỏng là cỏnh tay đắc lực, là đội dự bị tin cậy của Đảng, người kế thừa truyền thống cỏch mạng vẻ vang của cỏc thế hệ cha anh.
2.2. Thực trạng hoạt động Đoàn, Hội và quản lý chất lượng hoạt động Đoàn, Hội ở cỏc trường THPT huyện Đụng Sơn, tỉnh Thanh Húa hiện nay. 2.2.1. Khỏi quỏt tỡnh hỡnh hoạt động Đoàn, Hội và quản lý chất lượng hoạt động Đoàn, Hội ở cỏc trường THPT huyện Đụng Sơn, tỉnh Thanh Húa hiện nay.
Đoàn trường Hội LHTN trường THPT Đụng Sơn 1, THPT Đụng Sơn 2,
của huyện Đoàn, huyện Hội Đụng sơn, thực hiện theo kế hoạch chung của