3.2.4.1. Kiểm tra cơ sở vật chất:Việc kiểm tra cơ sở vật chất bao gồm:
- Kiểm tra nhà cửa, lớp học, nơi làm việc,... xác định giá trị sử dụng, tính hợp lý, khoa học, đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh học đờng. Lớp học và nơi làm việc, là bộ mặt của nhà trờng phải đảm bảo cả chất lợng sử dụng và hình thức đẹp, trang nhã, mang tính giáo dục của môi trờng s phạm.
- Kiểm tra bàn ghế, bảng...nhằm nắm thực trạng sử dụng, hiện tợng mất mát, h hỏng ... để có hớng khắc phục kịp thời.
- Kiểm tra th viện, phòng thí nghiệm, các phòng chức năng, phòng truyền thống, phòng học bộ môn, các phòng đa năng ... đảm bảo tiêu chuẩn phục vụ dạy học.
3.2.4.2. Kiểm tra thiết bị dạy học
- Kiểm tra các đồ dùng dạy học, dụng cụ thí nghiệm, tài liệu tham khảo ... - Kiểm tra các phơng tiện kỷ thuật phục vụ cho giảng dạy nh máy chiếu, thiết bị nghe nhìn...
- Kiểm tra việc sử dụng thiết bị, phơng tiện, thí nghiệm thực hành...thông qua sổ mợn thiết bị xem có thờng xuyên, đúng chức năng và đảm bảo tính s phạm hay không.
- Kiểm tra việc mua sắm các trang thiết bị đã đợc chỉ định đến mức nào, xác định chất lợng của các thiết bị, cho lắp đặt và vận hành thử. Đồng thời xác định những khó khăn trong việc mua sắm, nếu thấy cần thiết có thể điều chỉnh lại kế hoạch này cho phù hợp với điều kiện kinh phí.
- Hiệu trởng phải kiểm tra việc bảo quản, bổ sung, tự làm thiết bị dạy học của thầy và trò. Kiểm tra việc bảo dỡng, kiểm kê thiết bị theo định kỳ, quản lý sổ sách có liên quan.
Cần tổ chức lực lợng kiểm tra cơ sở vật chất – thiết bị dạy học một cách th- ờng xuyên, hợp lý, hồ sơ kiểm tra cần cụ thể, chi tiết. Hiệu trởng phải định hớng sử lý sau khi kiểm tra.
3.2.4.3. Kiểm tra tài chính
- Kiểm tra việc thực hiện nguyên tắc tài chính trong nhà trờng. - Kiểm tra công tác tài vụ, kế toán.
- Kiểm tra quỹ nhà trờng.
- Kiểm tra chứng từ thu chi và sổ sách có liên quan.
- Đánh giá đúng hiệu quả công tác tài chính trong nhà trờng.
3.3. Giải pháp kế hoạch hoá hoạt động kiểm tra nội bộ gắn với kế hoạch năm học.
Bản chất của quản lý nằm trong kỹ năng lập kế hoạch, kỹ năng điều chỉnh có mục đích bản thân các hoạt động kiểm tra. Soạn thảo kế hoạch kiểm tra có nghĩa là trù liệu cả một số tổ hợp những nội dung, biện pháp và định hớng thời gian cho hoạt động này. Kế hoạch kiểm tra của trờng phải là một bộ phận hữu cơ của kế hoạch năm học, đồng thời là một mắt xích trọng yếu của chu trình quản lý mà hiệu trởng phải giành thời gian thỏa đáng cho hoạt động kiểm tra.
Việc xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ trờng học phải dựa trên các cơ sở pháp lý đó là các nghị quyết, chỉ thị, công văn hớng dẫn của các cấp chính quyền, của ngành giáo dục. Phải căn cứ vào nghị quyết của đại hội chi bộ, đại hội cán bộ công chức, nhiệm vụ chính trị đợc giao. Phải phù hợp với tình hình, điều kiện cho phép của nhà trờng và có tính khả thi.
Việc lập kế hoạch kiểm tra nội bộ trờng học phải có cơ sở khoa học dựa trên lý luận về kế hoạch hoá, phải đảm bảo nguyên tắc, quy trình và phơng pháp lập kế hoạch.
Kế hoạch kiểm tra nội bộ trờng học cần đợc thiết kế dới dạng sơ đồ hoá và đợc treo ở văn phòng nhà trờng. Kế hoạch phải nêu rõ: Mục đích, yêu cầu, nội dung, phơng pháp tiến hành, hình thức, đơn vị và cá nhân đợc kiểm tra, thời gian tiến hành kiểm tra...
Kế hoạch kiểm tra phải đảm bảo tính ổn định tơng đối và đợc công khai ngay từ đầu năm học.
Nội dung kiểm tra phải có tính thuyết phục, hình thức kiểm tra phải gọn nhẹ không gây tâm lý căng thẳng, nặng nề cho đối tợng, cần huy động đợc nhiều lực lợng tham gia kiểm tra và giành thời gian cần thiết thích đáng cho kiểm tra.
Hằng năm hiệu trởng cần phải xây dựng các loại kế hoạch kiểm tra: Kế hoạch kiểm tra toàn năm học, kế hoạch kiểm tra từng học kỳ, Kế hoạch kiểm tra hàng tháng, Kế hoạch kiểm tra hàng tuần... với những lịch biểu cụ thể.
3.3.1. Kế hoạch kiểm tra năm học
Kế hoạch kiểm tra toàn năm học đợc ghi nhận toàn bộ các đầu việc theo trình tự thời gian từ tháng 9 năm trớc đến tháng 8 năm sau. Ngời quản lý dựa vào kế hoạch năm để tiến hành chỉ đạo kiểm tra từng học kỳ, từng tháng và từng tuần.
Biểu mẫu 1: Kế hoạch kiểm tra nội bộ trong năm học ... của trờng THPT...
Tháng Tuần 1/ Công việc Tuần 2/ Công việc Tuần 3/ Công việc Tuần 4/ Công việc
9 10 11 12 01 02
3 4 5 6 7 8
3.3.2. Kế hoạch kiểm tra tháng :
Kế hoạch kiểm tra tháng dựa trên kế hoạch kiểm tra năm nhng phải chi tiết về công việc, đối tợng, thời gian kiểm tra.
Biểu mẫu 2: Kế hoạch kiểm tra tháng... năm...
Tuầ
n Thứ
Nội dung kiểm tra
Các mặt khác Ghi chú Dự giờ Hồ sơ Môn, bài Lớp Giáo viên Lớp Tổ Giáo viên 1 2 3 4 5 6 7 2 2 3 4 5 6 7 3 2 3 4
5 6 7 4 2 3 4 5 6 7
3.3.3. Kế hoạch kiểm tra tuần
Đợc ghi chi tiết, cụ thể về đối tợng (cá nhân, đơn vị)đợc kiểm tra, nội dung kiểm tra cụ thể, lực lợng kiểm tra, thời gian kiểm tra, thời gian hoàn thành và đ- ợc thông báo công khai ở văn phòng nhà trờng.
3.4. Giải pháp tổ chức, chỉ đạo kiểm tra nội bộ trờng học
3.4.1. Xây dựng lực lợng kiểm tra
Trờng học có nhiều đối tợng phải kiểm tra, do tính đa dạng và phức tạp của các hoạt động giáo dục trong nhà trờng, thờng thì hiệu trởng không đủ thông thạo về nhiều bộ môn, cũng không đủ thời gian để trực tiếp kiểm tra hết mọi hoạt động.Vì vậy hiệu trởng phải huy động đợc nhiều đối tợng tham gia kiểm tra, phải xây dựng đợc lực lợng kiểm tra nhiều thành phần, đảm bảo tính khoa học, tính dân chủ.
Với từng nội dung kiểm tra, hiệu trởng ra quyết định thành lập Ban kiểm tra gồm những thành viên có uy tín, có nghiệp vụ chuyên môn s phạm giỏi, có đạo đức tốt, sáng suốt và linh hoạt trong công việc, có sự phân công cụ thể, xác định rõ ràng nhiệm vụ, quyền và trách nhiệm của từng thành viên trong ban kiểm tra.
3.4.2.Bồi dỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, giáo viên.
Để kiểm tra, đánh giá đúng, cán bộ, giáo viên đợc phân công kiểm tra phải tinh thông về nghiệp vụ của hoạt động kiểm tra. Muốn vậy hiệu trởng phải có kế hoạch bồi dỡng chuyên môn nghiệp vụ cho họ.
Phân cấp trong kiểm tra là một yêu cầu quản lý khoa học cho những hệ thống quản lý phức tạp, có nhiều hệ thống lớn với những mục tiêu riêng biệt, ràng buộc nhau bởi những mục tiêu chung. Trong trờng học mọi nguồn thông tin đều đợc chuyển qua hai con đờng “ trực tiếp” và “gián tiếp”.
Con đờng “gián tiếp”: Thông tin đợc truyền qua các nút thông tin trung gian nh phó hiệu trởng, tổ trởng chuyên môn, th ký hội đồng, giáo viên chủ nhiệm... Con đờng “trực tiếp”: thông tin đợc truyền thẳng từ đối tợng quản lý tới hiệu trởng, không qua nút thông tin gián tiếp, giúp cho hiệu trởng có thể loại trừ thông tin nhiễu hoặc kiểm tra lại các thông tin còn nghi vấn.
Các thông tin phản ánh tình hình chất lợng của các hoạt động giáo dục: Hiệu quả giờ lên lớp, trình độ kiến thức t duy của học sinh, năng lực tuyền thụ, nghiệp vụ của giáo viên ... thì phải nhận bằng cách kết hợp cả hai con đờng “trực tiếp” và “gián tiếp”. Trong đó kiểm tra trực tiếp của hiệu trởng là quan trọng nhất.
Tuỳ thuộc vào nội dung, yêu cầu của việc kiểm tra, hiệu trởng có thể kiểm tra trực tiếp hay gián tiếp. Khi kiểm tra gián tiếp hiệu trởng phải có quyết định uỷ nhiệm, phân cấp rõ ràng cho phó hiệu trởng, tổ trởng chuyên môn hay cán bộ, giáo viên có năng lực và có uy tín.
3.4.4. Xây dựng chế độ kiểm tra
Hiệu trởng phải quy định cụ thể thể thức làm việc, nhiệm vụ cụ thể, thời gian, quy trình tiến hành, quyền lợi cho mỗi đợt kiểm tra hoặc cho mỗi kiểm tra viên.
3.4.5. Cung cấp các điều kiện cần thiết cho kiểm tra
Để hoạt động kiểm tra đạt kết quả tốt, hiệu trởng phải cung cấp kịp thời các điêù kiện vật chất, tinh thần, tâm lý cho hoạt động kiểm tra, khai thác và tận dụng mọi khả năng sáng tạo của các thành viên trong ban kiểm tra.
3.5.1.Đối với mỗi cá nhân, bộ phận, tổ chức trong nhà trờng
Căn cứ vào nội dung kiểm tra, tiêu chí đánh giá, xếp loại, mỗi cán bộ, giáo viên, nhân viên, mỗi bộ phận, mỗi tổ chức phải thờng xuyên tự kiểm tra, đánh giá, xếp loại. Trên cơ sở đó: Tự điều chỉnh hoạt động của mình, nhằm đạt đợc xếp loại tốt nhất.
Đồng thời tăng cờng kiểm tra chéo giữa các cá nhân, các bộ phân, các tổ chức nhằm làm cho việc đánh giá, xếp loại khách quan hơn, tăng cờng hoạt động trao đổi, rút kinh nghiệm, tạo cơ hội để mỗi cá nhân, mỗi bộ phận, mỗi tổ chức hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.
3.5.2. Đối với nhà trờng
Căn cứ tiêu chí đánh giá chất lợng các trờng Trung học phổ thông của Sở Giáo dục và Đào tạo Thanh Hoá (Xem chi tiết ở phần phụ lục). Hiệu trởng xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết, tổ chức chỉ đạo, kiểm tra mọi hoạt động, từ đó đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của nhà trờng. Xác định những nội dung đẫ làm tốt để phát huy, những nội dung cha làm tốt để có kế hoạch khắc phục.
3.6. Giải pháp tổng kết hoạt động kiểm tra
Định kỳ hàng tháng, từng học kỳ, mỗi năm học hiệu trởng cần tổ chức, chỉ đạo tổng kết hoạt động kiểm tra nội bộ trờng học, rút kinh nghiệm để điều chỉnh kịp thời, phát huy những mặt làm tốt, khắc phục những tồn tại, có hình thức biểu dơng, khen thởng cá nhân, bộ phận, tổ chức làm tốt, chú ý xây dựng điển hình, nhân điển hình nhằm động viên mọi ngời, mọi bộ phận, mọi tổ chức thực hiện có hiệu quả, có chất lợng hoạt động kiểm tra, đánh giá.
3.7. Giải pháp sử dụng công nghệ thông tin
Trong điều kiện khoa học- công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin phát triển nh hiện nay, kiểm tra nội bộ trờng học cần phải tăng cờng áp dụng các thành tựu của công nghệ thông tin, đặc biệt chú trọng vào các nội dung sau: - Tăng cờng ứng dụng các thành tựu của khoa học công nghệ trong việc thiết lập, sử dụng các phơng tiện phục vụ cho hoạt động kiểm tra, đánh giá, đảm
bảo cho việc kiểm tra đánh giá thực hiện đợc khách quan, chính xác, công bằng. Sử dụng các phần mềm quản lý để lu trữ, truyền tải các nội dung liên quan đến hoạt động kiểm tra, đánh giá.
- Thiết lập hệ thống thông tin của nhà trờng (gồm đội ngũ và các điều kiện, phơng tiện kỹ thuật cần thiết) để hệ thống đó có đủ năng lực thu nhận đầy đủ, xử lý chính xác, chuyển tải kịp thời mọi thông tin nội bộ và thông tin đa chiều từ nội bộ nhà trờng tới các cấp quản lý và các tổ chức hữu quan ngoài nhà tr- ờng. Tạo điều kiện để ngời quản lý có các thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời phục vụ cho hoạt động kiểm tra, đánh giá và quản lý nhà trờng.
- Thu thập đầy đủ, xử lý chính xác và chuyển tải nhanh chóng đến các bộ phận, mọi cá nhân trong trờng các thông tin về chế độ chính sách, cơ chế giáo dục, về năng lực của bộ máy tổ chức và đội ngũ nhân sự của nhà trờng, về tiềm lực, vật lực, tài lực giáo dục của nhà trờng, những ảnh hởng thuận lợi hoặc không thuận lợi của môi trờng (xã hội, tự nhiên) đối với nhà trờng; các thông tin mới về đổi mới mục tiêu, nội dung, chơng trình, phơng pháp giáo dục; về nhiệm vụ năm học của ngành. Về quy định, thông t, quy chế…của ngành để mọi ngời nắm bắt thực hiện và tự kiểm tra.
- Tạo cơ chế thuận lợi, các phơng thức phù hợp để thu thập những thông tin từ học sinh, cộng đồng xã hội và từ ngay đội ngũ nhà giáo trong trờng về yêu cầu xã hội, chất lợng và hiệu quả giáo dục của nhà trờng, những cơ hội và thách thức, những vấn đề bức xúc của giáo dục mà nhà trờng cần phải tháo gỡ.
3.8. Khảo sát tính khả thi của các giải pháp
- Qua điều tra bằng phiếu trả lời trắc nghiệm khách quan và hỏi ý kiến trực
tiếp 18 cán bộ quản lý của 6 trờng THPT trên địa bàn huyện Yên Định, Thanh Hoá và 49 cán bộ, giáo viên, nhân viên của trờng THPT Yên Định3,về tính khả thi của các giải pháp đã nêu. Kết quả:
+ Rất khả thi: 35 ngời (52,25%)
+ Cha khả thi: 5 ngời (7,46%), Với lý do: Còn băn khoăn vì điều kiện, vì sự chi phối của các cấp quản lý...
+ Không khả thi: Không.
- Kết quả triển khai ở trờng THPT Yên Định 3 trong học kỳ I năm học 2006 – 2007,tuy thời gian cha dài ( hơn 3 tháng), song đã thu đợc những kết quả bớc đầu:
+ Nhận thức và nghiệp vụ của cán bộ, giáo viên, nhân viên về hoạt động kiểm tra nội bộ đã đợc nâng lên.
+ Hoạt động kiểm tra nội bộ đã đi vào nề nếp, theo kế hoạch.
+ Việc đánh giá, t vấn, thúc đẩy bớc đầu đã tơng đối chính xác theo các tiêu chí. Hiện tợng đánh giá chung chung, theo cảm tính, theo kinh nghiệm...đã hạn chế.
+ Việc tự kiểm tra của mỗi bộ phận, mỗi tổ chức, mỗi cá nhân bớc đầu đã mang lại hiệu quả trong việc đánh giá, tự điều chỉnh theo hớng tích cực.
+ Nhà trờng cũng đã tự kiểm tra, đánh giá theo các tiêu chí đánh giá, xếp loại của Sở GD & ĐT Thanh Hoá, từ đó rút ra những mặt làm tốt để tiếp tục phát huy, đồng thời rút ra những mặt còn hạn chế, thiếm khuyết để có biện pháp điều chỉnh, khắc phục.
Kết luận
1- Là hiệu trởng trờng học ở bất kỳ cấp học nào cũng phải tiến hành kiểm tra nội bộ bởi vì:
Kiểm tra nội bộ trờng học là một chức năng cơ bản của quá trình quản lý tr- ờng học, là khâu đặc biệt quan trọng trong chu trình quản lý.
Kiểm tra nội bộ trờng học là một hoạt động mang tính pháp chế (đợc quy định trong các văn bản pháp quy của Nhà nớc và của Bộ Giáo dục và Đào tạo).
Kiểm tra nội bộ là một hoạt động nghiệp vụ quản lý của hiệu trởng trờng học, không thể tuỳ tiện và hình thức. Cần phải nắm đợc cơ sở khoa học, nắm đ- ợc những phơng pháp, biện pháp kỹ thuật để tiến hành kiểm tra nội bộ có hiệu quả. Làm hiệu trởng không thể thiếu hoạt động kiểm tra nội bộ trờng học (Lãnh đạo không kiểm tra thì không phải là lãnh đạo). Hiệu trởng cần:
- Nắm cơ sở khoa học, những phơng pháp, biện pháp kỹ thuật nghiệp vụ kiểm tra nội bộ trờng học, thực hiện phân cấp quyền lực và uỷ quyền trách nhiệm trong kiểm tra nội bộ trờng học.
- Luôn nâng cao trình độ văn hoá- khoa học, chuyên môn và nghiệp vụ; hiểu biết rộng, khả năng chuyên môn vững, năng lực s phạm dồi dào, tự rèn luyện phong cách lãnh đạo, nâng cao phẩm chất, uy tín của mình.
2- Để hoạt động kiểm tra nội bộ đạt kết quả tốt, góp phần nâng cao chất lợng